Структурные сдвиги в экономике.
Определение структуры национальной экономики и структурных сдвигов.
Центральное место в изучении макроэкономики принадлежит понятию "национальная экономика". В наиболее общем виде ее определение дал американский ученый русского происхождения лауреат Нобелевской премии Василий Леонтьев: "Национальная экономика — саморегулирующаяся система, состоящая из большого числа различных взаимосвязанных видов деятельности". Однако это определение представляется не совсем точным, т. к. его можно отнести и к политической, и к социальной системе, и к другим видам человеческой деятельности. Можно конкретизировать толкование этого понятия. Национальная экономика — исторически сложившаяся система общественного воспроизводства страны, взаимосвязанная совокупность отраслей, видов производства и территориальных комплексов, охватывающая все сложившиеся формы общественного труда.
Мировой опыт показывает, что при становлении рыночной экономики происходит структурная перестройка национальной экономики, меняется ее сбалансированность. Поэтому разрабатываются и осуществляются меры по планированию национальной экономики, исходя из их рациональности, целесообразности по отношению к народному хозяйству в целом или отдельным экономическим структурам. В макроэкономическом планировании особую роль играет экономическое прогнозирование, т. к. дает возможность вероятного виденья исследуемого объекта в будущем. Экономический прогноз может стать надежной основой для принятия государственных решений. Государственное регулирование экономических процессов обусловлено объективной необходимостью обеспечения общественного контроля за развитием социально - экономических процессов и положением государства в качестве носителя законодательной и административной власти.
Структура национальной экономики, рассматриваемая в макроэкономическом аспекте, представлена отношениями между имеющимися в стране производственными ресурсами; объемами их распределения между экономическими субъектами, выделившимися на основе общественного разделения труда; между объемами производства этих субъектов, а также между составными частями национального продукта, сформировавшимися в процессе его производства, распределения, обмена и потребления.
В экономической теории под «структурными сдвигами» понимается «сложная система изменений взаимосвязанных пропорций, протекающих под воздействием существующего технологического базиса, механизмов воспроизводства, распределение и обмен в соответствии с региональными потребностями, имеющимися в расположении ресурсами и достигнутым уровнем производительности труда» [1]. По мнению структурные изменения вызывают диспропорции между сопоставимыми элементами экономической системы соотношениями их количественных характеристик [2]. Базисный критерий выявления структурного сдвига в экономике - это сдвиг в системе потребностей и доступе к ограниченным экономическим ресурсам. Хотя структурных сдвиг выступает экономической категории макроуровня, но ее проявление находит свое отображение на всех уровнях хозяйствования (микроуровне, мезоуровне и макроуровне).
Структурные сдвиги в экономике сопоставимы с такими динамическими процессами как: циклы и колебания. Однако отличительной стороной между этими явлениями является наличие результата изменений в системе потребностей и распределении ресурсов. Последнее не характерно для поверхностных колебаний в системе. полагает, что основой любых изменений в экономике лежит «циклическая динамика, а структурные сдвиги – это эффективный способ преодоление циклических кризисов, проявляющихся в периодическом ухудшении качества функционирования экономики вследствие снижения эффективности и конкурентоспособности производства под воздействием постепенного накопления внутренних противоречий, несоответствия сложившихся форм организационного управления, насыщение рынка традиционной продукцией [3].
Структурные изменения в экономике могут иметь стихийный характер, а могут быть регулируемыми со стороны государства в ходе осуществления структурной политики, являющейся составной частью макроэкономической политики. Основными методами государственной структурной политики являются государственные целевые программы, государственные инвестиции, закупки и субсидии, различные налоговые льготы отдельным предприятиям, регионам или группам отраслей. Структурные сдвиги вызывают перераспределение экономических ресурсов между отраслями промышленности, производят модернизацию структуры экономики. Экономическая сущность структурных сдвигов заключается в качественном изменении взаимосвязей элементов и звеньев экономической системы, а также изменение соотношения между потребностями и ресурсной базой страны.
Все факторы, детерминирующие процесс структурных сдвигов, разделены на две большие группы: интернациональные и национальные. Интернациональные – это объективные факторы, общие для всех государств, являющиеся следствием международных экономических отношений и развития человеческого общества в целом. К ним отнесены научно-технический прогресс, тенденции общественного развития, международная конкуренция и разделение труда, конъюнктура на мировых рынках, неравномерность развития различных стран, геополитическое положение и взаимоотношения с другими государствами. Под национальными понимаются субъективные факторы, определяющие структуру экономики каждого конкретного государства. В эту группу включаются природно-климатические условия, исторически сложившуюся специализацию страны, уровень технологического развития, социальную структуру общества, параметры совокупного спроса, емкость и насыщенность рынков. [4 стр. 14-15]
