Выступление
председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности
на совместном расширенном заседании Комитета ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности и Комиссии РСПП по текстильной и легкой промышленности
16 февраля 2011 года
в рамках деловой программы XXXVI Федеральной оптовой ярмарки товаров и оборудования текстильной и легкой промышленности «ТЕКСТИЛЬЛЕГПРОМ»
Уважаемые дамы и господа!
Уважаемые коллеги!
Позвольте от имени организаторов XXXVI Федеральной оптовой ярмарки «Текстильлегпром» еще раз поздравить всех с началом ее работы, пожелать участникам ярмарки новых интересных контактов и успехов в продвижении своих брендов, новых марок и продукции на российский рынок.
Становится традицией проведение в рамках ярмарки совместных заседаний Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности и отраслевой Комиссии РСПП при активном участии Департамента Минпромторга России и Российского союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности.
Это помогает бизнес-сообществу вырабатывать консолидированные предложения по решению актуальных проблем отрасли.
Сегодня на очередном совместном заседании предлагается обсудить один из важнейших вопросов, определяющий в решающей степени будущее нашей промышленности.
Поддержка предприятий со стороны государства, усилия бизнеса способствовали тому, что отрасль в целом завершила 2010 год с положительными темпами.
Индекс текстильного и швейного производства составил 112,1 %, производства кожи, изделий из кожи и производства обуви – 118,7 %.
По ряду важнейших товаров отрасли восстановлены и даже превышены объемы производства 2008 года, в том числе в целом по тканям, трикотажу, изделиям из кожи и обуви.
Казалось бы, кризисный период позади. У бизнеса появились шансы закрепить положительную динамику. Тем более, что государство на 2011 год увеличило объемы субсидирования предприятий отрасли из федерального бюджета.
Однако ситуация усложняется ограниченностью сырьевых ресурсов и резким подорожанием основного для отечественной текстильной промышленности сырья – хлопка.
Тревогу и озабоченность бизнеса, которые в связи с этим прозвучали на расширенном заседании Правления отраслевого союза в декабре прошлого года, мы довели до сведения Правительства Российской Федерации.
Текст письма Вы имеете, и есть уже соответствующие поручения Правительства РФ.
Для выработки необходимых мер недавно состоялась рабочая встреча руководства Департамента лесной и легкой промышленности Минпромторга России с представителями бизнеса хлопчатобумажной подотрасли, НП «Русское хлопковое сообщество» и общественных организаций.
Надеемся, что руководство Департамента Минпромторга России выскажет свое видение решений и этой проблемы.
Что касается основного вопроса повестки дня заседания, то оценку инвестиционной активности в отрасли можно сделать по объемам осуществляемых инвестиций.
Темпы роста объемов капвложений в отрасль в 2007-2008 годах давал надежду, что мы сможем выйти на 14-15 млрд. рублей инвестиций в основной капитал ежегодно, то есть на объемы, которые, по нашим оценкам, могут обеспечить выход на уровень производства, предусмотренный Стратегией развития легкой промышленности России на период до 2020 года по инновационному варианту.
Последние два года произошло снижение объемов инвестиций в отрасль. В 2009 году в текстильном и швейном производстве они составили в целом (с субъектами малого предпринимательства) 8,0 млрд. рублей или 87,9 % к уровню 2008 года.
Коэффициент обновления активной части основных фондов (технологического оборудования) снизился с 11,6 % до 10,0 процентов. При этом наиболее активно осуществлялось инвестирование проектов в подотрасли нетканых материалов.
В январе-сентябре 2010 года по крупным и средним предприятиям (без малого бизнеса) произошло некоторое оживление. В текстильном и швейном производстве освоено 3,9 млрд. рублей. Рост к показателям соответствующего периода 2009 года составил 27,6 %. В производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви за этот же период прошлого года было освоено 800 млн. рублей, что в 2,5 раза больше, чем в 2009 году. Как видите, это в сумме не те объемы, которые позволят модернизировать отрасль, сделать ее конкурентоспособной в условиях глобализации экономики. По данным Росстата степень износа оборудования в текстильном и швейном производстве на конец 2009 года составляла 49,3 %, что выше среднего показателя по обрабатывающим отраслям и выше, чем в пищевой промышленности и сельском хозяйстве. При этом около 70 % производственных мощностей отрасли с устаревшими трудо - и ресурсозатратными технологиями.
В то же время многие проекты, разработанные 2-3 года назад, не реализуются.
И дело не только в том, что бизнес не хочет рисковать. Прежде всего, он не видит в этом экономической заинтересованности.
Субсидии процентных ставок по кредитам на техническое перевооружение в объеме 250 млн. рублей позволят в текущем году привлечь на льготных условиях инвестиции в объеме 4,9 млрд. рублей. Однако и эти льготные инвестиции для отечественных производителей в итоге окажутся дороже инвестиций, которыми пользуются наши конкуренты за рубежом.
Более того, возникают трудности в использовании данного механизма при реализации крупных проектов со сроками погашения кредитов (окупаемости) 7-8 лет. Кроме этого, нам необходимо добиться увеличения продолжительности субсидирования с 3-5 лет до 8-10 лет, что пока не поддерживается Минфином России.
Мотивацией к обновлению производства могли бы также стать налоговые льготы. Бизнес-сообщество неоднократно поднимало вопрос о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части восстановления инвестиционной льготы по налогу на прибыль, а также введение льготы по налогу на имущество в отношении вновь установленных мощностей сроком на первые три года эксплуатации.
Большие надежды предприятия возлагают и на механизм государственно-частного партнерства при финансировании крупных проектов, который пока блокируется институтами развития.
Кроме того, нам необходимо добиваться и развития необходимой технической и технологической базы отрасли. Имеется ввиду освоение производства в стране современного технологического оборудования, создание отраслевой лизинговой компании с участием государства, что позволило бы нашим предприятиям снизить затраты на модернизацию, а в дальнейшем поддерживать производство на мировом уровне.
Это лишь небольшой перечень проблем, решение которых будет способствовать повышению инвестиционной активности в отрасли, ускорению формирования конкурентоспособного сектора российской экономики.
Думаю, что эти и другие предложения, которые будут высказаны в ходе обсуждения вопроса, мы обобщим в единый документ и по поручению участников совещания от имени Комитета и Комиссии направим в федеральные органы исполнительной власти.
В настоящее время Министерство экономического развития РФ по поручению Президента РФ разрабатывает комплекс дополнительных мер, направленных на улучшение инвестиционного климата в России.
Безусловно, бизнес-сообщество будет добиваться создания государством необходимых условий для притока инвестиций в отрасль.
Вместе с тем, многое зависит и от активности и предприимчивости бизнеса. По данным опроса, комплексной модернизацией производства в 2010 году занималось только 25 % предприятий, а частичной – 17 %, хотя потенциально могли вести перевооружение в текстильном и швейном производстве – 67 %, в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви – 79 % предприятий, которые работают с прибылью.
Если мы хотим иметь конкурентоспособную промышленность, то каждое из таких предприятий должно иметь технический проект обновления своего производства, направленный на освоение новых технологий, разработку и выпуск новых продуктов, повышения производительности труда. Необходимо учитывать, что сегодня объектом конкуренции стали и человеческие ресурсы.
В разработанной Стратегии инновационного развития России на период до 2020 года предусматривается, что основным двигателем инновационных преобразований в стране должен стать именно бизнес.
Учитывая объективные реалии, Департамент лесной и легкой промышленности Минпромторга России совместно с отраслевыми союзами и ассоциациями готов рассматривать предложения по конкретным программам и проектам модернизации компаний с целью оказания помощи и поддержки в их реализации.
