Концепция организации, содержания и методического обеспечения предшкольного образования в Республике Северная Осетия - Алания

КОНЦЕПЦИЯ

организации,  содержания и  методического  обеспечения  предшкольного образования в  Республике  Северная  Осетия - Алания

(утверждена Решением  коллегии  Министерства  образования и науки  РСО-Алания от 25 декабря  2007 года  №11)

Приоритетным  направлением российского образования является  выстраивание  системы  дошкольного и предшкольного образования через  создание  условий  для  обеспечения  равного  стартового уровня детей при  поступлении  в школу. Структура  предшкольного образования должна  представлять собой целенаправленный организованный социальный  процесс обучения и воспитания детей старшего дошкольного возраста,  выполняющий функцию социального контроля  за  состоянием  физического, психического,  интеллектуального  состояния детей перед поступлением  в школу.

Необходимость  введения  предшкольного  образования обусловлена общественным  запросом. Охват  детей  дошкольным  образованием  в республике составляет  всего лишь 51,6 %  и  имеет  тенденцию  к сокращению. Сложная  ситуация  сложилась  в сёлах, где  нет  дошкольных  образовательных  учреждений. Не  подготовленными  к школе приходят 50 % детей, которые с трудом адаптируются к ней и как  результат имеют трудности  в обучении.

       Рост потока информации, интенсификация обучения, увеличение  учебной нагрузки на детей и вызванное этим ухудшение их здоровья  заставляют  органы  управления  образованием искать варианты такой  подготовки, которая смогла  бы  обеспечить  ребёнку нормальную  адаптацию к школе и хотя бы  частично  разгрузить  его  на  первых, самых  сложных  этапах обучения. 

Всё это потребовало создания новых форм  предшкольного образования, изменения подходов к взаимодействию образовательного учреждения  с семьёй. 

Особенностью  республиканской  модели  предшкольного  образования является вариативность  форм. Группы  кратковременного  пребывания  детей  могут  быть  открыты в первую  очередь на  базе  дошкольных  образовательных  учреждений, образовательных  учреждений  «Начальная  школа -  детский  сад»,  негосударственных  образовательных  учреждений  для  детей дошкольного  возраста. Группы  могут  функционировать  на  базе  учреждений  общего  и  дополнительного  образования.  Подготовка детей  к школе  может  осуществляться  и  в домашних  условиях  под патронатом  органа  управления  образованием  или  методической  службы.  Рекомендуется  создание  консультативных  пунктов  для родителей  по  предшкольному  образованию,  целью  которых  является  оказание  помощи  родителям  по  вопросам поддержки  развития  детей  старшего  дошкольного  возраста на этапе подготовки  к школе.

Вариативность  республиканских форм предшкольного образования  обеспечит комплексное  выполнение социального  заказа на  качественную,  доступную и  эффективную подготовку всех социальных групп  дошкольников,  не посещающих детский  сад. 

Основными целями введения  предшкольного  образования  в республике  являются:

  создание условий для  достижения  единого  старта  детей  дошкольного  возраста  при  поступлении  в первый  класс. Выравнивание  уровня  развития,  интеллектуальной  и  психологической  готовности  детей  к поступлению в школу как  важнейшей  составляющей  успешности  обучения;

  обеспечение  преемственности  дошкольного  и начального  общего  образования;

  коррекция незначительных  отклонений в физическом,  интеллектуальном,  речевом  и  эмоциональном  развитии  детей  старшего  дошкольного  возраста, что  позволит  сохранить  их  психическое  и  физическое  здоровье. 

Достижение поставленных  целей обеспечивается  решением  следующих  задач:

  создание  целостной  системы,  обеспечивающей  оптимальные  педагогические  условия для  интеллектуального,  физического,  психического развития  детей старшего  дошкольного  возраста;

  своевременное  обследование  и  выявление  детей,  имеющих  отклонения  в  физическом  и  интеллектуальном,  речевом и  эмоциональном  развитии;

  осуществление  индивидуально-ориентированной  педагогической,  психологической,  социальной,  медицинской и  юридической  помощи  детям и  их  родителям;

  выявление  и развитие  способностей  детей,  формирование  у них  гуманных  общечеловеческих  ценностей,  нравственных  и  волевых  качеств.

Нормативно-правовая база организации работы  групп  кратковременного пребывания детей на базе образовательных  учреждений.

Закон Российской  Федерации  «Об образовании»;

Концепция модернизации  российского  образования на  период  до  2010 г. (утверждена  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации 29.12.2001  );

Закон  «Об образовании» РСО-Алания;

Конвенция  о  правах  ребёнка;

ст.43 Конституции  Российской  Федерации;

Федеральный  Закон  от 01.01.2001    «Об основных  гарантиях прав  ребёнка  в Российской  Федерации»;

Типовое  положение  о  дошкольном  образовательном учреждении  и  Типовое положение  об образовательном учреждении  для  детей дошкольного  и  младшего школьного  возраста;

Федеральная  целевая  программа  развития  образования  на  2006-2010 г. г. (утверждена  распоряжением  Правительства  РФ  от 01.01.2001 г. № 000);

приказ  муниципального  органа  управления об открытии  групп кратковременного пребывания на  базе  образовательных  учреждений;

изменения  в Устав  образовательного  учреждения;

изменения  в договор  с учредителем;

договор с родителями (законными представителями) детей,  посещающих  группы  кратковременного  пребывания;

положение о  группах кратковременного пребывания  на  базе  образовательных  учреждений;

правила внутреннего распорядка с учётом  открытия  групп  кратковременного  пребывания;

должностные  инструкции работников  групп  кратковременного  пребывания.

3.Методическое обеспечение функционирования подготовительных  классов по  предшкольному  образованию  детей.

Концепция предшкольного образования  в Республике Северная  Осетия – Алания;

Программа  воспитания и  обучения  в детском  саду  под  редакцией  ,  ,  ; 

полное  методическое  обеспечение  к программе  :

воспитание  и  обучение  в старшей  группе  детского  сада;

воспитание  и  обучение  детей  в подготовительной  к  школе  группе  детского  сада;

  Приобщение  детей  к художественной  литературе (от  2-х  до  7  лет); Гербова    речи  в детском  саду (от  2-х  до  7  лет);

Арапова  - Пискарева    элементарных математических представлений  (от  2-х  до  7  лет);

  Ребёнок  и  окружающий  мир  (от  2-х  до  7  лет);

Соломенникова   воспитание (от  2-х до 7  лет);

Комарова  Т. С.  Детское  художественное  творчество (от  2-х до 7  лет);

Комарова  Т. С.  Изобразительная деятельность  (от  2-х до 7  лет);

Зацепина  М. Б.  Культурно - досуговая  деятельность  в детском  саду  (от  2-х до 7  лет);

Степаненкова  Э. Я.  Физическое  воспитание в детском  саду  (от  2-х до  7  лет);

Комарова  Т. С.,  Куцакова    воспитание; 

Губанова    деятельность; 

Вераксы   готовности  ребёнка  к школе; 

Куцакова  Л. В.  Творим  и  мастерим (от  4-х до 7  лет);

Соломенникова    творчества  (от  5 до  7  лет);

Зацепина   праздники  в  детском  саду (от 5 до  7  лет);

Зацепина и  развлечения  в детском  саду(от 3 до 7  лет);

Евдокимова  Е. С.,    Детский  сад  и  семья; 

«Предшкольная  пора»: Программа  обучения и  развития  детей 5,5-6 лет  (для  детей,  которые  не  посещают дошкольные образовательные  учреждения) под  редакцией  .- М.,  Вентана – Граф, 2005 г.;

Полное  методическое  обеспечение  к программе  «Предшкольная  пора»:

Козлова  С. А. «Я  хочу  в школу»;

Козлова  С. А. «Я и мои  друзья»;

Козлова  С. А. «О правах и правилах»;

«Я и моя  семья»;

«Рассказы – загадки о природе»;

, «Учимся  рисовать»;

, , «Путешествуем по  сказкам»;

«Удивительные  превращения»;

«Знакомимся  с математикой»;

Куликова  Т. А. «Что,  где,  почему?»;

«Отправляемся  в путешествие»;

«Учимся  думать» (в пяти  тетрадях);

, «Азбука для  дошкольников. Играем со  звуками и словами» (№1, №2);

, «Азбука для  дошкольников. Играем  и читаем  вместе» (№1, №2);

«Придумай и расскажи»;

,  «Готовимся к школе»;

Безруких  М. М. «Готов ли  ребёнок  к школе».

  4. Порядок  и условия  создания  групп кратковременного  пребывания

Группы  кратковременного пребывания для детей  5,5 – 6  лет могут  функционировать  при наличии необходимых материально-технических  условий и кадрового  обеспечения. 

Помещения должны отвечать педагогическим и санитарно-гигиеническим требованиям, правилам  пожарной  безопасности. Количество групп  кратковременного пребывания в учреждении устанавливается муниципальным органом управления образованием в зависимости от потребности населения и условий, созданных для обеспечения  образовательного  процесса.

Для  открытия  групп кратковременного пребывания  необходимы:

штатное  расписание;

режим  дня  и распорядок  организации  жизнедеятельности  детей;

список  детей;

заявления родителей (законных  представителей);

образовательная  программа.

Наполняемость  групп  кратковременного пребывания  устанавливается  в соответствии с Типовым  положением о дошкольном  образовательном  учреждении,  положением о группах  кратковременного  пребывания  в дошкольных  образовательных  учреждениях  в  соответствии с решением  муниципального  органа  управления  образованием.

Приём  детей  в группы  кратковременного пребывания  осуществляется на основании  заявления  родителей (законных  представителей), медицинского заключения  о  состоянии  здоровья  ребёнка.

Конкурсный  набор и тестирование при комплектовании  кратковременного  пребывания  не  допускаются.

Отношения между  образовательным  учреждением,  имеющим  группы  кратковременного пребывания,  и родителями (законными  представителями) регулируются  договором,  заключенным  в установленном  порядке. 

Кроме  учителей  начальных  классов и  воспитателей дошкольных  образовательных  учреждений, по  желанию  родителей,  могут  привлекаться  музыкальный руководитель,  преподаватель ИЗО,  хореограф,  психолог, логопед,  инструктор  по  физической  культуре  и  другие  специалисты. 

5.Функциональные  обязанности  участников  образовательного  процесса.

Руководитель муниципального  органа  управления  образования:

издаёт приказ об открытии  групп  кратковременного пребывания  в конкретных  образовательных  учреждениях.

вменяет  в обязанность  специалисту  муниципального  органа  управления  образованием или  методисту  муниципальной  методической  службы контроль  за работой  образовательных  учреждений по  реализации  предшкольного образования.

Руководитель образовательного  учреждения:

организует подворовые  обходы  два  раза  в год в целях  выявления  детей 5,5 – 6 лет, не посещающих  дошкольные  образовательные  учреждения;

проводит  педагогический  совет  об организации  предшкольного  образования;

издаёт  приказ  об открытии  групп  кратковременного  пребывания;

составляет  внутренние  нормативные  акты,  регламентирующие порядок  работы  групп  кратковременного  пребывания;

согласовывает  изменения  Договора  с Учредителем;

составляет договоры  с родителями;

готовит  материально-техническую  базу для функционирования  групп  кратковременного  пребывания;

осуществляет  подбор  кадров;

осуществляет  комплектование  детей  в группы  кратковременного  пребывания;

проводит  родительское  собрание  об открытии  на  базе  учреждения  подготовительного  класса;

согласовывает  условия  организации  групп  кратковременного  пребывания с контролирующими  организациями;

осуществляет  контроль  за организацией  образовательного  процесса и за  охраной  жизни и здоровья  детей;

утверждает  учебный  план,  режим  работы  группы, календарный  план.

Учитель (воспитатель):

повышает  квалификацию  и  профессиональное  мастерство;

обеспечивает  образование  детей  в соответствии  с программными  требованиями;

ведёт  документацию  по  планированию  образовательного  процесса и  отслеживанию  его  результатов;

координирует  работу  со  специалистами;

сотрудничает  с семьёй по  вопросам  образования  ребёнка;

несёт  в установленном  порядке  ответственность  за  жизнь и здоровье  детей.

Медицинский работник  образовательного  учреждения:

осуществляет  систематический  контроль  за выполнением  СанПиН и  состоянием  здоровья  детей;

ведёт необходимую  медицинскую документацию.

Родители  (законные  представители):

создают необходимые  условия  для развития  ребёнка;

соблюдают  условия  договора  с учреждением;

поддерживают  желание  ребёнка  посещать образовательное  учреждение.

6. Повышение  квалификации  кадров 

Совершенствование  профессионального  уровня  кадров  будет  осуществляться: 

на  базе факультета повышения квалификации Северо-Осетинского  государственного педагогического института  и  Республиканского  института  повышения  квалификации  работников  образования через:

курсы  повышения  квалификации учителей начальных  классов и  воспитателей  дошкольных  образовательных  учреждений  по  предшкольному  образованию;

проблемные  курсы;

научно-методические  семинары;

организацию  работы  тьюторов предшкольного  образования;

консультации на  базе  муниципальных  органов  управления  образованием через:

работу  творческих  групп;

работу  методических  объединений;

консультации.

7. Мониторинг  результативности 

С  целью  отслеживания  уровня  развития  детей  5,5-7 лет рекомендуется  использовать  методики  авторского  коллектива программы  «Предшкольная  пора» под  руководством    («Методика  проведения  педагогической  диагностики и  комплект диагностических  материалов,  определяющих  готовность  детей  к обучению  в школе» Журовой  Л. Е. – Приложение 1; «Готов ли  ребёнок  к школе?»  Безруких  М. М. – М.: Вентана-Граф, 2004 г.).

Апробация  республиканской  модели  предшкольного образования  предполагает  проведение  системной  диагностики  качественных и  количественных  характеристик  эффективности  предшкольного  образования и  тенденции  саморазвития,  включает  цели, содержание,  формы, методы,  средства,  условия и  результаты  обучения.

Проведение  мониторинга  по  предшкольному образованию  планируется  проводить  в два  этапа:

первый  (осенний) этап  (конец сентября начало  октября);

второй (весенний) этап  (конец апреля – май).

Весенний  и  осенний  этапы  мониторинга  предполагают  проверку:

состояния пространственного  восприятия;

состояние  зрительного  восприятия;

состояние  моторики  и  зрительно-моторных  координаций;

умение проводить классификацию и выделять признаки,  по  которым  она  произведена;

наличие  интуитивных  дочисловых  представлений;

умение  сравнивать  два  множества  по  числу  элементов;

развитие  фонематического  слуха  и  восприятия;

сформированность  предпосылок  к успешному  овладению  звуковым  анализом  и  синтезом на  начало  и  конец  предшкольного  обучения.

Предлагаемые  детям  задания  максимально  учитывают  особенности  и  возможности  дошкольников  (5,5-7 лет),  обеспечивают  адекватное  понимание  детьми  их содержания,  опираются  на  имеющийся  у них  реальный  опыт,  не зависят  от  уровня  навыков  чтения  и  письма.

Диагностику проводит  педагог,  занимающийся  с детьми.  Обязательным  условием  успешного  проведения  педагогической  диагностики  является  переход  педагога  с позиции  обучающего  на  позицию  человека,  проводящего  диагностику. Основная  цель  проведения – получить  достоверные данные по  выше названным  направлениям, иметь  объективную  информацию о состоянии  готовности  ребёнка  к школе.  Методика  проведения  педагогической  диагностики  и  комплект  диагностических  материалов  будет  рассылаться  в каждое  образовательное  учреждение,  на  базе  которого  реализуется  республиканская  модель  предшкольного образования.  Обработка  результатов  проводится  педагогом и  координатором  предшкольного образования.  На  основании  полученных  данных готовится  отчёт о результатах  диагностики и направляется  в учебно-методический  отдел  СОГПИ «Школа XXI века» для  составления  сводного  аналитического  отчёта  по  мониторингу  качества  предшкольного  образования.  На  основании  аналитического  отчёта  будет  проводиться  корректировка республиканской  модели  предшкольного  образования на  базе  общеобразовательных  учреждений и  курсовой  подготовки учителей.

8.Ожидаемые  результаты

Реализация  целей  и задач  предшкольного образования  предполагает  увеличение  процента  охвата  детей 5,5 – 7 лет предшкольным  образованием,  что  позволит  выравнить  стартовые возможности  дошкольников  из  разных  социальных  групп и  слоёв населения при  поступлении  в первый  класс,  повысить  качество  образования,  а также  удовлетворить  запросы  родителей на  подготовку детей  к обучению  в школе.

Кроме того, организация  предшкольного  образования обеспечит преемственность дошкольного и начального образования по  всем  направлениям.

       

                               __________________________