Директору -2»
ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 39,
Великий Новгород, 173003
*****@***ru
О возвращении документов
27.07.2016 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) от Общества с ограниченной ответственностью «Рубин-2» (173003, Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 29; далее – -2») поступили документы, содержащие информацию о позиции -2» относительно составления протокола о признании победителя электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту здания по адресу: д. Григорово, ул. Центральная, д. 17 (извещение ) уклонившимся от заключения такого контракта (далее – Документы).
Изучив Документы, сведения, размещенные на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www. (далее – официальный сайт), Новгородское УФАС России приходит к следующим выводам.
В июне-июле 2016 года муниципальным заказчиком – Администрацией Ермолинского сельского поселения осуществлялась закупка путем проведения электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту здания по адресу: д. Григорово, ул. Центральная, д. 17, извещение № 000 о проведении которого было размещено на официальном сайте 17.06.2016.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона -3, размещенном на официальном сайте, победителем рассматриваемой закупки признано -2».
Тем не менее, 22.07.2016 на официальном сайте муниципальным заказчиком размещен протокол отказа от заключения контракта № 000-4, в соответствии с которым -2» признано уклонившимся от заключения муниципального контракта.
В то же время, согласно данному протоколу муниципальный заказчик – Администрация Ермолинского сельского поселения направил проект муниципального контракта участнику закупки, чье предложение о цене контракта содержит лучшие условия после предложения победителя закупки – Обществу с ограниченной ответственностью «СДК».
В соответствии с частью 2 статьи 104 Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов.
Согласно части 4 статьи 104 Закона о контрактной системе в случае, если контракт заключен с участником закупки, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается контракт при уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта и заявке или предложению которого присвоен второй номер, заказчик в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта с указанным участником направляет в контрольный орган в сфере закупок информацию, предусмотренную пунктами 1 - 3 части 3 настоящей статьи, а также выписку из протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке или из протокола о результатах закупки в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя), участника закупки, заявке или предложению которого присвоен второй номер, и иные свидетельствующие об отказе победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта документы.
Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее – Правила).
В соответствии с пунктом 6 Правил в случае если контракт заключен с участником закупки, с которым в соответствии с Федеральным законом заключается контракт при уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта и заявке или предложению которого присвоен второй номер, заказчик в течение 3 рабочих дней с даты заключения такого контракта с указанным участником закупки направляет в уполномоченный орган информацию и документы, предусмотренные частью 4 статьи 104 Федерального закона.
В соответствии с пунктом 9 Правил информация и документы, предусмотренные пунктами 6 - 8 настоящих Правил, направляются заказчиком в уполномоченный орган на бумажном носителе с сопроводительным письмом за подписью уполномоченного должностного лица заказчика либо в электронной форме (в том числе с использованием единой информационной системы в сфере закупок), имея в виду, что эта информация должна быть подписана указанным должностным лицом с использованием электронной подписи. Сопроводительное письмо должно содержать перечень прилагаемых документов.
На момент поступления Документов, Новгородское УФАС России не располагает сведениями, поступившими от муниципального заказчика – Администрации Ермолинского сельского поселения об уклонении победителя закупки – -2» от заключения муниципального контракта, информацией о заключении муниципального контракта с участником закупки, с которым в соответствии с Законом о контрактной системе заключается контракт при уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта и заявке или предложению которого присвоен второй номер.
Таким образом, представленные ФГБУ «Дом отдыха «Валдай» сведения не содержат информацию, предусмотренную пунктом 7 Положения, а именно: копию протокола в части определения победителя в проведении запроса котировок № 000.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьей 19 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 01.01.2001, Положением о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации , Новгородское УФАС России приняло решение о возвращении представленных ФГБУ «Дом отдыха «Валдай» документов об уклонении от заключения вышеуказанного государственного контракта.
Приложение: вышеуказанные сведения на 35 л. в 1 экз.
Руководитель Управления,
Государственный советник РФ 2 класса
(816 2) 73 88 00
