Анализ уточнённого заказа на подготовку кадров с профессионально-техническим и средним специальным образованием на 2017 год (стр. 1 )

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ИНСТИТУТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»

АНАЛИЗ УТОЧНЁННОГО ЗАКАЗА НА ПОДГОТОВКУ КАДРОВ С ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМ И СРЕДНИМ СПЕЦИАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ НА 2017 ГОД

Анализ заказа на подготовку кадров по уровням профессионально-технического и среднего специального образования подготовлен во исполнение приказа Министерства образования Республики Беларусь «Об итогах приема в учреждения профессионально-технического, среднего специального и высшего образования в 2016 году»:

п. 9. Учреждению образования «Республиканский институт профессионального образования» ():

9.1. осуществить анализ подготовленного учреждением «Главный информационно-аналитический центр Министерства образования Республики Беларусь» () уточненного заказа на 2017 год с целью его учета при утверждении (согласовании) контрольных цифр приема на 2017 год.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………….	3
1.	Анализ уточнённого заказа на подготовку кадров с профессионально-техническим образованием на 2017 год……………………………………………………	8
2.	Анализ уточнённого заказа на подготовку кадров со средним специальным образованием на 2017 год…….	19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………….	27
Список использованных источников…………………………	28
Приложение 1.	Распределение организаций – заказчиков кадров, авторизованных в автоматизированной системе «Госзаказ и Приём», по формам собственности в разрезе органов государственного управления…………………………..…….…	29
Приложение 2.	Сведения о работе организаций-заказчиков кадров с автоматизированной системой «Госзаказ и Приём» в разрезе органов государственного управления………………	33
Приложение 3.	Заказ на подготовку кадров с профессионально-техническим образованием по специальностям, квалификациям (профессиям рабочих, должностям служащих) на 2017 год………..	36
Приложение 4.	Заказ на подготовку кадров со средним специальным образованием по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) на 2017 год…………………………………………….	50

ВВЕДЕНИЕ

Учреждение образования «Республиканский институт профессионального образования» (далее – РИПО) ежегодно осуществляет анализ подготовленного учреждением «Главный информационно-аналитический центр Министерства образования Республики Беларусь» уточнённого заказа на подготовку кадров с использованием автоматизированной системы «Госзаказ и Приём» (далее – АС «Госзаказ и Приём») с целью его учёта при согласовании контрольных цифр приёма в учреждения профессионально-технического и среднего специального образования. Кроме того, с установленной периодичностью РИПО проводит анализ заказа на подготовку специалистов, рабочих, служащих по уровню среднего специального образования – на десятилетний период, по уровню профессионально-технического образования – на пятилетний период с целью определения прогнозных объёмов и структуры подготовки кадров в учреждениях профессионального образования.

Данная аналитическая записка содержит анализ уточнённого заказа на подготовку кадров с профессионально-техническим и средним специальным образованием на 2017 год, сформированного с использованием АС «Госзаказ и Приём» и представленного учреждением «Главный информационно-аналитический центр Министерства образования Республики Беларусь».

Результаты анализа заказа на подготовку кадров с профессионально-техническим и средним специальным образованием отчётливо свидетельствуют о наличии проблем в части несогласованности данных спроса (со стороны организаций – заказчиков кадров) и предложения (со стороны учреждений образования) по профилям образования, направлениям образования, специальностям. По-прежнему наблюдается крайне низкое вовлечение организаций в процесс прогнозирования дополнительной потребности в трудовых ресурсах и формирования заказа на подготовку кадров, что является одной из основных причин имеющегося несоответствия.

Согласно данным, представленным учреждением «Главный информационно-аналитический центр Министерства образования Республики Беларусь», в АС «Госзаказ и Приём» на конец 2016 года было зарегистрировано 6367 организаций, что составляет 4,5 % от общего числа действующих в Республике Беларусь юридических лиц (на конец 2015 года – 6172 организации, что составило 4,3 % от общего числа действовавших в Республике Беларусь юридических лиц).

Заявляют об имеющейся потребности в выпускниках учреждений высшего, среднего специального, профессионально-технического образования организации не только государственной, но и частной формы собственности с долей и без доли государства в уставном фонде. Доля государственных организаций, осуществляющих заказ на подготовку кадров в учреждениях профессионального образования, по-прежнему очень высока. В 2016 году она составила 84,1 % от общего числа авторизованных в АС «Госзаказ и Приём» организаций – заказчиков кадров (в 2015 году – 82,5 %).

Распределение авторизованных в АС «Госзаказ и Приём» организаций – заказчиков кадров по формам собственности в 2016 году представлено на рисунке 1.

Рисунок 1. Распределение авторизованных в АС «Госзаказ и Приём» организаций – заказчиков кадров по формам собственности в 2016 году

(в процентах к итогу)

Распределение организаций – заказчиков кадров, авторизованных в автоматизированной системе «Госзаказ и Приём», по формам собственности в разрезе органов государственного управления представлено в приложении 1.

Доля организаций частной формы собственности, которые отразили в АС «Госзаказ и Приём» потребность в молодых специалистах и рабочих, подготовленных за счёт бюджетных средств, в 2016 году составила 15,9% (в 2015 году – 17,5 %). Вместе с тем сегодня в республике насчитывается большое число частных организаций. Так, на 1 января 2016 года насчитывалось 118 584 таких организаций, что составило 83,7 % от общего числа действующих юридических лиц. Удельный вес организаций государственной формы собственности составил лишь 11,7 %.

Здесь также важно отметить, что для рынка труда Беларуси характерно сохранение большой доли численности занятых в частном секторе. В 2015 году доля частного сектора в занятости составила 57,3 % (в 2014 году – 57,8 %).

Распределение организаций, сформировавших заказ на подготовку кадров с профессионально-техническим, средним специальным и высшим образованием на среднесрочную и долгосрочную перспективу, по органам государственного управления представлено на рисунке 2. Сведения о работе организаций-заказчиков кадров с автоматизированной системой «Госзаказ и Приём» в разрезе органов государственного управления представлены в приложении 2.

Рисунок 2. Распределение организаций, сформировавших заказ на подготовку кадров на среднесрочную и долгосрочную перспективу, по органам государственного управления

Представленная выше диаграмма свидетельствует о том, что далеко не все органы государственного управления всех уровней и подчинённые им организации, несмотря на поручения Правительства, ответственно включились в работу по прогнозированию потребностей в трудовых ресурсах и формированию заказа на подготовку кадров.

1. АНАЛИЗ УТОЧНЁННОГО ЗАКАЗА НА ПОДГОТОВКУ КАДРОВ С ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ НА 2017 ГОД

В Государственную программу «Образование и молодежная политика» на 2016 – 2020 годы были заложены следующие показатели выпуска рабочих с профессионально-техническим образованием на первые два года пятилетки: 2016 год – 29,8 тыс. человек, 2017 год – 29,9 тыс. человек.

Уточнённый заказ организаций на подготовку кадров с профессионально-техническим образованием с использованием АС «Госзаказ и Приём» на 2015 год составил 13558 человека, на 2016 год – 14123 человека.

Общая численность выпускников, получивших профессионально-техническое образование в дневной форме за счёт бюджетных средств, в 2015 году составила 28 597 человек (из них трудоустроено 20 553 выпускника, что составляет 71,9 % от выпуска), в 2016 году – выпуск составил 28766 человек (из них трудоустроено 20,9 тыс. человек, что составляет 72,7 % от выпуска).

Анализируя ситуацию по выполнению заказа на подготовку кадров с профессионально-техническим образованием в 2015 году, можно отметить, что выпуск в исследуемом году превосходит уточнённый заказ на 15009 человек. Если говорить о выполнении заказа в разрезе профилей образования в 2015 году, то необходимо обратить внимание на то, что в разрезе профилей образования имелись значительные расхождения в численности заказанных кадров и выпускников.

Заказ полностью выполнен в 2015 году, более того наблюдается превышение численности выпускников от количества заказанных кадров практически по всем профилям образования:

- C Искусство и дизайн – на 82 %;

- E Коммуникации. Право. Экономика. Управление. Экономика и организация производства – на 337 %;

- I Техника и технологии на – 83%;

- J Архитектура и строительство на – 203%;

- K Сельское и лесное хозяйство. Садово-парковое строительство – на 43,5%;

- О Общественное питание. Бытовое обслуживание – на 194 %.