Предписание об устранении нарушений

КОМИТЕТ ФИНАНСОВ И КОНТРОЛЯ  АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕРЛАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

_____________________ _________________________

646250, Омская область, Черлакский район, рабочий поселок Черлак, улица Ленина, дом 102,

Тел./,E-mail: *****@***ru

От 29.06.2017  №

Директору межпоселенческого муниципального казенного учреждения Черлакского муниципального района «Центр по делам молодежи, физической культуры и спорта» улица Пролетарская,  дом 108, рабочий поселок Черлак, Черлакский район, Омская область, 646250

ПРЕДПИСАНИЕ

ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ

р. п.Черлак  27.06.2017

  В соответствии со статьёй 99 Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,  полномочиями, утвержденными постановлением Администрации Черлакского муниципального района от 01.01.01 года «Об определении полномочий органов местного самоуправления Черлакского муниципального района в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений Черлакского муниципального района», постановлением Администрации Черлакского муниципального района от 01.01.01 года «Об утверждении порядка осуществления комитетом финансов и контроля Администрации Черлакского муниципального района внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок  товаров, работ, услуг для муниципальных нужд  Черлакского муниципального района» в срок с  13 июня по 27 июня 2017 года в  межпоселенческом муниципальном казенном учреждении Черлакского муниципального района «Центр по делам молодежи, физической культуры и спорта» (далее -  МП МКУ «Центр по делам молодежи, физической культуры и спорта») проведена проверка соблюдения законодательства РФ о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, Бюджетного кодекса РФ и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.

  Основание проверки: План проверок Комитета финансов и контроля администрации Черлакского муниципального района (далее – Комитет финансов и контроля) по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Черлакского муниципального района на  2017 год от 01.01.01 года, утвержденный приказом комитета финансов и контроля , приказ Комитета финансов и контроля «О проведении внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд», программа проверки от 01.01.2001.

  По результатам проверки  на основании акта проверки от 01.01.2001 составлено настоящее  предписание об устранении следующих нарушений:

В разрез требований постановления Правительства РФ 555 Учреждением в гр.4 «Наименование муниципальной программы»  Формы 1 по каждому объекту закупки не отражено наименования муниципальной программы, ведомственной целевой программы. В разрез требований постановления Правительства РФ 555 в гр. 7 «Полное наименование, дата принятия и номер утвержденных в соответствии со статьей 19 Закона 44-ФЗ нормативных правовых актов, устанавливающих требования к отдельным видам товаров, работ и услуг (в том числе предельные цены товаров, работ и услуг) и (или) к определению нормативных затрат на обеспечение функций, полномочий государственных органов, в том числе подведомственных указанным органам казенных учреждений, или указание на отсутствие такого акта для соответствующего объекта и (или) соответствующих объектов закупки» Формы 1 отсутствует указание на наличие или отсутствие такого акта для соответствующего объекта и (или) соответствующих объектов закупки.

  3.  В разрез требований п. 2.1 Приказа № 000 не выполнен расчет НМЦК к форме обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при формировании и утверждении плана-графика закупок с приложением справочной информации и документов либо с указанием реквизитов документов, на основании которых выполнен расчет.

  4.  В разрез требования приказа Комитета по культуре и молодежной политике № 31 Учреждением осуществлена закупка у единственного поставщика, для которой нормативы затрат не установлены, а именно: услуги по теплоснабжению, приобретение подарочной продукции, приобретение спортивного инвентаря, приобретение мемориальной доски, услуги по организации питания, услуги по медицинскому осмотру, услуги по заправке картриджей.

  5.  В разрез п. 4.1. (цена – 35 002,00) договора № 1 от 01.01.2001 г. по факту оказания услуги по организации питания к оплате выставлен счет № 1 от 01.01.2001 на сумму 20 000,00 рублей и подписан акт № 1 от 01.01.2001 на выполнение услуги по организации питания на сумму 20 000,00 рублей. Дата (06.02.2017) не соответствует дате заключения договора № 1 (24.02.2017). 

  6.  Учреждением заключен договор на оказание услуг по теплоснабжению с МУП «Тепловодоснабжение», в котором наименование Учреждения звучит как Межпоселенческое муниципальное казенное учреждение Черлакского муниципального района «Центр по работе с детьми и молодежью».  Согласно Устава Учреждение переименовано в Межпоселенческое муниципальное казенное учреждение Черлакского муниципального района «Центр по делам молодежи, физической культуры и спорта» с 01.07.2016 года. Соответственно Учреждению выставлялись документы на оплату с неверным наименованием Учреждения.

  7. В разрез требования ст. 9 Закона 402-ФЗ принят к учету универсальный передаточный документ от 01.01.2001 на приобретение подарочной продукции (пакет) к договору без соответствующих отметок принимающей стороны.

  8.  В  разрез требования ст. 9 Закона 402-ФЗ принят к учету акт об оказании услуг на проведение периодического медицинского осмотра работников к договору без соответствующих отметок принимающей стороны и с указанием наименования заказчика не соответствующее наименованию заказчика в договоре. 

  9. В разрез требования ст. 9 Закона 402-ФЗ на основании фактически израсходованных средств (чеки от 23, 25, 26, 29, 31 мая на сумму 12 554,00 руб.) на приобретение ГСМ не составлен Авансовый отчет (ф. 0504505).

  10.  В разрез требования п. 216 Инструкции 157н отражены в регистре учета «Главная книга» (ф. 0504072) фактически израсходованные средства (чеки от 23, 25, 26, 29, 31 мая на сумму 12 554,00 руб.) на приобретение ГСМ без соответствующего Авансового отчета (ф. 0504505).

  11. В разрез требования п. 314 Инструкции 157н  не отражены в регистрах учета «Главная книга» (ф. 0504072), «Журнал операций» (ф. 0504071) принятые Учреждением бюджетные обязательства на 2017 год на счете 502.11.000.

  12.  В разрез требования п. 345 Инструкции 157н не отражена в регистре учета «Главная книга» (ф. 0504072) на забалансовом счете приобретенная Учреждением подарочная продукция.

  На основании статьи  99 Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Комитет финансов и контроля

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

В срок до 27 июля 2017 года устранить выявленные проверкой нарушения. В тот же срок представить в Комитет финансов и контроля документы, подтверждающие исполнение настоящего предписания  об устранении  нарушений.

Обращаем особое внимание, что невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (часть 1 статья 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01 года ).

  В текстовой части предписания об устранении нарушения приняты следующие сокращения наименований законодательных актов и нормативных материалов: 

Сокращенное наименование	Полное наименование
Закон 44-ФЗ	Федеральный закон -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Постановление Правительства РФ 555	Постановление Правительства РФ "Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования»
Приказ № 000	Приказ Министерства экономического развития РФ от 2 октября 2013 г. № 000 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Инструкция 157н	Приказ Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению"
Закон 402-ФЗ	Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"

Председатель комитета 

Исполнитель: гл. специалист .