По дороге в школу.
Школьные автобусы - проблемы и решения.
Количество учащихся в нашей стране составляет 3,7 млн. человек, в мире 24 млн. человек. Для перевозки школьников в Российской Федерации задействовано 32683 автобуса, в мире 440000 автобусов. В Ростовской области 906 школьных автобусов осуществляют подвоз более 36000 детей к базовым общеобразовательным учрежедниям по 1349-ти школьным маршрутам.
О предприятии.
Муниципальное унитарное пассажирское предприятие по перевозке обучающихся общеобразовательных учреждений Зерноградского района «Школьный маршрут» создано Администрацией Зерноградского района в декабре 2010года как специализированное автотранспортное предприятие по перевозке обучающихся общеобразовательных учреждений Зерноградского района. Предприятие осуществляет подвоз обучающихся к 14 базовым общеобразовательным учреждениям. В день перевозится 1310 обучающихся. Ежедневный пробег школьных автобусов составляет 3750 км. До создания предприятия весь груз проблем по организации обеспечения безопасности перевозок обучающихся ложился на директора образовательной организации. И возникало много проблем: обеспечение профессиональной компетентности и профессиональной пригодности работников, водителя, механика, организация содержания, технического обслуживания и ремонта автобусов в соответствии с Техническим регламентом, обеспечение безопасных условий условий перевозок, организация проведения предрейсовый медицинских осмотров и других обязательных требований, предъявляемых приказами Министерства транспорта РФ и Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», «О транспортной безопасности».
Создав предприятие, Администрация освободила директоров школ от несвойственных им функций, дав возможность осуществлять образовательную деятельность. И в настоящее время школы являются основным заказчиком на предоставление транспортных услуг. Расчеты с заказчиками производятся согласно установленным Администрацией Зерноградского района тарифами. Разработана нормативно-правовая документация для организации подвоза обучающихся, составлены и утверждены маршруты перевозок, их паспорта, схемы и расписания движения по маршрутам, которые согласованы с ГИБДД и утверждены главами администраций сельских поселений.
Безопасность перевозок.
При организации работы, направленной на обеспечение безопасности перевозок детей (школьников), МУПТП «Школьный маршрут» осуществляет выполнение и контроль соблюдения требований безопасной работы и транспортных средств к безопасной эксплуатации, в строгом соответствии с требовании приказа Министерства транспорта РФ от 01.01.01г № 7 и Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» от 01.01.2001г. № 000 ФЗ. На предприятии в соответствии с штатным расписанием создана служба безопасности дорожного движения, инженерная служба, все сотрудники имеют высшее-техническое образование по специальности автомобили и автомобильное хозяйство, имеют соответствие профессиональным и квалификационным требованиям, прошедшие в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность в Южном управлении Госавтодорнадзора.
Наша основная задача это безопасный и своевременный подвоз обучающихся Зернорадского района к базовым школам, на экскурсии, соревнования и т. п.
И надо отметить, что предприятие справляется с этой задачей успешно, о чем говорят благодарственные письма и грамоты за добросовестный труд и высокий профессионализм от Администрации и Управления образования Зерноградского района.
Мы имеем прекрасную команду специалистов, способную решать самые сложные производственные задачи.
Обеспечение соответствия технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорог.
Одним из наиболее важных требований Федерального закона ст. 20 ФЗ № 000 от 01.01.2001г. является обеспечение соответствия технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допущения транспортных средств к эксплуатации при наличии их неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения. Во исполнение закона предприятие самостоятельно осуществляет организацию содержания, технического обслуживания и ремонта автобусов в соответствии с Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г № 000.
МУПТП «Школьный маршрут» осуществляет техническое обслуживание и ремонт автобусов на сертифицированной ремонтной базе квалифицированными специалистами (сертификат соответствия ДСАТ RU. ОСО47.ТОО2033 от 01.01.2001г.
Предприятие выполняет регламентные работы по видам технического обслуживания:ТО1, ТО2, сезонное ТО. Регулировки: углов установки управляемых колес, тормозной системы, системы зажигания, муфты сцепления, фар, карбюратора, смазачно-заправочные работы. Ремонт: КПП, рулевого управления, тормозной системы, передней оси, подвески, электрооборудования, муфты сцепления, карбюратора. Шиномонтажные работы. Замена агрегатов. Электронная диагностика всех марок автомобилей и автобусов.
Предприятие предоставляет возможность оперативного получения технической помощи на дорогах. Предоставление резервного автобуса соответствующего требованиям ГОСТу Р511160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования.»
МУПТП «Школьный маршрут» предлагает свои услуги по техническому обслуживанию и ремонту школьных автобусов, осуществляющих перевозку обучающихся общеобразовательных учреждений соседних муниципальных образований Кагальницкого, Егорлыкского, Багаевского и Веселовского районов, где специализированные предприятия отсутствуют, на основании договоров возмездного оказания услуг. Высокая техническая надежность напрямую зависит от своевременного проведения в установленные сроки тех. обслуживания автобусов.
Школьные автобусы должны отвечать всем требованиям предъявляемые при организации и осуществлении организованной перевозки детей начиная от ремней безопасности, специальных сидений и еще около 40 условий требований к школьным автобусам, направленных на обеспечение комфорта и безопасности детей при перевозке.
МУПТП «Школьный маршрут» при выполнении работ несет полную ответственность перед контролирующими органами и полную материальную ответственность перед заказчиком.
Взаимодействие с органами власти.
Деятельность предприятия была бы невозможна без поддержки Администрации Зерноградского района. Глава Администрации Зерноградского района и его заместитель с пониманием относятся к проблемам предприятия и их решению. Вопросы производственного взаимодействия решаются в тесном контакте с Управлением образования Зерноградского района и его начальником Калашниковой Любовью Михайловной. Надо отметить, что от позиции главы Администрации и соответствующих структур Администрации зависит очень многое для успешной деятельности предприятия. И это хорошо, что в руководстве района, области и контролирующих структурах Южного УГАДН, прокуратуры района трудятся люди, которые с пониманием относятся к нашим проблемам, помогают словом и делом.
Проблемы, требующие решения.
Наше предприятие в числе первых в Ростовской области стало самостоятельной транспортной структурой по перевозке обучающихся и является самым крупным: 60 работников, из них 38 – водители. И одна из серьезных проблем – дефицит кадров. На этом аспекте я хотел бы заострить особое внимание. Это проблема не только нашего предприятия, а всей отрасли школьных автобусов. Мы все знаем, что в конечном счете именно кадры определяют результат любого дела. В данный момент мы располагаем очень опытными и ответственными водителями 1 класса, но их средний возраст 52 года. Происходит постепенный отток по возрасту, который не компенсируется приходом новых свежих сил. Согласно постановлению Правительства РФ № 000от 01.01.2001г «Об утверждении Правил образованной перевозки группы детей автобусами к управлению допускаются водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее 1 года. Выполнение указанного требования обеспечивается владельцами автобусов при приеме на работу и направлении на осуществление указанных перевозок.
Следующий аспект – согласно этого Постановления значительно с 5 до 10 лет продлен срок эксплуатации школьных автобусов п.3 Постановления Правительства РФ № 000 от 01.01.2001г гласит: «Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет..»
Базовыми моделями являются автобусы КАВЗ - 397653 и ПАЗ - 32053-70.Пробег каждого за данный период автобуса, выходит за рамки ресурсов надежности двигателя и кузова. Требуется капитальный ремонт. До 2013 года автобусы эксплуатировались до 6 лет и происходила замена на новые. Для школьных автобусов необходимы машины с высоким уровнем коррозийной стойкости, обеспечивающий высокий ресурс, низкие эксплуатационные затраты и быструю окупаемость. А модели КАВЗ более 5 лет эксплуатировать сложно и накладно. Но время не стоит на месте, это проблема отрасли и думаю она будет решена в масштабах всей страны, а не только нашего региона.
Планы на будущее
Каждый день несет новые задачи, а значит приходится решать много соответствующих проблем, чтобы справиться даже с самой сложной ситуацией руководитель должен быстро и четко принимать более грамотные решения.
Как руководителю транспортного предприятия хотелось бы иметь собственные объекты транспортной инфраструктуры, достойный тариф и своевременной финансирование. Повысить заработную плату работников до среднего уровня по региону. И есть очень хорошая идея о создании в соседних районах филиалов МУПТП «Школьный маршрут» в части касающейся всех требований по обеспечению безопасности дорожного движения. Для этого нужна политическая воля руководителей Администрации этих районов и будет только польза. Считаю, что создание в каждом регионе специализированных предприятий (филиалов), имеющих инфраструктуру и весь комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности перевозок детей - одна из основных задач.
Директор МУПТП
«Школьный маршрут»
