Путеводитель по контрактной системе в сфере госзакупок начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта с единственным поставщиком (стр. 2 )

│Конкурс  │При любом размере  │Не менее чем за 20 календарных  │

│  │  │дней до даты вскрытия конвертов с│

│  │  │заявками или открытия доступа к  │

│  │  │электронным заявкам (ч. 1 ст. 49 │

│  │  │Закона N 44-ФЗ)  │

├──────────────────┼────────────────────┼─────────────────────────────────┤

│Аукцион  │Более 3 млн руб.  │Не менее чем за 15 календарных  │

│  │  │дней до даты окончания срока  │

│  │  │подачи заявок (ч. 3 ст. 63 Закона│

│  │  │N 44-ФЗ)  │

│  ├────────────────────┼─────────────────────────────────┤

│  │Менее 3 млн руб.  │Не менее чем за семь календарных │

│  │  │дней до даты окончания срока  │

│  │  │подачи заявок (ч. 2 ст. 63 Закона│

│  │  │N 44-ФЗ)  │

├──────────────────┼────────────────────┼─────────────────────────────────┤

│Запрос котировок  │Свыше 250 тыс. руб. │Не менее чем за семь рабочих дней│

│  │  │до даты истечения срока подачи  │

│  │  │заявок (ч. 1 ст. 74 Закона  │

│  │  │N 44-ФЗ)  │

│  ├────────────────────┼─────────────────────────────────┤

│  │Не более  │Не менее чем за четыре рабочих  │

│  │250 тыс. руб.  │дня до даты истечения срока  │

│  │  │подачи заявок (ч. 1 ст. 74 Закона│

│  │  │N 44-ФЗ)  │

├──────────────────┼────────────────────┼─────────────────────────────────┤

│Запрос предложений│При любом размере  │Не позднее чем за пять  │

│  │  │календарных дней до даты  │

│  │  │проведения такого запроса (ч. 3  │

│  │  │ст. 83 Закона N 44-ФЗ)  │

└──────────────────┴────────────────────┴─────────────────────────────────┘

2. ПИСЬМЕННОЕ ОБОСНОВАНИЕ НМЦК

2.1. Составление письменного обоснования НМЦК >>>

2.2. Выбор метода обоснования НМЦК >>>

2.3. Расчет НМЦК в соответствии с выбранным методом обоснования >>>

При подготовке письменного обоснования НМЦК заказчику необходимо совершить следующие действия (п. 2.2 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (утв. Приказом Минэкономразвития России от 01.01.2001 N 567); далее - Методические рекомендации):

1) определить потребность в конкретном товаре (работе, услуге);

2) составить описание объекта закупки с учетом ст. 33 Закона N 44-ФЗ, в том числе установить перечень требований к товарам (работам, услугам) и условия их поставки (выполнения, оказания);

3) провести исследование рынка путем изучения общедоступных источников информации, чтобы выявить имеющиеся на рынке товары (работы, услуги), в которых возникла потребность.

4) установить наличие особенностей формирования НМЦК по отдельным видам закупок, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, а именно:

- для отдельных видов, групп товаров (работ, услуг) Правительство РФ вправе установить исчерпывающий перечень источников информации, которые могут быть использованы при расчете НМЦК (ч. 19 ст. 22 Закона N 44-ФЗ). В настоящее время данный перечень не утвержден;

- по отдельным видам товаров (работ, услуг) могут быть приняты правовые акты о нормировании в сфере закупок, в том числе о предельной цене товаров (работ, услуг) (п. 2 ч. 3 ст. 19 Закона N 44-ФЗ);

- для закупок товаров (работ, услуг), входящих в состав государственного оборонного заказа для обеспечения федеральных нужд, особенности определения НМЦК устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (ч. 21 ст. 22 Закона N 44-ФЗ);

- Правительство РФ вправе определить сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается порядок расчета НМЦК, и федеральные органы исполнительной власти, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", уполномоченные утверждать такой порядок с учетом положений Закона N 44-ФЗ (ч. 22 ст. 22 данного Закона);

- по энергосервисным контрактам НМЦК определяется с учетом фактических расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов за прошлый год. Она не может превышать указанных расходов. Также учитываются особенности, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 636 "О требованиях к условиям энергосервисного контракта и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного контракта (цены лота)" (ч. 3 ст. 108 Закона N 44-ФЗ);

5) определить метод обоснования НМЦК или несколько методов;

6) произвести расчет с учетом выбранного метода или нескольких методов.

2.1. Составление письменного обоснования НМЦК

После сбора информации, необходимой для определения и обоснования НМЦК, заказчик составляет единый документ, содержащий расчет НМЦК (п. 2.2.8 Методических рекомендаций).

Письменное обоснование НМЦК целесообразно составлять до утверждения плана-графика размещения заказов на 2014, 2015 гг., в связи с тем что размер НМЦК, указываемый в плане-графике, должен определяться и обосновываться в соответствии со ст. 22 Закона N 44-ФЗ (пп. 2 ("и") п. 5 Особенностей размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы, утвержденных Приказом Минэкономразвития России, Казначейства России от 01.01.2001 N 544/18н (далее - Особенности размещения плана-графика)).

Форма: произвольная, обоснование НМЦК целесообразно составлять в соответствии с рекомендуемой формой, приведенной в Приложении N 1 к Методическим рекомендациям.

Целесообразно указать:

1) основные характеристики объекта закупки;

2) метод (методы) обоснования и определения НМЦК;

3) обоснование использования выбранного метода (методов);

4) реквизиты документов, на основании которых выполнялись расчеты НМЦК;

5) расчет НМЦК;

6) дату подготовки обоснования.

В обосновании НМЦК, которое подлежит размещению в ЕИС (на официальном сайте), не указываются наименования поставщиков, представивших соответствующую информацию (п. 2.1 Методических рекомендаций).

Приложение: используемые источники информации.

Кто подписывает: работник контрактной службы (контрактный управляющий).

Дата подписания: до даты утверждения плана-графика размещения заказов на 2014, 2015 гг.

Размещение: в ЕИС (на официальном сайте).

Дата размещения: одновременно с размещением документации о конкретной закупке.

2.2. Выбор метода обоснования НМЦК

2.2.1. Метод сопоставимых рыночных цен (приоритетный метод) >>>

2.2.2. Нормативный метод >>>

2.2.3. Тарифный метод >>>

2.2.4. Проектно-сметный метод >>>

2.2.5. Затратный метод >>>

После определения потребности в товарах (работах, услугах) для расчета НМЦК необходимо произвести ее обоснование, используя методы, перечисленные в ч. 1 ст. 22 Закона N 44-ФЗ.