ББК 65.29
ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ ОБОРОТНЫХ АКТИВОВ В РАМКАХ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
РИИ (филиал) ГОУ ВПО «АлтГТУ им. »
Современное промышленное предприятие является сложной производственно-экономической системой, развитие и функционирование которой характеризуется множеством показателей. Поэтому одна из важнейших управленческих задач состоит в обеспечении согласования этих финансово-экономических показателей. При этом необходимо отметить, что до сих пор нет общепризнанной системы согласования показателей, однако работа в этом направлении осуществляется, как в отечественной теории управления, так и зарубежной [1]. На практике же используется определенный перечень конкретных экономических показателей (прибыль, рентабельность и др.), а во внутрифирменном планировании осуществляется их приближенное согласование. Рассматривая внутрифирменное планирование как первую и основополагающую стадию управления любым видом целесообразной деятельности, предполагающую процесс постановки цели и нахождения способов её выполнения, остановимся более подробно на производственном планировании.
Центральной задачей в производственном планировании является формирование производственной программы в соответствии с потребностями рынка, для решения которой применяются разнообразные механизмы по использованию тех или иных факторов:
- управление уровнем оборотных средств (и, прежде всего, запасов);
- изменение числа работающих в соответствии с изменением объемов реализации или поддержание постоянными объема производства и численности работающих при определенных колебаниях спроса;
- использование сверхурочного времени работы;
- кооперация (субподряд);
- воздействие на спрос и др.
Остановимся более подробно на исследовании механизмов управления оборотными средствами (и в первую очередь материальными оборотными средствами), направленных на формирование оптимальной производственной программы.
В рыночных условиях почти все предприятия работают на прогнозный спрос, поэтому они не могут осуществлять свою деятельность без определённого уровня оборотных средств, представленных запасами. Объясняется это тем, что любой вид продукции производится не мгновенно: длительность производственного цикла может составлять от нескольких дней до нескольких кварталов. Кроме того, необходимо учитывать время на планирование производства, его техническую подготовку, материально-техническое обеспечение. Как отмечает [2], горизонт планирования должен быть не менее трех длительностей производственного цикла. Поэтому запуск продукции в производство на предприятиях с длительным производственным циклом может происходить и до заключения договоров на её поставку, т. е. под прогнозный спрос. Таким образом создаются запасы материалов и незавершенного производства, а предприятие несет дополнительные финансовые затраты по содержанию оборотных активов. При поступлении заказа (увеличении спроса) незавершенное производство может быть быстро трансформировано в готовую продукцию. Если же ориентироваться на фактически имеющийся заказ, то потребитель может не согласиться со сроками его выполнения, в результате чего предприятие будет нести потери. Ведь как показывает практика, стоимость отрицательного уровня (дефицита) запасов является одним из сильнейших стимулов к их созданию. При этом наличие дефицита запасов обуславливает три вида возможных издержек, которые перечислены ниже в порядке увеличения их отрицательного влияния:
Однако, на наш взгляд, стоимость дефицита запасов больше, чем просто цена упущенных сделок, поскольку в нее входят потери времени на изготовление продукции, потери рабочего времени и издержки, обусловленные простоем производственных мощностей, переналадкой производственного процесса, заменой дефицитных материалов менее экономными.
Учитывая выше изложенное, мы полагаем, что процесс согласования управления материальными оборотными средствами (запасами) и производством на предприятиях с сезонным характером спроса является достаточно сложной комплексной задачей принятия решений, так как в этом случае необходимо учесть еще и возможности предприятия с точки зрения использования мощностей, трудовых ресурсов. Такая проблема возникает, например, на предприятиях сельскохозяйственного машиностроения.
Необходимо отметить, что мощность является так называемым не складируемым производственным ресурсом предприятия, запасы которой создать не представляется возможным. Однако практика показывает, что можно косвенным образом разнести использование мощности во времени на основе управления запасами, и в отдельные периоды времени объёмы реализации продукции могут существенно превышать возможности предприятия.
Достигается это путём реализации стратегии создания дополнительных запасов готовой продукции и незавершенного производства в результате опережающего выпуска продукции в те периоды, когда это позволяют мощности предприятия. При этом возможно создание запасов не готовой продукции, а полуфабрикатов, которые определяют загрузку лимитирующих мощностей. В этой связи возникают задачи экономического обоснования принятия разного рода решений:
- по созданию дополнительных мощностей за счет инвестиционных вложений (это задача стратегического планирования и бизнес-планирования);
- по снятию с производства в указанные периоды менее выгодной продукции;
- по созданию дополнительного уровня незавершенного производства и запасов готовой продукции в периоды, когда это позволяют производственные возможности.
Подобные задачи согласуются с технико-экономическим планированием. А так как под создание дополнительных оборотных активов необходимы финансовые ресурсы, то они затрагивают и проблемы финансового управления на предприятии.
Создание дополнительного незавершенного производства связано с цикловыми, оборотными, резервными (страховыми) заделами. Цикловой задел включает все незавершенное производство, находящееся в производственном процессе на какой-то момент времени. Оборотный задел включает незавершенное производство, находящееся между операциями. Резервный (страховой) задел создается между подразделениями предприятия. Когда предприятие работает на пределе своих возможностей, т. е. полностью используются мощности, то цикловой задел увеличить трудно. Следовательно, запас использования мощностей может быть создан за счет различных заделов, а также запасов готовой продукции.
Финансовая сторона создания запасов готовой продукции и незавершенного производства достаточно сложна. Увеличение запасов должно быть обосновано расчетами экономической эффективности: финансовые затраты содержания дополнительных оборотных активов должны быть покрыты прибылью от дополнительного увеличения объемов реализации. Чтобы решить подобную задачу, необходимо располагать моделью функционирования предприятия, отражающей всю операционную деятельность от создания запасов до реализации продукции. Модель может представлять обычные приближенные плановые расчеты, либо оптимизационные с наибольшей степенью адекватности реальным процессам.
Однако реализация стратегии создания запасов готовой продукции и незавершённого производства путём опережающего выпуска продукции эффективна в периоды превышения спроса мощности предприятия. В другие периода года возникает необходимость сокращать численность работающих, либо осуществлять им доплаты за простои. В этой связи считаем необходимым отметить, что реализовать стратегию изменения численности основных производственных рабочих в соответствии с колебаниями сезонного спроса на выпускаемую продукцию довольно трудно. Эффект от экономии заработной платы, связанный с существенным снижением объёмов производства, не перекрывает потери от текучести кадров, а в период, когда спрос на продукцию максимален, возможности предприятия не обеспечивают должного уровня продаж и оно несет существенные потери. Ведь резкое увеличение спроса на продукцию и, связанное с этим превышение возможностей предприятия, может вызвать трудности организации дополнительного производства продукции из-за дефицита высококвалифицированных рабочих.
Реализация стратегии постоянного (или равномерно нарастающего) объема производства и численности работающих при определенных колебаниях спроса способствует постоянной занятости, ритмичности, достижению максимальной эффективности производства (при определенном временном увеличении уровня незавершенного производства и запасов готовой продукции). При такой стратегии достигается и максимальная производительность труда.
Таким образом, в рамках производственного планирования для предприятий (особенно с сезонным характером спроса на выпускаемую продукцию) важнейшей комплексной многокритериальной задачей становится проблема согласования управления объемами реализации продукции, уровнями оборотных средств во времени, использования мощностей и трудовых ресурсов. У каждой из этих локальных задач свой критерий оптимизации. Объем реализации продукции, уровень использования мощностей и трудовых ресурсов должны стремиться к максимуму, тогда как задачами управления оборотными активами является минимизация уровня запасов и дебиторской задолженности. При этом решение локальных задач не приводит к оптимизации деятельности предприятия в целом. Следовательно, нужно поставить задачу, которая объединила бы решение указанных проблем.
Однако необходимо отметить, что пока в специальной литературе в рамках производственного планирования только обозначены подходы к созданию запасов для краткосрочного увеличения возможностей предприятия, согласованию задач управления производством и оборотными активами.
Литература
, Нортон система показателей. От стратегии к действию. – 2-е изд. – М.: -Бизнес», 2003. – 320 с. Титов управления промышленной корпорацией: вопросы методологии и моделирования. – Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2007. - 256 с.

