Обращение

Председателю Мингорисполкома Шорцу Андрею Викторовичу

  Обращение

граждан, проживающих на территории, где,  согласно решению Мингорисполкома от 01.01.2001 №51, предстоит изъятие земельных участков.

16 января 2014г. Мингорисполкомом вынесено решение №51 о предстоящем изъятии земельных участков для государственных нужд. Согласно решению, наши дома, принадлежащие нам по праву собственности, подлежат сносу.

Указанное решение нарушает наши права и законные интересы, противоречит законодательству.

Андрей Викторович, просим сохранить наши дома в нашей собственности. Они построены нашими предками и поддерживаются нами в пригодном для проживания состоянии.

Наши родители, деды, прадеды получали эти участки не освоенными -- без газа, света, водопровода, без плодородного слоя грунта и т. д. Нет никакой оценки и компенсации, которая могла бы учесть труд нескольких поколений. Нет той стоимости, в которую можно оценить жизни людей.

Согласно генеральному плану «целью градостроительного развития г. Минска является создание благоприятной среды жизнедеятельности и обеспечение устойчивого развития города в интересах настоящего и будущего поколений».

Новые дома, построенные вдоль ул. Богдановича, начиная с дома № 000, возведены с многократным превышением максимальной плотности застройки. Они оборудованы детскими площадками на бетонной крыше парковки рядом с открытой стоянкой машин прямо под выхлопными газами, без зелёных насаждений, без площадок для активных игр, без того, что принято называть двором. Мы уверены, что это противоречит интересам настоящего и будущего поколений, вредит здоровью жителей.

В генеральном плане значится: «Изменения установленных генеральным планом параметров планировки и застройки г. Минска и поправки регламентов, не затрагивающие основные положения градостроительного развития столицы, могут производиться при разработке детальных планов, отраслевых схем, специальных технико-экономических и градостроительных обоснований и утверждаются решением Минского горисполкома».

В направлении 2 генерального плана г. Минска, которое называется РАЗВИТИЕ ЖИЛЫХ ТЕРРИТОРИЙ, предусмотрена «реконструкция районов усадебной застройки с выборочным размещением многоквартирного жилищного строительства в районах Сельхозпосёлка».

Генеральным планом в отношении территории нашего района решением Мингорисполкома № 000 от 01.01.2001 года было предусмотрено выборочное размещение многоквартирного жилья с сохранением усадебной застройки для 2,5 тысяч человек с плотностью 60 человек на 1 гектар с сохранением усадебной застройки на 39,1 гектара.

Мингорисполком решением № 000 от 01.01.2001г. внёс изменение в решение № 000 от 01.01.2001г., предусмотрев полный снос индивидуальной застройки вместо реконструкции района усадебной застройки и в ПДП предусмотрев строительство только многоквартирных жилых зданий высокой и повышенной этажности с увеличенной плотностью застройки. По решению № 000 от 01.01.2001г. численность населения составит 30,8 тысяч человек. Территория многоквартирной застройки составит 101,3 га – это  увеличение на 41,7га (было всего 59,6га). Жилищный фонд -- 770тыс. м.кв. общей площади вместо ранее планированных 579 тыс. м.кв. (увеличение на 191 тыс. м.кв.).

Граждане, покупающие квартиры в этих высотных многоквартирных домах, в итоге окажутся заложниками этого решения, т. к. о перспективах развития района не информированы.

Андрей Викторович, просим Вас провести сравнительный анализ изменений, внесённых решением № 000 от 01.01.2001г. в решение № 000 от 01.01.2001г.  Будущее района Сельхозпосёлка можно увидеть на примере уже существующей застройки новых домов, возведенных по ул. Богдановича, начиная с дома 118.

Генеральный план является основным документом при разработке детальных планов районов реконструкции и строительства.

Решение 1770 от 01.01.2001г. противоречит требованиям утверждённого генерального плана, т. к. Мингорисполком имеет право утверждать изменения установленных генпланом параметров планировки и застройки г. Минска, не затрагивающие основные положения градостроительного развития столицы.

Такие кардинальные изменения должны пройти процедуру общественного обсуждения и внесения изменений в генеральный план.

Мы ознакомлены с протоколом от 01.01.2001г. общественного обсуждения проекта по внесенным изменениям в ПДП, которое, по данным протокола, прошло 16.03.2009г. в политехнической гимназии №6, а общественное обсуждение, якобы проходившее с 17.03.2009 по 31.03.2009, прошло с размещением информации в местах и средствах массовой информации, не используемых гражданами. Жители района не были проинформированы о данных обсуждениях и о перспективах своего жилья узнали только сейчас, спустя более чем 5 лет.

Согласно генеральному плану «В стратегии развития жилых территорий по генеральному плану предусмотрено: п.1.2 сохранить социальную направленность сферы жилищного строительства, не допуская её превращения в финансовый институт;

п.1.3 создать систему жилых территорий с комплексной жилищно-гражданской застройкой, объектами озеленения, инженерной и транспортной инфраструктурой на основе формирования следующих структурно-планировочных образований:

-- жилых районов усадебной застройки – больших планировочных образований жилых территорий, формируемых усадебной застройкой квартального типа и предназначенных для размещения коттеджных и блокированных жилых домов, социально значимых и других объектов обслуживания, связанных с жизнедеятельностью проживающего в районе населения;

п.5.5 стимулировать развитие жилой застройки блокированного типа, позволяющей реализовать высокий стандарт жилья в рамках одного домовладения (квартира-участок-гараж).

В соответствии с генпланом застройка территории усадебного типа должна быть увеличена на 776 тыс. м.кв. (с 1704 до 2480), плотность населения уменьшена на 21 человека на гектар (с 58 до 37 чел/га).

Принятое решение № 000 от 01.01.2001г. не соответствует ни одному пункту стратегии развития жилых территорий по генеральному плану.

Мы считаем, что решение о предстоящем изъятии земельных участков для государственных нужд

-- вынесено в нарушение генерального плана развития г. Минска, утверждённого Указом Президента РБ от 01.01.2001г. № 000;

-- нарушает наши права на неприкосновенность жилища, имущества, право распоряжения нашим имуществом без ограничения, право выбора места жительства, которое нами уже реализовано, право на оспаривание данного решения в судебном порядке, т. к. копию решения мы получили с нарушением сроков, предусмотренных законодательством, право на ознакомление со всеми документами, которые затрагивают наши интересы, право на обсуждение вопросов до принятия таких важных решений;

-- вырывает нас с корнями: в усадебных домах Сельхозпосёлка проживает уже пятое поколение родов минчан и для нас это не просто дом, а Отчий Дом;

-- нарушает права граждан, которые покупают квартиры в новых домах, значительно увеличивающих предусмотренную планом плотность населения;

-- противоречит решению Мингорисполкома № 000 от 01.01.2001г: согласно подготовленному КУП «Минскградо» документу «Изготовление комплектов проектной документации» в разрезе административных районов по материалам утверждённого проекта «Градостроительное освоение территорий малоэтажной усадебной жилой застройки в городе Минске на период до 2020 года с прогнозами до 2030 года» реконструкция объектов недвижимого имущества в нашем районе должна быть осуществлена только после 2020 года, то есть минимум через 6 лет после принятия обжалуемого решения;

-- не предусматривает строительства школы, которая, согласно ПДП, утверждённого решением Мингорисполкома г., должна находиться в границах улиц Корш-Саблина, Гало, Тиражной, Достоевского. Эта территория не включена в решение №51 от 01.01.2001г;

-- передаёт функции государственной исполнительной власти по реализации наших прав застройщику, у которого существуют проблемы с продажей квартир в доме жилого комплекса «Віленскі маёнтак” и который едва справляется со строительством одного-двух домов;

-- не подтверждено документами, обязательными при утверждении акта выбора земельного участка: отсутствует проект с характеристиками объекта строительства, включая его функциональное назначение и ориентировочные размеры.

В акте выбора места размещения земельного участка не указаны сроки подготовки проектной документации на строительство объекта, срок предоставления в организацию по землеустройству генерального плана объекта строительства с проектируемыми инженерными сетями. Срок предоставления генплана не может превысить одного года со дня утверждения акта выбора места размещения и истёк 08.10.2014года. Генплан не представлен для согласования.

В соответствии с п.10 Указа от 01.01.01 года № 000 «Изъятие и предоставление земельных участков для государственных нужд осуществляется для размещения объектов недвижимого имущества, строительство которых предусмотрено решениями Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь либо программами, утверждёнными Президентом РБ». Ознакомиться с обоснованием предстоящего изъятия не представилось возможным, так как таких документов нет.

В соответствии с ч.2 п.2 Указа №58 необоснованное изъятие земельных участков для государственных нужд не допускается.

Даже в тяжёлые послевоенные годы дома строили с усложнёнными элементами, украшали их, были счастливы в ожидании мирной жизни, создавали условия для воспитания здорового поколения -- занятия спортом, общения -- обустраивая дворовую территорию, имеющую не менее важное значение, чем сам дом.

Просим:

1. Отменить план детального планирования, принятый решением Мингорисполкома № 000 от 01.01.2001г., так как он противоречит генеральному плану развития г. Минска и принят не в интересах настоящего и будущего поколений проживающих в нашем районе людей.

2. Отменить решение Мингорисполкома №51 от 01.01.2001г., так как оно не соответствует законодательству и нарушает права большого количества граждан, принято в соответствии с упомянутым решением Мингорисполкома № 000 от 01.01.2001г.

3. При внесении изменений в генеральный план развития г. Минска:

-- предусмотреть сохранение индивидуальной застройки в собственности граждан, имеющих право собственности на недвижимое имущество;

-- восстановить за собственниками право на распоряжение их имуществом и право на улучшение/реконструкцию жилых домов без учёта перспективных планов развития города;

-- выделять земельные участки под застройку многоэтажных жилых домов застройщикам только после заключения ими договоров с собственниками на продажу, обмен.

-- в случае изъятия земельных участков для государственных нужд, предусмотреть реализацию права на предоставление собственникам равнозначных участков взамен без учёта износа.