Акт проверки Кузбассобрнадзором юридического лица

Государственная служба по надзору и контролю в сфере образования Кемеровской области (Кузбассобрнадзор)

г. Кемерово                «^5_»  октября  20 13  г.

(место составления акта)        (дата составления акта)

* 

'й^ё^        (время составления акта)

Л  у*        АКТ ПРОВЕРКИ

Кузбассобрнадзором юридического лица

№

       к

По адресу/адресам: проезд Строителей, 10, г. Киселевск; Кемеровская область, 652715, Российская
Федерация        

(место проведения проверки)

На основании приказа Кузбассобрнадзора /05 была проведена плановая выездная проверка в отношении муниципального автономного - дошкольного образовательного учреждения Киселевского городского округа «Детский сад № 46 компенсирующего вида» (Киселевский городской округ) (далее - Учреждение).

Дата и время проведения проверки:        

20        г. с        час.        мин. до        час.        мин. Продолжительность

20        ,г. с        час.        мин. до __ час.        мин. Продолжительность

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица

по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:  не более 20 рабочих дней:  с  «23»  сентября 2013  г. по «15» октября 20ДЗ г.

Акт составлен Кузбассобрнадзором.

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы) (заполняется при проведении выездной

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время) Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

•        (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лица, проводившие проверку:        ;\,  .

, заведующий сектором надзора за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере образования отдела надзора и правового обеспечения Государственной службы по надзору и контролю в сфере образования Кемеровской области;

, главный специалист сектора надзора за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере образования отдела надзора и правового обеспечения Государственной службы по надзору и контролю в сфере образования Кемеровской области.

При  проведении  проверки  присутствовали:  Юферова  Татьяна  Николаевна,  заведующий муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением Киселевского городского

округа «Детский сад № 46 компенсирующего вида».        

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, присутствовавших при проведении мероприятий по

проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены  нарушения  обязательных  требований  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых актов):

В соответствии с требованиями п. п. 26, 27 Типового положения о дошкольном образовательном

учреждении, утв. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Типовое положение о ДОУ), прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей); дети с ограниченными возможностям|^здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

В нарушение п. п. 26, 27 Типового положения о ДОУ в п. 5.6. Устава Учреждения, зарег. МИФНС № 11 по Кемеровской области 11.10.2012 (далее - Устав), указано, что зачисление детей в группы производится на основании, среди прочих; свидетельства огрождении.  !

В нарушение п. 12 ст. 14, ст. 15, п. 12 ст. 17 Закона Российской Федерации -1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», устанавливающих право граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на внеочередной порядок предоставления места в дошкольных образовательных организациях, в специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа, в п. 5.7. Устава закреплено право данной категории граждан на первоочередной прием в Учреждение. V

Кроме того, согласно п. 5.7. Устава, к категориям граждан, имеющих право на первоочередной прием в Учреждение, относятся: дети судей Российской Федерации, дети прокуроров и следователей прокуратуры Российской Федерации, что нарушает п. 3 ст. 19 Закона Российской Федерации -1 «О статусе судей в Российской Федерации», п. 5 ст. 44 Федерального закона -1 «О прокуратуре Российской Федерации», закрепляющие право внеочередного приёма в дошкольные образовательные организации для данных категорий V граждан.

В п. 6.2. Устава используется понятие «специальные (коррекционные) образовательные программы», что не соответствует п. 28 ст. 2, п. 1 ст. 79 Федерального закона -ФЗ «Об о. бразовании в Российской Федерации», в соответствии с которыми «содержание! образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида».

В п. 7.15. Устава указано, что к педагогической деятельности не допускаются лица, среди прочего, «имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, в отношении которых уголовное преследование прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести, достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности», что не в полной мере соответствует ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой к педагогической деятельности не допускаются лица, среди прочих, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

В п. 8.1. Устава имеется ссылка на Закон Российской Федерации -1 «Об образовании», утративший силу на основании п. 9 ст. ПО Федерального закона 'ФЗ,«Об образовании в Российской Федерации».

В п. 7.8. Устава определено, что «родители (законные представители) воспитанников имеют право принимать участие в управлении Учреждением (через участие в работе Управляющего совета и \/ Родительского комитета)», однако данные органы самоуправления Уставом не предусмотрены. Так, согласно п. 8.3. Устава, «органами самоуправления Учреждения являются: общее собрание трудового коллектива (коллегиальный орган), наблюдательный совет Учреждения (коллегиальный орган), совет Учреждения (коллегиальный орган), педагогический совет Учреждения (коллегиальный орган), заведующий (единоличный орган)».

В соответствии с требованиями п/п 4 п. 2 ст. 25 Федерального закона от 29.12.20и
Но 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в уставе образовательной организации должн'г
содержаться наряду с информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации
информация о структуре и компетенции органов управАекиуь образовательной организацией, порядка
-IX формирования и сроках полномочий.        V

Кроме того, согласно п. 5 ст. 26 Федерального закона -Ф2 <Об образовании в Российской Федерации», «структура, порядок формирования, срок полномочий I шмпетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений \ зыступления от имени образовательной организации» ^устанавливаются уставом образовательно? эрганизации в соответствии с законодательством Российской Федерации».

В Уставе не содержится информации: о сроках полномочий и о порядке выступление 5т имени образовательной организации общего собрания трудового коллектива, педагогическогс совета; о порядке выступления от имени образовательной организации наблюдательного совета ) сроках полномочий, порядке принятия решений и о порядке выступления от имени образовательно? >рганизации совета Учреждения, что не соответствует п/п 4 п. 2 ст."25, п. 5 ст. 26 Федерального закон* )т 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации».

В заявлении , родителя (законного представителя) воспитанницы Учреждение о приеме в Учреждение, имеется отметка об ознакомлении родителя (законной: тредставителя) с Уставом и лицензией на осуществление образовательной деятельности, чтс 1е в полной мере соответствует п. 2 ст. 55 Федерального закона -Ф2 <Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которым организация, осуществляющая )образовательную деятельность, обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законны* представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности ; образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию \осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.

В нарушение п. 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительногс профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации , педагогическими работниками Учреждения  Ревякиной  О. В.,  Чернышовой  Е. А.  своевременно  не  пройдены  курсы  повышение

свалификации.        __^        

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия  сведений,  содержащихся  в  уведомлении  о  начале  осуществление
пдельных  видов  предпринимательской деятельности,  обязательным  требованиям  (с  указанйеь-
юложений (нормативных) правовых актов): —        

выявлены факты невыполнения предписаний Кузбассобрнадзора, органов муниципального
;онтроля        (с        указанием        реквизитов        выданных        предписаний):

а        

нарушений не выявлено: —        \        

Запись в журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственногс :онтроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении! ыездной проверки):

(подпись проверяющего)        (подпись уполномоченного представителя

"        юридического лица)

Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной [ровер ки):

(подпись проверяющего)        (подпись уполномоченного представителя

юридического лица)