Диагностика эффективности развития и функционирования интегральных промышленных структур

,

аспирант МГУПС (МИИТ)

*****@***ru

Диагностика эффективности развития и функционирования интегральных промышленных структур

Статья посвящена диагностике эффективности развития и функционирования интегральных промышленных структур, включающая классификацию диагностики, способы, методы диагностики, задачи диагностики как внутренней, так и внешней среды (ресурсного потенциала) интегральной промышленной структур. Показаны преимущества функциональной и  стратегической диагностики, а также их классификация.

Ключевые слова: интегральная промышленная структура, эффективность, диагностика, среда, стратегический менеджмент.

В переходной экономике у хозяйствующих интегральных промышленных структур возникают качественно новые цели и задачи, связанные с их эффективностью развития и функционирования. Выход российских промышленных организаций на мировой рынок связан с попаданием их в область высокой хозяйственной неопределенности и риска. Многие интегральные промышленные структуры испытывают сложности в решении вопросов менеджмента, технического и технологического обеспечения, методологии оценки и анализа их функционирования и т. п. Чтобы минимизировать эти риски, необходима процедура их диагностики развития и функционирования.

Для анализа и оценки эффективности развития и функционирования промышленных структур, в первую очередь могут быть использованы следующие способы диагностики эффективности развития и функционирования интегральных промышленных структур [1, 267-279]:

планирование (основано на использовании метода оптимизации решений для четких (фиксированных) проблем) требует предельной конкретизации информационного обеспечения процесса диагностики; интерпретация (персонал структуры воспринимается как собрание сообществ, имеющих схожие ценности и убеждения) требует сосредоточение внимания на господствующих ценностных ориентирах, взглядах, идеях, свойственных данному стилю управления; стратегический менеджмент (базируется на неизбежности конфликтов, возникающих в ходе производственной и управленческой деятельности), требует выявления круга лиц и структурных подразделений, оказывающих наибольшее влияние на выбор решений при поиске компромиссов и согласия между заинтересованными сторонами; логическое наращивание (система управления рассматривается как совокупность "стратегических подсистем", каждая из которых посвящена одному из стратегических вопросов), обладает высоким уровнем не­определенности и по мере поступления новой информации требует видоиз­менения структуры и параметров алгоритма диагностики; экологический способ (основан на анализе влияния факторов внешнего окружения и признает их основными, определяющими цели структуры), требует адаптации диагностики к динамичным условиям рыночной среды; способ проницательного руководства требует диагностики с целью претворения в жизнь взглядов и позиций руководителей интегральной промышленной структуры и укрепления доверия к ним.

Основной особенностью диагностики эффективности развития и функционирования интегральных промышленных структур является ориен­тация на объективно протекающие рыночные процессы, поэтому наиболее подходящим является экологический способ, сочетающий в себе признаки осознанных действий индивидов (их групп) и всестороннем анализе известных (определенных) факторов внешней и внутренней среды структуры.

При реализации идеологии экологического способа особое внимание должно фокусироваться на проблемах анализа и прогноза рыночной среды, формирующей стратегию развития и функционирования интегральной промышленной структуры.

Диагностика призвана выявлять, анализировать и прогнозировать экономическое, политическое, техническое, экологическое и общественное окружение, в котором функционирует интегральная промышленная структура.

В этой связи можно выделить методы диагностики эффективности развития и функционирования промышленных структур (рис. 1):

оценка деятельности структуры; структурный анализ структуры; исследование отдельных подразделений и служб структуры; исследование отдельных элементов внешней среды; синтез, объединяющий результаты отдельных исследований и делающий обобщенные выводы по результатам диагностики.

Рис. 1. Методы диагностики эффективности развития и функционирования промышленных структур.

С точки зрения процесса принятия управленческих решений по формированию экономической политики в интегральной промышленной организации, диагностика как начальный этап этого процесса подразделяется, прежде всего, по виду окружающей среды – на диагностику внешней среды и диагностику внутренней среды организации; и по типу принимаемых решений – стратегическую и оперативную. Кроме того, по форме проведения различают глобальную диагностику и экспресс-диагностику. Существуют и другие виды классификаций диагностики. [2, 157-160]

В научной отечественной и зарубежной литературе выделяют признаки классификации диагностики:

по целевой направленности стратегического управления; по видам деятельности хозяйствующих субъектов; по иерархическому уровню подсистемы хозяйствующего субъекта; по горизонту стратегического планирования; по стадии жизнедеятельности объекта стратегического управления; по функциональной направленности диагностируемой подсистемы хозяйствующего субъекта; по направленности диагностики: на внутреннюю или на внешнюю среду; по видам диагностируемых производственных ресурсов; по диагностируемым элементам внешней среды.

При формировании эффективной экономической политики интегральной промышленной структуры, функционирующей в конкурентной среде, необхо­димо проводить диагностику внешней среды и внутренней, как на стратегическом, так и оперативном уровнях управления.

Основной целью диагностики внешней среды в интегральной промышленной организации является получение информации для обоснования принятия стратегических и оперативных управленческих решений с учетом возможных из внешней среды опасностей (угроз, рисков) и возможностей.

Подобный подход к диагностике внешней среды требует решения следующего ряда методологических и методических задач:

выделение ключевых параметров среды; определение подходов к оценке режимов воздействия среды; определение критериев и способов оценки режима деятельности организации; сопоставление режима с требованием среды; определение оценок и индикаторов устойчивости организации; определение степени близости структуры результатов организации к требованиям среды; определение оценок степени безопасности сложившихся режимов для организации и др. определение согласованности функционирования между собой раз­личных подсистем, элементов и процессов внутренней среды организации.

В соответствии с перечисленными целями и задачами диагностики внешней среды интегральной промышленной структуры можно сформулировать ее основные методологические особенности, которые могут быть положены в основу решения соответствующих методических задач.

Рассмотрение внешней среды интегральной промышленной структуры как активной системы, как иерархической "надсистемы", взаимодействующей с организацией. Обеспечение сопоставления режимов внешней и, внутренней среды и системы целей деятельности структуры. Рассмотрение целостного режима развития и функционирования и интегральной промышленной структуры.

Проводится анализ элементов (миссия и цели, политика, стратегия, функции и функциональные подсистемы, структура, бизнес-процессы, стратегические зоны хозяйствования) и диагностика как основных параметров (вход, выход, процессор), так и процессов (инновационных, инфраструктурных, эксплуатационных):

Оценка режимов на базе критерия их стратегической устойчивости, как в статическом, так и в динамическом аспекте.

Выделение ключевых параметров среды и организации, как правило, на основе экспертного подхода. Необходимость применения классификаторов-инвариантов так, как классификационные и системные представления постоянно накладываются друг на друга. Последовательная, многоуровневая диагностика (декомпозиция) внешней и внутренней среды структуры для детализации выявленных проблем и возможностей ее функционирования и развития.

Основными методами проведения диагностики факторов внешней среды промышленной структуры являются методы факторного анализа, моделирования, методы прогнозирования, сценарного анализа и экспертные методы, базирующиеся на достаточной информационной базе.

Процесс диагностики факторов внешней среды представляется в виде следующего алгоритма действий:

осознание симптомов затруднений или новых возможностей в дея­тельности организации; определение проблем в общем виде; выявление причин возможных проблем.

Существует несколько подходов к оценке параметров внешней среды. К настоящему времени в экономической науке сформировались следующие параметры внешней среды:

динамизм (турбулентность) среды, характеризующаяся скоростью, частотой и направленностью факторов; сложность среды, которая характеризуется количеством факторов внешней среды, влияющей на предпринимательскую деятельность; неопределенность среды, которая обуславливается количеством знания, информации и долгосрочностью стратегического анализа; степень благоприятности среды для субъекта предпринимательства (например, привлекательность инвестиций или инновационного климата в том или ином регионе, отрасли, рынке и др.), отражающая соотношение генерируемых средой возможностей и угроз (шансов и рисков).

В настоящее время сложилось мнение, что внутренняя среда интегральной промышленной структуры представляется ее внутренним потенциалом, представляющим совокупность всех ее ресурсов с учетом факторов-ограничений внешней среды и формирующей возможности структуры в виде совокупности ключевых компетенций и факторов успеха. Целью диагностики ресурсного потенциала является выявление проблем и причин их возникновения в реализации потенциала промышленной структуры для достижения целей ее экономической политики.

Основными задачами диагностики внутренней среды (ресурсного потенциала) интегральной промышленной структуры являются:

выявление сильных сторон потенциала структуры, позволяющих адаптироваться к условиям внешней конкурентной среды; определение реальных позиций потенциала структуры в конкурентной среде; выявление конкурентных преимуществ структуры, как основы дальнейшего развития ее потенциала.

Рассмотрение факторов внутренней среды (потенциала) интегральной промышленной структуры целесообразно выстроить в соответствии с уровнями принятия решений по формированию её экономической политики (стратегическим и оперативным), для чего на основе системного подхода формируется представление об объекте диагностики в виде иерархической системы (рис. 2), включающий стратегическую диагностику ресурсного потенциала в целом, диагностику в продуктовом разрезе и функциональную диагностику, а также оперативную диагностику ресурсов по видам и функциям деятельности.

Диагностика в продуктовом разрезе представляет диагностику ресурсного потенциала по номенклатуре выпускаемой продукции.

Рис. 2. Иерархическая система диагностики внутренней среды

(ресурсный потенциал) интегральной промышленной структуры

Функциональная диагностика в экономике представляет собой совокуп­ность действий, позволяющих идентифицировать действительное экономи­ческое состояние исследуемой производственно-хозяйственной системы и распознавать характер происходящих изменений. Ее основное назначение – установление и изучение признаков, характеризующих наличие производст­венно-экономических проблем (несоответствий, отклонений, нарушений, диспропорций, "болевых точек", "узких мест" и т. п.) в текущей деятельности самой интегральной промышленной структуры и её подразделений. При этом про­водится систематизация указанных признаков относительно возможных ре­жимов функционирования, а также методов, приемов и средств обнаружения указанных проблем [3, 42-89].

Стратегическая диагностика – одна из базовых функций страте­гического управления, используемая для выявления возможностей и угроз в деятельности промышленной организации, формирующая и обосновывающая стратегии развития хозяйствующих субъектов. Стратегическая диагностика связана с решением долгосрочных задач перспективного развития бизнес – субъекта. Ее основной целью является получение информации для определения стратегии развития объекта, для установления перспектив целей и путей обеспечения его эффективности на пла­новую перспективу. Стратегическая диагностика – это вид управленческой деятельности (процесс), связанный с проведением анализа состояния бизнес-субъекта и среды его существования, оценкой его перспектив на плановый период.

В основе классификации стратегической диагностики лежат виды стратегий реализуемых интегральной промышленной структурой (рис. 3). В российской практике широко применяются следующие виды стратегических диагностик в интегральной промышленной структуре: маркетинговая, производственно-хозяйственная, инвестиционно-инновационная, конкурентных преимуществ, финансовая.

Рис. 3. Виды стратегической диагностики, реализуемые интегральной промышленной структурой

Оперативная диагностика связана с текущим или краткосрочным кон­тролем над деятельностью интегральной промышленной структуры. Ее целью является получение информации о действительном состоянии дел, о ходе решения производственных задач. Эта информация используется при решении оперативных, тактических задач управления объектом.

Из изложенного следует, что диагностика эффективности развития и функционирования интегральных промышленных структур имеет одну особенность – она во многом осуществляется параллельно с перепроектированием этой деятельности в связи с реформированием промышленной структуры и адаптацией к новым рыночным условиям.

Литература

, , Шрамченко управле­ние организацией: принципы и процессы. Модульная программа для менеджеров. М.: Инфра-М, 2000. – 336 с. Мильнер организации: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2005. – С.156-160. Ойхман бизнеса: реинжиниринг организаций и информационные технологии. М.: Финансы и статистика, 1997. – 336 с.