Правительство Российской Федерации
Санкт-Петербургский государственный университет
Юридический факультет
Регистрационный номер
рабочей программы учебной дисциплины
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
«Социальное право»
основной образовательной программы высшего профессионального образования
«Юриспруденция»
подготовки по направлению 030900
по профилю
для получения квалификации (степени) магистр
код дисциплины:
по учебному плану:
форма обучения:
виды промежуточной аттестации: текущая аттестация: 0; зачетов: 0; экзаменов: 1
Трудоемкость учебной дисциплины: 4 зачетных единицы
Санкт-Петербург
2011
Раздел 1. Характеристики, структура и содержание учебной дисциплины
1.1. Цели и результаты изучения дисциплины
Цели изучения дисциплины: сформировать у слушателей представление о круге проблем, существующих в сфере правового регулирования социальных отношений, основных направлениях реформирования этой сферы, а также детально изучить нормативно-правовое регулирование соответствующих отношений и правоприменительную практику в этой сфере
Результаты изучения дисциплины: формирование у студентов целостной картины правового регулирования социальных отношений; развитие умений по применению правовых норм к конкретным ситуациям на примере судебных споров; развитие навыков аргументации в процессе принятия решений; развитие навыков анализа нестандартных ситуаций и выработки различных вариантов решений; формирование навыков квалифицированного толкования правовых актов в их взаимосвязи.
1.2. Язык обучения
Язык обучения по настоящей учебной дисциплине – русский.
1.3. Требования к подготовленности обучающегося к освоению содержания учебной дисциплины (пререквизиты)
Требуется освоение учебных дисциплин «Конституционное право», «Право социального обеспечения», «Трудовое право», «Гражданское право», «Семейное право»
1.4. Перечень компетенций, формируемых при изучении дисциплины:
По результатам обучения магистр должен знать
- состав, структуру и тенденции развития правового регулирования социальных отношений;
- цели, задачи и направления реформирования правового регулирования социальных отношений на современном этапе;
- закономерности развития юридической практики, в том числе судебной, в сфере регулирования социальных отношений, и ее значение в механизме (системе) правового регулирования;
- состояние и развитие международно-правового регулирования и зарубежного законодательства в сфере регулирования социальных отношений;
- соответствующее отраслевое законодательство и (или) механизмы функционирования межотраслевых институтов;
- методологию получения юридических знаний.
По результатам обучения магистр должен уметь
- применять нормы права в ситуациях наличия пробелов, коллизий норм, сложных взаимодействий, решать сложные задачи правоприменительной практики в сфере регулирования социальных отношений;
- аргументировать принятые решения, в том числе, с учетом возможных последствий, предвидеть последствия принятых им решений;
- анализировать нестандартные ситуации правоприменительной практики и вырабатывать различные варианты решений;
- квалифицированно толковать правовые акты в их взаимодействии;
- проводить экспертизу правовых актов, в том числе, в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции,
- объяснить действие норм права их адресатам.
По результатам обучения магистр должен обладать навыками
- составления письменных документов юридического содержания;
- разработки проектов нормативных и индивидуальных правовых актов;
- устных выступлений по правовым вопросам, в том числе, в состязательных процедурах, аргументирования и отстаивания своей точки зрения в устной полемике;
- ведения дискуссии, деловых переговоров, осуществления посредничества с целью достижения компромисса участниками юридического конфликта, управления коллективом;
- составления экспертных заключений;
- консультирования граждан по правовым вопросам.
1.6. Перечень и объем активных и интерактивных форм учебной работы по дисциплине
Лекций – 8 часов
Интерактивные занятия – 24 час
Всего аудиторных занятий – 32 часа
Самостоятельная работа студентов – 32 часа
Общий объем дисциплины – 64 часа
1.7. Организация изучения дисциплины, текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации
Виды, формы и сроки текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации
Код модуля | Период по учебному графику | Промежуточная аттестация | Всего зачетов и экзаменов | Текущий контроль | ||
Виды | Сроки | Формы | Сроки | |||
По формам обучения | ||||||
С2 | экзамен | 5-25 января | Промежуточная аттестация - 1 экзамен – 1 | Форма текущего контроля указана в методике | 20-25 декабря |
1.8 Структура и содержание учебной дисциплины
Тема 1. Социальное право в системе права
Социальная функция государства, понятие и очерк исторического развития. Понятие социальной политики. Понятие и виды социальных прав граждан. Понятие и виды гарантий социальных прав граждан.
Понятие социального права. Цели государства и социальное право Социальное право в системе норм права. Принципы социального права. Источники права, регулирующие отношения в социальной сфере в Российской Федерации.
Классическая лекция – 2 часа
Самостоятельная работа студентов – составление обзора международно-правовых актов о социальных правах (по заданию, сформулированному преподавателем) – 6 часов
Раздел 1. Социальные права отдельных категорий граждан
Тема 2. Социальные права детей и семей с детьми Демографическая политика российского государства и социальные права детей и семей с детьми. Международно-правовое регулирование защиты социальных прав детей и семей с детьми. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по защите социальных прав семей с детьми.
Социальные права семей в связи с рождением ребенка. Социальные права неполных семей, многодетных семей, молодых семей, семей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Социальные права детей, лишенных родительского попечения. Реализация социальных прав детей, лишенных родительского попечения и помещенных в семьи опекунов и попечителей, приемные семьи, в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Организационные и правовые гарантии реализации социальных прав детей и семей с детьми. Социальная защита и социальная поддержка детей и семей с детьми.
Интерактивная лекция с обсуждением проблем, возникающих при реализации социальных прав детей – 2 часа
Интерактивная лекция с обсуждением проблем, возникающих при реализации социальных прав семей с детьми – 2 часа
Самостоятельная работа студентов – подготовка реферата и его презентации по проблемам, связанным с правоприменительной практикой субъектов Российской Федерации в сфере реализации социальных прав детей и семей с детьми – 10 часов
Тема 3. Социальные права лиц с ограниченными возможностями
Социальная политика российского государства в отношении лиц с ограниченными возможностями. Международно-правовое регулирование защиты социальных прав лиц с ограниченными возможностями. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по защите социальных прав лиц с ограниченными возможностями.
Организация медико-социальной экспертизы в Российской Федерации. Понятие инвалидности. Степени расстройства функций организма, оценка ограничения жизнедеятельности и группы инвалидности: правовое значение. Установление, пересмотр и снятие группы инвалидности и их правовые последствия. Причины инвалидности и их правовое значение.
Реабилитация инвалидов. Основные направления реабилитации. Индивидуальная программа реабилитации.
Система социальных прав лиц с ограниченными возможностями.
Организационные и правовые гарантии реализации социальных прав лиц с ограниченными возможностями. Социальная защита и социальная поддержка лиц с ограниченными возможностями.
Интерактивная лекция с обсуждением проблем, возникающих при признании лица инвалидом – 2 часа
Интерактивная лекция с обсуждением проблем, возникающих при реализации социальных прав инвалидов – 2 часа
Самостоятельная работа студентов – подготовка публичного выступления на тему, связанную с гарантиями реализации социальных прав инвалидов в отдельных сферах (по заданию, сформулированному преподавателем) – 6 часов
Тема 4. Социальные права граждан пожилого возраста
Социальная политика российского государства в отношении граждан пожилого возраста. Международно-правовое регулирование защиты социальных прав граждан пожилого возраста. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по защите социальных прав граждан пожилого возраста.
Система социальных прав граждан пожилого возраста. Социальные права отдельных категорий граждан пожилого возраста (инвалидов, лиц без определенного места жительства; лиц, задержанных, отбывающих наказание, заключенных под стражу; лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; одиноко проживающие лиц пожилого возраста).
Организационные и правовые гарантии реализации социальных прав лиц пожилого возраста. Социальная защита и социальная поддержка лиц пожилого возраста. Отдельные меры социальной поддержки и социального обеспечения лиц пожилого возраста (пенсионное обеспечение по старости, ежемесячная денежная выплата, социальное обслуживание, набор социальных услуг, государственная социальная помощь).
Интерактивная лекция с обсуждением содержания социальной политики в отношении лиц пожилого возраста и правовых мер ее реализации– 2 часа
Интерактивная лекция с обсуждением проблем, возникающих при реализации социальных прав лиц пожилого возраста – 2 часа
Интерактивная лекция с обсуждением проблем, возникающих при реализации социальных прав отдельных категорий лиц пожилого возраста – 2 часа
Подготовка публичного выступления на тему «Гарантии реализации права на социальное обслуживание» - 6 часов
Раздел 2. Социальные права граждан в отдельных сферах общественных отношений
Тема 5. Социальные права граждан в сфере охраны здоровья Социальная политика российского государства в отношении прав граждан в сфере охраны здоровья. Международно-правовое регулирование защиты социальных прав граждан в сфере охраны здоровья. Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по защите социальных прав граждан в сфере охраны здоровья.
Организация здравоохранения в Российской Федерации. Государственная, муниципальная и частная системы здравоохранения. Финансирование здравоохранения. Организация медицинского страхования в Российской Федерации.
Система социальных прав граждан в сфере охраны здоровья. Социальные права в сфере охраны здоровья отдельных категорий граждан (граждан, занятых отдельными видами профессиональной деятельности; беременных женщин; семей; несовершеннолетних граждан; военнослужащих; лиц, задержанных, отбывающих наказание, заключенных под стражу и пр.). Социальные права пациентов.
Организационные и правовые гарантии реализации социальных прав граждан в сфере охраны здоровья.
Интерактивная лекция с обсуждением содержания социальной политики в отношении прав граждан в сфере охраны здоровья– 2 часа
Интерактивная лекция с обсуждением проблем, возникающих при реализации социальных прав граждан в сфере охраны здоровья – 2 часа
Тема 6.Социальные права граждан в сфере образования
Социальная политика российского государства в сфере образования. Международно-правовое регулирование защиты прав граждан в сфере образования. Полномочия Российской Федерации, субъектов российской Федерации и органов местного самоуправления по защите социальных прав граждан в сфере образования.
Организация системы образования в российской Федерации. Виды образовательных учреждений. Виды и уровни образования. Общее и профессиональное образование.
Система социальных прав граждан в сфере образования. Социальные права в сфере образования отдельных категорий граждан (лиц с ограниченными возможностями; детей, лишенных родительского попечения; военнослужащих; лиц, отбывающих наказание).
Организационные и правовые гарантии реализации социальных прав граждан в области образования.
Интерактивная лекция с обсуждением содержания социальной политики в сфере образования– 2 часа
Интерактивная лекция с обсуждением проблем, возникающих при реализации социальных прав граждан в сфере образования – 2 часа
Самостоятельная работа студентов – анализ локальных нормативных актов СПбГУ с оценкой гарантий реализации социальных прав обучающихся (по заданию, сформулированному преподавателем) – 4 часа
Раздел 3. Обеспечение и защита социальных прав граждан средствами отдельных отраслей права
Тема 7. Обеспечение и защита социальных прав граждан средствами гражданского и семейного права
Роль публичной власти в обеспечении права на защиту семьи, охрану материнства и детства. Органы опеки и попечительства, их деятельность и полномочия по защите социальных прав граждан.
Защита права детей на воспитание в семье. Формы устройства детей, оставшихся без родительского попечения.
Защита социальных прав граждан в жилищной сфере.
Классическая лекция – 2 часа
Тема 8. Обеспечение и защита социальных прав граждан средствами трудового права
Публично-правовое ограничение власти работодателя. Защита социальных прав граждан при заключении, изменении и прекращении трудового договора. Защита социальных прав граждан при регулировании меры труда и меры вознаграждения за труд.
Защита социальных прав граждан специализированными органами государства. Правовая организация самозащиты трудовых прав.
Интерактивная лекция с обсуждением механизма защиты социальных прав граждан средствами трудового права – 2 часа
Тема 9. Обеспечение и защита социальных прав граждан средствами административного права
Обеспечение и защита социальных прав граждан органами публичной власти. Административные регламенты предоставления социальных услуг.
Административная ответственность за нарушения социальных прав граждан.
Классическая лекция – 2 часа
Тема 10. Защита социальных прав граждан средствами уголовного и уголовно-исполнительного права
Защита социальных прав граждан, отбывающих наказание.
Уголовная ответственность за нарушения социальных прав граждан.
Классическая лекция – 2 часа
Раздел 2. Обеспечение учебной дисциплины
2.1. Методическое обеспечение учебной дисциплины
2.1.1. Методическое обеспечение аудиторной работы
Методическое обеспечение аудиторной работы включает Рабочую программу учебной дисциплины.
2.1.2. Методическое обеспечение самостоятельной работы:
Контроль за самостоятельной работой студентов осуществляется:
Проверка письменных заданий по темам – 32 часа
2.1.3. Методические материалы для проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по дисциплине (контрольно-измерительные материалы)
Методика письменного экзамена (с образцом задания)
Экзамен по учебной дисциплине «Социальное право» проводится в письменной форме путем выполнения экзаменационного задания, состоящего из 2-х частей.
Письменная работа включает один тип задания - дать развернутый ответ на теоретический вопрос по предложенному плану.
Экзамен считается сданным в случае правильного выполнения более половины экзаменационного задания.
Выполняя письменную работу, студент должен определить содержание тех или иных понятий, привести необходимые классификации, аргументировано ответить на предложенные вопросы и (или) выполнить иные предложенные задания.
Ответ, представляющий собой бессвязный набор определений и (или) иных положений, рассматривается как неверный. Наличие в ответах любой грубой юридической ошибки является основанием для снижения оценки. Изложение материала, не имеющего отношения к поставленному вопросу, рассматривается как неправильный ответ. Оценка может быть снижена за небрежное оформление работы (недопустимые сокращения, непонятные зачеркивания, неразборчивый почерк).
Выполнение задания должно быть представлено в виде грамотно изложенного, связного текста, позволяющего проследить логику рассуждений, лежащих в основе сделанных выводов. Ответ должен быть структурирован согласно предложенному плану (подвопросам).
Правила оценивания экзаменационной работы:
Первая часть, вторая часть – теоретический вопрос, требующий развернутого ответа.
Необходимо развернуто, полно, но лаконично изложить ответ по предложенному плану, привести необходимые определения и классификации, очертить круг нормативных актов, регулирующих соответствующие правоотношения, при необходимости, указать теоретические проблемы и проблемы правоприменения.
Правила оценивания развернутого ответа на вопрос (оценивается ответ на теоретический вопрос в целом):
правильный и полный ответ – 21 - 30 баллов;
точный, но неполный ответ либо полный, но неточный ответ – 16 - 20 баллов;
неточный и неполный ответ – 4 - 15 баллов;
неправильный ответ – 0 - 3 баллов.
Максимальное количество баллов за выполнение всего задания –
30 + 30 = 60 баллов (оценка отлично)
до 50% от 60 баллов 30 баллов и менее - неудовлетворительно
51% - 65 % - от 31 до 39 баллов - удовлетворительно
66% - 80 % - от 40 до 48 баллов - хорошо
81% - 100% - от 49 до 60 баллов - отлично
Образец экзаменационного задания.
Особенности реализации социальных прав детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в т. ч. лишенных родительского попечения
- дайте развернутую характеристику понятию «трудная жизненная ситуация» и сформулируйте возможные правовые проблемы, которые могут быть связаны с квалификацией трудной жизненной ситуации
- укажите, какие социальные права детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, реализуются в особом порядке, и укажите, какие правовые проблемы могут возникнуть при их реализации
- перечислите лиц, на которых возложена обязанность по защите социальных прав детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, и укажите, какую ответственность они могут понести при неисполнении или ненадлежащем исполнении этих обязанностей
Порядок проведения текущей аттестации
Текущий контроль успеваемости осуществляется путем оценки выполненных студентами заданий для самостоятельной работы, а также оценки их участия в обсуждении проблем, поставленных в ходе интерактивных лекций и практических занятий.
2.2. Кадровое обеспечение учебной дисциплины
2.2.1. Требования к образованию и (или) квалификации штатных преподавателей и иных лиц, допущенных к преподаванию дисциплины
При определении преподавателей, допущенных к преподаванию учебной дисциплины «Социальное право», требуется наличие ученой степени\ученого звания, опыт преподавания в магистратуре, авторитет и признание в среде ученых; круг научных интересов должен включать социальное обеспечение в целом и социальное страхование в частности.
2.2.2. Требования к обеспеченности учебно-вспомогательным и (или) иным персоналом
Для преподавания настоящей учебной дисциплины не требуется вспомогательный персонал
2.2.3. Методические материалы для оценки обучающимися содержания и качества учебного процесса
Методические материалы для оценки обучающимися содержания и качества учебного процесса включают анкетирование студентов. Анкетирование проводится сотрудниками учебного управления по единообразной (общей для факультета) методике.
2.3. Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины
2.3.1. Требования к аудиториям (помещениям, местам) для проведения занятий
В целях подготовленности аудиторий к проведению занятий по настоящей учебной дисциплине требуются стандартно оборудованные лекционные аудитории (доска, фломастеры для доски), мультимедийное оборудование и компьютерные классы с выходом в Интернет
2.3.2. Требования к аудиторному оборудованию, в том числе к неспециализированному компьютерному оборудованию и программному обеспечению общего пользования
Мультимедийный софт для показа презентаций PowerPoint, а также Shаra Point
2.3.3. Требования к специализированному оборудованию
Специализированное оборудование для аудиторных занятий по настоящей учебной дисциплине не требуется.
2.3.4. Требования к специализированному программному обеспечению
Не требуется.
2.3.5. Требования к перечню и объему расходных материалов
Стандартные требования к перечню и объему расходных материалов.
2.4. Информационное обеспечение учебной дисциплины
Общая справочная и учебно-методическая литература – перечень рекомендованной литературы, нормативных актов и судебных решений размещен на сайте юридического факультета.
2.4.1. Обязательная литература
Галаганов социального обеспечения :учебник. М.,2010. , Лушников права социального обеспечения. М., 2009 , , Барышникова права социального обеспечения: прошлое и настоящее. Ярославль, 2008 Мачульская, социального обеспечения :учебник М.,2010.Рекомендуемая литература
Агашев проблемы в праве социального обеспечения России. Томск, 2005 Агешкина интересов школьников и студентов при получении образования. М. , 2008. Актуальные проблемы модернизации профессионального образования / Науч. ред. . Чебоксары,2004 Буянова обслуживание. М., 2002 Гришин процессов становления страховой медицины. М., 1997 Ершов, характеристика образовательных услуг // Юридические науки. 2008. № 3. С. 48-50 Зорькин социальных прав и преодоление несправедливости: проблемы конституционного правосудия // Социальные права и практика Конституционного Суда РФ. СПб, 2007 Зорькин социальных прав и преодоление несправедливости: проблемы конституционного правосудия // Социальные права и практика Конституционного Суда РФ. СПб, 2007 , Иваненко права человека и социальные обязанности государства: Международные и конституционные правовые аспекты. СПб, 2003 Иванников право :Учебное пособие. М., 2009. , Махонько право :Учебное пособие. М., 2009 Корсаненкова поддержка семей с детьми в Российской Федерации: реальность и перспективы. М. , 2010 Курноскина прав при обращении за медицинской помощью. М., 2006. Публичные услуги :Правовое регулирование (российский и зарубежный опыт) /Под ред. , . М.,2007 Савельев , аттестация и аккредитация учреждений высшего профессионального образования :Учебное пособие. М.2004. Федорова право :Учебное пособие для вузов. М.,2004 Федорова местного самоуправления в области
охраны здоровья населения :Теоретические и
практические проблемы реализации // Проблемы местного самоуправления в Российской Федерации. Омск, 2004 Федорова стандарты социального обеспечения // Российский ежегодник трудового права, 2005. № 1 Федорова формирования и реализации социальных прав граждан в современной России // Право и политика. Омск, 2007 Федорова, последствия нарушения договора об
оказании образовательных услуг // Вестник Томского государственного университета. 2009. № 000. С. 140-142 Якушев проблемы развития системы социальной защиты населения и пенсионного обеспечения в России: Учебное пособие. М., 2001
Раздел 3. Процедура разработки и утверждение рабочей программы учебной дисциплины
Разработчики рабочей программы учебной дисциплины
Фамилия, имя, отчество | Ученая степень | Ученое звание | Должность | Контактная информация (служебный адрес электронной почты, служебный телефон) |
к. ю.н. | доцент | Доцент кафедры трудового права и охраны труда | 329-28-32 | |
- |
В соответствии с порядком организации внутренней и внешней экспертизы образовательных программ, установленных приказом первого проректора по учебной работе /1, проведена двухуровневая экспертиза:
Первый уровень (оценка качества содержания программы и применяемых педагогических технологий) | ||
Наименование кафедры | Дата заседания | № протокола |
Трудового права | ||
Второй уровень (соответствие целям подготовки и учебному плану образовательной программы) | ||
Экспертиза второго уровня выполнена в порядке, установленном приказом | ||
Уполномоченный орган (должностное лицо) | Дата принятия решения | № документа |
УМК ЮФ | 28.06.2011 | № 29 |
Иные документы об оценке качества рабочей программы учебной дисциплины
Документ об оценке качества | Дата документа | № документа |
Утверждение рабочей программы учебной дисциплины
Уполномоченный орган (должностное лицо) | Дата принятия решения | № документа |
УС ЮФ | 01.09.2011 | № 8 |
Внесение изменений в рабочую программу учебной дисциплины
Уполномоченный орган (должностное лицо) | Дата принятия решения | № документа |
