Проект
РЕЗОЛЮЦИЯ
Международной научно-практической конференции
«Инновационная, эколого-экономическая и социальная перспектива энергетически самодостаточного угольного региона.
Коммерциализация научных разработок»
29 октября 2013 года г. Луганск
Участники, Международной научно-практической конференции, проведенной по инициативе Луганской региональной торгово-промышленной палаты и комитета по содействию коммерциализации инновационной деятельности и научно-практических разработок при Луганской РТПП, отмечают, что недостаточные темпы экономического и социального развития страны обусловлены упрощенным пониманием инноваций, как товара или технологии, а не системного процесса, недооценкой важного ресурса увеличения прибыли в виде расширяющихся знаний.
За период с 1998 года Верховной Радой и правительством Украины приняты важные законы и решения по развитию инновационной деятельности, однако необходимо совершенствование институциональной политики регионального развития и нормативно-правовых актов в части стимулирования инновационных предприятий.
В настоящее время по заданию правительства разрабатывается стратегия развития регионов сроком до 2020 года. В ней целесообразно использовать следующие принципы мобилизации местных инициатив и возможностей для организационного и технологического обновления технологического комплекса.
По опыту Китая, Германии, других развитых стран необходимо радикально изменить политику концентрации средств на инвестирование регионов, оставляя до 80% их объема в регионах. Это позволит расширить внутренний рынок для собственных товаров и услуг, создать прочные основы формирования самодостаточных территорий.
Следует отказаться от практики разработки декларативных стратегий областей на основе отраслевого и сферного подхода, сосредоточив их на конгломератах роста, которые сосредоточены в областных центрах. Стратегии этих крупных поселений должны разрабатываться с позиций их воздействия на экономику всего региона.
Необходимо непосредственно в регионах осуществить переподготовку всех работников местных органов власти и местного самоуправления с целью повышения их креативности в использовании предоставленных им прав и компетенций в развитии взаимодействия с бизнесом и предпринимательскими структурами. Особое место при этом следует отвести приграничному и межгосударственному сотрудничеству при осуществлении крупных проектов в области логистики и развитию безотходных производств.
В докладах и сообщениях было убедительно показано, что в такой ведущей индустриальной области, как Луганская, основной потенциал социально-экономического развития сосредоточен в угледобыче. Здесь имеются огромнейшие – более 17 млрд. т – запасы каменного угля. Его добыча в области составляет более 40% от общей по Украине.
В настоящее время стало очевидным, что главной особенностью инновационного преобразования этой отрасли в регионе становиться энерго-химическая переработка каменных углей. Луганская область имеет соответствующий надежный потенциал, химическая и нефтехимическая промышленность располагает достаточными резервами для быстрой и эффективной организации соответствующих производств.
По итогам деятельности в этой области Комитета по содействию коммерциализации инновационной деятельности и научно-технических разработок при Луганской РТПП наряду с вышеприведенными рекомендациями практическое применение должны получить проведенные луганскими учеными и специалистами исследования, разработки и осуществляемые проекты по газификации угля и получение электроэнергии для нужд отдаленных шахт и прилегающих социальных объектов. Вместе с тем всеобъемлющим решением проблем существенного роста доходности угольного производства является утилизация продуктов его передела. В области насчитывается 517 угольных терриконов, содержащих около 2 млрд. т не используемых в настоящее время отходов.
Терриконы представляют собой сырьевую базу для промышленности, строительных материалов и массового дорожного строительства. Высокое содержание серы в углях делает при этом весьма перспективным использование этого элемента для создания прочных дорожных покрытий.
Луганские ученые располагают методами получения на основе углерода наноматериалов, обеспечивающих высокую износоустойчивость трущихся поверхностей, а также изготовление принципиально новых видов медицинской техники. Комитет располагает также предложениями по проблемам шахтных вод, в частности, использования их в тепловых насосах, а также по новой технологии выемки неотработанных запасов угля в закрытых шахтных выработках.
Как показал первый опыт, весьма эффективной формой привлечения научного потенциала к решению проблем региона является деятельность Луганской РТПП. Поэтому используя инновационные формы организации взаимодействия коммерческих и предпринимательских структур можно получить синергетический эффект в экономической и социальной областях в регионе при комплексной и глубокой переработке углей.
В связи с этим предлагаем обратить внимание на следующие предложения:
Организация центров энергетики по обеспечению самодостаточности крупных шахтных комплексов, создание когенерационных станций. Использование шахтных вод для коммунальных нужд (очистка воды), обогрев производственных и жилых помещений с использованием разницы температур от шахтных вод (тепловые насосы) Изготовление и получение водноугольных смесей и брикетирование угля. Разработка и использование высокоэффективных обогревательных установок на базе угля. Использование ингредиентов угольных смол в дорожном строительстве. Признать глубокую переработку угля, в т. ч. конкурентное преимущество его газификации, как основу экономической и энергетической самодостаточности Луганской области. Рассмотреть возможность создания областного территориального технопарка, как научно-исследовательского и опытно-промышленного полигона глубокой переработки угля с целью использования продуктов газификации как высоко-конкурентных товаров в условиях ассоциации Украины в Евросоюзе.Вместе с тем участники конференции считают целесообразным обеспечить комплексное развитие региона, несмотря на первоочередную роль в его производственном комплексе угольной промышленности.
При решении проблем обеспечения социально - экономической самодостаточности области рекомендуется максимально использовать в стратегическом планировании большой потенциал для проявления местной инициативы, который содержится в действующем законодательстве о местном самоуправлении.
В университетах необходимо инициировать создание научно-технических инновационных центров для возможности оперативного решения научно-технических проблем и внедрения в производство инноваций. Формирование механизмов вовлечения в процесс накопления новых знаний средств банков и успешных производственных компаний.
Использовать опыт России, Белоруссии, других стран при формировании в Луганской области инновационных предприятий (инновационный центр, технопарк, инновационный бизнес-инкубатор и т. п.) с новыми правилами хозяйственной деятельности, способов привлечения инвестиций, новых технологий и демократического налогообложения. Только при этих условиях возможно дальнейшее совершенствование рыночных принципов хозяйствования в стране и сбалансированное развитие её экономики.
