Гуманизация наказания

Гуманизация наказания

  Вопросы гуманизации исполнения наказаний в Российской Федерации неоднократно поднимаются представителями федеральной власти. В феврале текущего года на заседании президиума Госсовета  по вопросам совершенствования  уголовно-исполнительной системы еще раз подчеркнул необходимость принятия важнейших мер по реорганизации уголовно-исполнительной системы. «Их главная цель – гуманизация исполнения наказаний, улучшение условий содержания подозреваемых и обвиняемых и приведение всего уголовно-исполнительного законодательства в соответствие с международными стандартами», - отметил Президент РФ.

  О необходимости пересмотра основных подходов к исполнению наказаний говорит существующая проблема десоциализации лиц, отбывающих наказание, которая, прежде всего, опасна тенденцией к увеличению количества рецидивов преступлений. И в этой связи, нельзя не согласиться с предложением о замене, когда это возможно, одних видов наказаний на другие – более гуманные, например, лишение свободы на исправительные работы; гуманнее относиться не только к тем, кто отбывает срок в местах лишения свободы, но и к тем, кто содержится под стражей, применяя ряд альтернативных мер – залог, домашний арест, штрафы, ношение электронных браслетов.

  Принимая во внимание важность заявленной темы, в рамках подписанного Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве с Управлением федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, нами принято решение об участии в проекте Санкт-Петербургского гуманитарно-политологического центра «Стратегия» «Разработка предложений по возможным направлениям реформы системы исполнения наказаний в РФ». С этой целью создана рабочая группа в составе сотрудников аппарата Уполномоченного и УФСИН.

  На наш взгляд, гуманизация наказания – это системно реализуемый комплекс мер, направленных не только на улучшение условий содержания осужденных. На сегодняшний день основными направлениями, разрабатываемыми в рамках проекта, определены следующие: создание системы пробации, то есть службы, призванной вести работу с условно осужденными или освобожденными условно досрочно; реформирование системы наказаний, связанных с лишением свободы; повышение прозрачности мест лишения свободы,  которое реализуется, прежде всего, за счет развития системы общественного контроля мест лишения свободы.

  В необходимости введения этих мер мы убедились, проводя проверки по жалобам, поступающим к нам от осужденных, инспектируя места лишения свободы, участвуя в заседаниях Общественного совета при УФСИН. Нами была достигнута договоренность о проведении в исправительной колонии №5 (г. Вышний Волочек), где состоялось одно из заседаний совета, ряда мероприятий под патронажем Уполномоченного, направленных на ресоциализацию содержащихся там женщин. Мы уже писали о проведении А. Юдиным мастер-класса по изобразительному искусству для заключенных колонии. В феврале текущего года с музыкальным концертом-проповедью колонию посетил священник Геннадий Ульянич. «Доброта человека передается на расстоянии, и непроизвольно все плохое уходит, и в тебе просыпается все хорошее», - сказала одна из слушательниц концерта, и эти слова и впечатления являются лучшим подтверждением важности начатого нами проекта.

  Совместно с УФСИН мы разрабатываем новые формы правового просвещения в исправительных колониях области с использованием IT-технологий, планируем установить компьютер и правовую базу в колонии №5, чтобы осужденные имели доступ к самой актуальной правовой информации. Сейчас прорабатывается возможность и правомерность осуществления правовых on-line консультаций для заключенных. 

  Считаю, что эти - пусть небольшие – первые шаги являются началом большого пути к ресоциализации заключенных. Отбывание наказания не должно приводить к утрате всех полезных социальных связей, навыков и возможностей коммуникации с внешним миром. Однако все усилия, предпринятые для улучшения условий содержания осужденных в местах лишения свободы, могут быть нивелированы под воздействием обстоятельств, с которыми гражданин сталкивается после освобождения: чуждое, настороженно относящееся к нему общество, где у него нет ни жилья, ни работы. Поэтому здесь не менее важна и реабилитация, социализация освободившихся, изменение отношения к бывшим осужденным. Тогда будет достигнута цель гуманизации наказания, когда будут созданы условия не только для гуманного исполнения наказания в виде лишения свободы,  но и организована работа по содействию и помощи гражданам в период условного отбывания наказания или после освобождения.

,

Уполномоченный по правам

человека в Тверской области