| РЕГИОНАЛЬНОЕ СОДРУЖЕСТВО В ОБЛАСТИ СВЯЗИ |
Комиссия РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит РГ ВКР-19/АР-19 | Документ РГ2019/081 24 марта 2017 |
РАБОЧИЕ МАТЕРИАЛЫ
КООРДИНАТОРА ПО ПУНКТУ 9.1, ВОПРОСУ 9.1.8 ПОВЕСТКИ ДНЯ ВКР-19
Координатор: | (RUS), *****@***ru |
Участвующий в работе: | (RUS), v. *****@***ru |
9.1 о деятельности Сектора радиосвязи в период после ВКР-15;
Вопрос 9.1.8 пункта 9.1
Вопрос 3) в Приложении к Резолюции 958 (ВКР-15) Инфраструктура узкополосной и широкополосной межмашинной связи
1. Описание вопроса
Проведение исследований по техническим и эксплуатационным аспектам сетей и систем радиосвязи, а также потребностей в спектре, включая возможное согласованное использование спектра в целях оказания поддержки созданию инфраструктуры узкополосной и широкополосной межмашинной связи, с целью разработки Рекомендаций, Отчетов и/или Справочников, в зависимости от случая, и принять надлежащие меры в рамках сферы деятельности Сектора радиосвязи МСЭ.
2. История вопроса
В ближайшем будущем значительно возрастет количество соединений для межмашинного связи (M2M), отражая рост сетевой инфраструктуры для так называемого «Интернета вещей». Системы М2М состоят из аппаратных и программных составляющих. К аппаратным составляющим могут относиться самые разные устройства: от простых датчиков/сенсоров до многофункциональных смартфонов и любых других устройств, связь между которыми осуществляется посредством любых сетей, например, с использованием сетей IMT или устройств малого радиуса действия. Программные составляющие систем М2М включают в себя платформы хранения данных и аналитические программы, которые доводят информацию до конечного пользователя.
Вопрос стандартизации и гармонизации применений «Интернета вещей» первоначально был поднят в рамках сектора МСЭ-T, где была создана новая Исследовательская комиссия 20, которая и должна обеспечить открытость и совместимость многочисленных разрабатываемых платформ и протоколов для «Интернета вещей». Для систематизации вопросов развития «Интернета вещей» в рамках сектора МСЭ-R Ассамблея Радиосвязи 2015 по предложению АС РСС приняла МСЭ-R 66 «Исследования, касающиеся беспроводных систем и приложений для развития интернета вещей», охватывающую исследования в рамках широкого перечня служб радиосвязи.
Однако необходимость упрощения и удешевления радиомодулей для массового внедрения устройств межмашинной связи подвигло ряд арабских стран предложить отдельный пункт или вопрос повестки дня ВКР-19, чтобы максимально гармонизировать полосы радиочастот для таких применений и обеспечить такое упрощение и удешевление конечных устройств.
3. Перечень документов МСЭ-R, относящихся к пункту
3.1 Приложение 3.11 к документу 5D/234 530 – Отчету председателя РГ 5D о собрании в июне феврале 20167 года. Рабочий документ к проекту текста ПСК по вопросу 9.1.8 пункта 9.1 повестки дня ВКР-19.
3.2 Приложение 3.12 к документу 5D/234 530 – Отчету председателя РГ 5D о собрании в июне феврале 20167 года. Рабочий план для подготовки по вопросу 9.1.8 пункта 9.1 повестки дня ВКР-19.
3.3 Приложение 3.13 к документу 5D/234 530– Отчету председателя РГ 5D о собрании в июне феврале 20176 года. Рабочий документ к проекту нового Отчета МСЭ-R M.[. OTHER INDUSTRIES] «Использование наземного компонента IMT для различных отраслей».
3.4 Приложение 3.16 к документу 5D/530 – Отчету председателя РГ 5D о собрании в феврале 2017 года. Рабочий документ к проекту нового Отчета МСЭ-R M.[IMT. MTC/NB. BB. IOT/SPECTRUM] (точное название уточняется с точки зрения вопросов гармонизации использования РЧС).
3.4 Информационный документ 1/INFO/2 о проведении семинара МСЭ-R по Управлению использованием спектром для внедрения Интернета вещей.
4. Ход и результаты исследований в МСЭ-R
В МСЭ-R за проведение исследований по вопросу 9.1.8 пункта 9.1 отвечает Рабочая группа 5D 5-й исследовательской комиссии. При этом участвующей по данному вопросу также обозначена обозначены Рабочаяие группаы 1B и 5А.
Во первой второй половине 2016 года и начале 2017 года в рамках МСЭ-R прошли следующие собрания, на которых обсуждался вопрос 9.1.8 пункта 9.1:
- собрание РГ 1B (г. Женева, Швейцария, 22-30 ноября 2016 г.); семинар МСЭ-R по управлению использованием спектра для развертывания Интернета Вещей (г. Женева, Швейцария, 22 ноября 2016 г.); собрания РГ 5А (г. Женева, Швейцария, 7-18 ноября 2016 г.); собрание РГ 5D МСЭ-R (г. Женева, Швейцария, 5-13 октября 2016 г.); собрание РГ 5D МСЭ-R (г. Женева, Швейцария, 14-22 февраля 2017 г.);
Из всех вышеперечисленных мероприятий стоит выделить семинар МСЭ-R по управлению использованием спектра для развертывания Интернета Вещей, прошедший 22 ноября в г. Женева, Швейцария. Данный семинар был организован в рамках взаимодействия ИК 1 и ИК 5, объединяющей все участвующие рабочие группы по вопросу 9.1.8 пункта 9.1 ВКР-19. По результатам семинара стало очевидным значительная роль как систем IMT, так и устройств малого радиуса действия, а также ряда применений подвижной службы близких по своей технической реализации к сетям устройств малого радиуса действия, в рамках удовлетворения потребностей Интернета вещей и межмашинных коммуникаций в частности. Однако в ходе семинара вопрос о необходимости специальных мер гармонизации использования радиочастотного спектра такими системами остался открытым. Отдельно также стоит отметить наличие так называемых критически важных применений в рамках межмашинных коммуникаций, которые требуют гарантированного качества предоставления услуг и отдельных технических решений как в рамках IMT, так и в рамках устройств малого радиуса действия. Для таких применений вопрос гармонизации и стандартизации может стоять более остро.
В ходе взаимодействия РГ 5D с РГ 1B и РГ 5А было решено, что материалы в проект текст ПСК в части устройств малого радиуса действия и специальных применений в рамках подвижной службы для межмашинных коммуникаций будут предоставляться РГ 1B и РГ 5А соответственно. В свою очередь РГ 5D сосредоточится над разработкой соответствующих материалов по системам IMT и формированием общего проекта текста ПСК. К настоящему времени РГ 1B и РГ 5А начали свою работу и на прошедших собраниях данных рабочих групп вопрос 9.1.8 пункта 9.1 ВКР-19 еще детально не рассматривался. В РГ 5D работа уже активно ведется и на последних собраниях в октябре 2016 года и феврале 2017 года РГ 5D по вопросу вопрос 9.1.8 пункта 9.1 ВКР-19:
- внесла в проект текста ПСК общую информацию по межмашинным коммуникациям;
- продолжила работу над проекту нового Отчета МСЭ-R M.[. INDUSTRIES] «Использование наземного компонента IMT для различных отраслей»;
- начала работу над проектом нового Отчета МСЭ-R M. M.[IMT. MTC/NB. BB. IOT/SPECTRUM], в котором предполагается сосредоточится над исследованиями по вопросу вопрос 9.1.8 пункта 9.1 ВКР-19.
собрание Рабочей группы 5D «Системы IMT» МСЭ-R (г. Пекин, Китай, 23 февраля – 2 марта 2016 года);
собрание Рабочей группы 1B «Методики управления спектром и экономические стратегии» (г. Женева, Швейцария, 2 – 9 июня 2016 года).
собрание Рабочей группы 5D «Системы IMT» МСЭ-R (г. Женева, Швейцария, 14 – 22 июня 2016 года).
При этом в Отчете МСЭ-R M.[. INDUSTRIES] в первую очередь приводится информация о возможностях для применения систем IMT в других отраслях для решения различных задач, например таких как автоматизация производства, сельского хозяйства, дистанционная медицина и т. д. Данный отчет относится к тематике вопроса 9.1.8 пункта 9.1 ВКР-19 лишь частично. По этой причине в РГ 5D на собрании был иницирован новый отчет M.[IMT. MTC/NB. BB. IOT/SPECTRUM], который, как ожидается, и будет содержать исследования по техническим и эксплуатационным аспектам сетей и систем радиосвязи, а также потребностей в спектре, включая возможное согласованное использование спектра для межмашинных коммуникаций. В этой связи стоит отметить предложение 6 арабских стран во главе с ОАЭ, которые выступили с предложением гармонизировать для межмашинных коммуникаций на базе радиоинтерфейсов IMT, в частности для NB-IoT, полосы радиочастот 733-736/788-791 МГц. Против данного предложения активно выступают США и ряд других стран, считающих избыточным вводить меры по гармонизации отдельных применений в рамках IMT. Ожидается, что дискуссия по данному вопросу продолжится на последующих собраниях РГ 5D.
На собрание Рабочей группы 5D 23 февраля – 2 марта 2016 года по данному вопросу поступил документ АС Бразилии 5D/41 и документ АС Франции 5D/71. В документе Бразилии отмечалось, что для нужд Интернета вещей могут использоваться существующие и будущие системы IMT в рамках идентифицированных для IMT полос радиочастот, что не требует специального распределения радиочастотного ресурса для таких применений. В документе АС Франции поднимался вопрос необходимости учета информационной безопасности для межмашинной радиосвязи и разработать соответствующий отчет МСЭ-R. Было решено перенести рассмотрение данных документов на следующее собрание РГ 5D.
На собрание РГ 5D 14 – 22 июня 2016 года три документа непосредственно по вопросу п.9.1.8 5D/176(Китай), 5D/203(Германия) и 5D/211(Thales SA), а также поступило два документа 5D/163(Intel Corporation) и 5D/208(Telefon AB - LM Ericsson) по разработке отчета МСЭ-R по применению IMT для вертикальных рынков. Документ Китая носил общий характере и предлагал создания отчета по описанию технических возможностей, способов применения и вопросов использования спектра для систем IMT при их использовании для межмашинных коммуникаций/Интернета вещей. Документ Германии был посвящен конкретному применению межмашинных коммуникаций для автоматизации промышленности, что сопряжено со специфическими требованиями к таким системам и необходимости их отдельного учета. В частности, предлагалось создать отдельный отчет по промышленным применениям, включая системы IMT и устройства малого радиуса действия. Вклад Thales SA содержал предложения по созданию отчета МСЭ-R с описанием технических возможностей систем IMT-2020 и вопросов информационной безопасности для Интернета вещей. Документы Intel и Ericsson предлагали создания общего отчета о применении систем IMT для вертикальных рынков.
В ходе обсуждения было признано, что отчет о применении систем IMT для вертикальных рынков охватывал бы очень широкий круг актуальных вопросов, в том числе и межмашинные коммуникации в рамках п.9.1.8. При этом такой отчет будет содержать большое количество материалов, не относящихся к 9.1.8. В ходе обсуждения было решено создать именно общий отчет по применению IMT для вертикальных рынков, в котором бы аккумулировалась вся информация. В последствии из данного отчета могут быть сформированы отдельные отчеты по п.9.1.8 или по промышленным применениям, а также данный отчет может использоваться для написания текста ПСК по п.9.1.8.
Помимо этого, в рамках работы ИК 1 и Рабочей группы 1B была создана подгруппа по подготовке материалов по п.9.1.8 повестки дня ВКР-19. Т. к. РГ 5D отвечает только за узкополосные и широкополосные радиоинтерфейсы межмашинной связи только в части систем IMT, ожидается, что РГ 1B предоставит необходимые материалы в части использования устройств малого радиуса действия, которые также активно используется для применений M2M. В результате ИК 1 предложила провести совместный с ИК 5 семинар по вопросу управления радиочастотным спектром для внедрения Интернета вещей 22 ноября 2016 года.
5. Информация о ходе подготовки и результатах исследований в других региональных организациях
5.1. APT (источник и дата предложений)
5.2. ATU (Семинар МСЭ-R, ноябрь 2017)
В настоящее время позиция ATU по вопросу 9.1.8 пункта 9.1 ВКР-19 не сформирована. Однако на семинаре МСЭ-R по управлению использованием спектра для развертывания Интернета Вещей рядом африканских стран были представлены взгляды по данному вопросу. В частности, в рамках вопроса 9.1.8 пункта 9.1 ВКР-19 рассматриваются как технологии IMT, так и отличные от них. Помимо этого, африканские страны рассматривают предложение ряда арабских стран по гармонизации полос радиочастот 733-736/788-791 МГц для применения NB-IoT (специализированного радиоинтерфейса IMT для маломощных устройств IoT).
5.3. ASMG (Семинар МСЭ-R, ноябрь 2017)
В настоящее время позиция ATU по вопросу 9.1.8 пункта 9.1 ВКР-19 не сформирована. Однако ASMG рассматривает предложение целого ряда арабских стран по гармонизации полос радиочастот 733-736/788-791 МГц для применения NB-IoT. Основным доводом такой гармонизации является возможность создания регионального рынка таких устройств в рамках развивающихся стран, что обеспечит большие объемы рынка и удешевление устройств NB-IoT даже для относительно маленьких рынков развивающихся стран.
5.4. CITEL (Семинар МСЭ-R, ноябрь 2017)
В настоящее время позиция ATU по вопросу 9.1.8 пункта 9.1 ВКР-19 не сформирована. При этом озвучена на данный момент лишь позиция Бразилии, которая заключается в рассмотрении комбинации как систем IMT, так и устройств малого радиуса действия для удовлетворения потребностей в межмашинных коммуникациях. При этом АС Бразилии считает избыточным какие-либо меры по гармонизации полос радиочастот для таких применений в рамках МСЭ-R. В частности, отмечается, что даже применения, требующие гарантированного качества, могут быть обеспечены путем грамотного частотного планирования и использования комбинации вышеописанных технологий.
5.5. СЕРТ (март 2017)
В рамках CEPT уже представленная предварительная позиция по вопросу 9.1.8 пункта 9.1 ВКР-19, разработанная в рамках ECC PT1. Позиция CEPT схожа с позицией РСС в части поддержки исследований по вопросу 9.1.8 пункта 9.1 ВКР-19. Помимо этого, в позиции CEPT в явном виде прописана поддержка рассмотрения как радиоинтерфейсов IMT, так и технологий отличных от IMT.
Также стоит отметить работу CEPT по определению позиции относительно предложения арабских стран по вопросу по гармонизации полос радиочастот 733-736/788-791 МГц для применения NB-IoT. Несмотря на наличие возможности такого использования в рамках Решения ECC/DEC/(15)01, в CEPT существует решение ECC/DEC/(16)02 обозначающее предпочтительным использованием в данных полосах радиочастот сети PPDR. По этой причине CEPT, скорее всего, будет выступать против гармонизации этих полос для межмашинных коммуникаций на глобальном уровне или в рамках Района 1.
6. Информация о ходе подготовки и результатах исследований в других международных организациях
6.1. ICAO (источник и дата предложений)
6.2. IMO (источник и дата предложений)
6.3. WMO (источник и дата предложений)
6.4. NATO (источник и дата предложений)
6.5 SFCG (SFCG-36, 7-15 июня 2016, Германия)
SFCG рассматривает данный вопрос в совокупности с п.1.13 повестки дня ВКР-19. В частности, потребности в спектре для систем IMT-2020 могут возрасти с учетом роста спроса на межмашинные коммуникации. При этом SFCG заинтересована в защите работы систем космических научных служб, которые могут быть затронуты в рамках п.1.13 повестки дня ВКР-19.
7. Предложения по предварительной позиции АС РСС
АС РСС поддерживают разработку Рекомендаций, Отчетов и/или Справочников МСЭ-R по техническим и эксплуатационным аспектам использования различных сетей и систем радиосвязи, а также потребностям в спектре и опыту использования спектра, в целях оказания поддержки созданию инфраструктуры узкополосной и широкополосной межмашинной связи.
Целесообразность гармонизации каких-либо полос частот для узкополосной или широкополосной межмашинной связи должна быть обоснована с учетом особенностей и перспектив внедрения таких систем как в рамках IMT, так и на основе технологий, отличных от IMT.
8. Действия, которые необходимо предпринять
Продолжить исследования по вопросу 9.1.8.
