Новости законодательства на 01.06.14 г

  Новости законодательства на 01.06.14 г.

Коротко тема	Номер документа	Содержание
разрешение главврача на выдачу больничного не нужно	Постанова правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 23.06.2008 р. N 25	Фонд социального страхования по временной нетрудоспособности рассмотрел вопрос относительно требований к больничному листу, если работник трудится в одном городе и предоставляет больничный, выданный лечебным заведением другого города, в котором работник имеет постоянное место жительства. Кроме того,  комиссия по социальному страхованию рассматривает обстоятельства по обслуживанию застрахованного лица в медицинском учреждении (по месту жительства или работы) и принимает обоснованное решение о назначении пособия. То есть комиссия должна обратить внимание на то, действительно ли больничный выдан лечебным заведением по месту постоянного жительства работника.
О расчете средней зарплаты, если в расчетном периоде работник не получал дохода	письмо Минсоцполитики от 01.01.2001 г. № 000/0/14-14/18	Указанная ситуация урегулирована п. 10 Порядка расчета средней заработной платы: если в расчетном периоде работник не имел заработка по уважительным причинам или если страховой случай наступил в первый день работы, средняя зарплата для расчета страховых выплат и оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя определяется исходя из месячной тарифной ставки (должностного оклада), установленной работнику на момент наступления страхового случая. Средняя зарплата за один календарный день рассчитывается путем деления тарифной ставки (должностного оклада) или ее части на среднемесячное количество календарных дней (30,44), а за один рабочий день (час) – на среднемесячное количество рабочих дней (часов), установленное на предприятии. Среднемесячное количество рабочих дней (часов) исчисляется путем деления количества рабочих дней (часов) по балансу рабочего времени предприятия в расчетном периоде на количество месяцев расчетного периода.
Предприниматель может перепоручить право подписи налоговых накладных другому лицу	МДС Украины  письмо  от 01.01.2001 г. № 000/Н/99-99-17-02-02-14.	физическое лицо, которое имеет нотариально удостоверенное поручение относительно представления интересов плательщика налогов в налоговых органах и осуществления соответствующих сделок, является уполномоченным лицом физического лица – предпринимателя и может подписать налоговую накладную.
Как проклассифицировать объект основных средств, если его части имеют разный срок эксплуатации	Минфин Украины письмо от 01.01.2001 г. 0-07-21/6647.	При определении группы, к которой относится объект основных средств, осуществляется его классификация по классам или типам основных средств, приведенным в указанном Государственном классификаторе, с учетом функционального назначения, технических характеристик, условий использования при выполнении определенной работы объектов основных средств и т. п.
Миндоходов актуализировало список документов и виды контроля при таможенном оформлении	Миндоходов Украины письмо от 01.01.2001 г. № 000/7/99-99-24-01-10-17	МДСУ  обнародовало систематизированную информацию о: – документах, которые являются основанием для пропуска товаров через таможенную границу Украины и их таможенного оформления (приложение 1 к письму); – видах государственного контроля, которым подлежат товары при помещении в соответствующие таможенные режимы (приложение 2 к письму).
При продаже основных средств РРО не применяется	С таким разъяснением можно ознакомиться в общедоступном информационном ресурсе «ЗІР» Миндоходов (раздел 109.02).	Если основные средства, учитываемые на счете 10 «Основные средства», списываются с баланса для продажи за наличные, то такие расчеты могут проводиться в кассах субъектов хозяйствования с оформлением приходных и расходных кассовых ордеров и выдачей соответствующих квитанций, подписанных и заверенных печатью в установленном порядке, или в безналичной форме через банковские учреждения.
Возврат товаров, по которым истек срок исковой давности, признается операцией поставки	С таким разъяснением можно ознакомиться в общедоступном информационном ресурсе «ЗІР» Миндоходов (раздел 101.16).	На основании этого налоговики сделали вывод, что при возврате покупателем товаров, с даты приобретения которых прошло более 1095 дней, такая операция признается поставкой и по ней должны быть начислены налоговые обязательства. Такая поставка отражается в декларации по НДС за отчетный период, в котором произошел возврат товаров продавцу. Налоговое обязательство продавцом не уменьшается. Если такие товары в дальнейшем будут использоваться в налогооблагаемых операциях налогоплательщика-получателя, то он будет иметь право на налоговый кредит.
По каким правилам происхождения будет осуществляться экспорт украинских товаров в страны-члены ЕС	постановлением КМУ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Порядка верификации сертификатов о происхождении товаров из Украины»,	При условии представления таможенным администрациям стран ЕС сертификатов происхождения товаров по форме «EUR.1», к товарам украинского происхождения будут применяться автономные тарифные преференции. При этом в рамках автономных тарифных преференций сохраняется порядок выдачи торгово-промышленными палатами Украины сертификатов происхождения товаров по форме «EUR.1» согласно действующему законодательству. Для определения происхождения товаров из Украины будут применяться правила происхождения товаров согласно Регламенту ЕК № 000/93, которым введены в действие имплементационные положения Таможенного кодекса ЕС (Регламент Совета № 000/92). Важно, что на период действия автономных тарифных преференций остаются преференции, которые применяются к товарам происхождением из Украины в рамках Генеральной системы преференций на основании сертификатов происхождения по форме «А», которые выдаются торгово-промышленными палатами Украины. Об этом сообщает ГНИ в Святошинском районе г. Киева.
Нацбанк продовжив до 20 серпня 2014 року дію норми щодо обов'язкового продажу 50 % валютної виручки на міжбанківському валютному ринку Україн	Національний банк Постанова від 12.05.2014 N 271"Про встановлення розміру обов'язкового продажу надходжень в іноземній валюті"	На підставі п. 2 своєї постанови від 12 травня 2014 N 270 "Про зміну строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів і запровадження обов'язкового продажу надходжень в іноземній валюті" Нацбанк постановою від 12.05.2014 N 271 продовжив до 20 серпня 2014 року дію норми щодо обов'язкового продажу 50 % валютної виручки на міжбанківському валютному ринку України. Решта надходжень в інвалюті залишається в розпорядженні резидентів та нерезидентів і використовується ними відповідно до правил валютного регулювання. Постанова набрала чинності 20 травня 2014 року та діє до 20 серпня 2014 року.
Изменение назначения объекта налогообложения или его перепрофилирование в форме отражается двумя строками	Об этом сообщает Миндоходов в общедоступном информационном ресурсе «ЗІР» (раздел 119.11).	В случае изменения назначения объекта налогообложения или его перепрофилирования информация о таком объекте предоставляется в уведомлении по ф. двумя строками, а именно: – в строке с информацией о закрытии объекта налогообложения во второй графе сведений указывается код признака предоставления информации 4 «Надання інформації про зміну стану об'єкта оподаткування»; – в строке с обновленной информацией об объекте налогообложения во второй графе проставляется код признака предоставления информации 2 «Надання інформації про новий об'єкт оподаткування».

Внесены изменения в порядок ведения КУРО и РК

Миндоходов внесены изменения в порядок регистрации и ведения расчетных книг, книг учета расчетных операций.

Основные изменения касаются форм КУРО (на РРО и на хозяйственную единицу).

Форму КУРО на хозяйственную единицу (приложение 2) и раздел для учета РК формы КУРО на РРО (приложение 1) вернули к тому виду, который они имели в старом порядке, утвержденном приказом № 000, путем добавления некоторых граф.

Также исправлены две ошибки в порядке ведения КУРО:

– неоднозначная формулировка обязанности использования КУРО на РРО и на хозяйственную единицу;

– некорректная ссылка на заявление (приложение 3) вместо КУРО на хозяйственную единицу (приложение 2) в контексте разрешения выполнять дополнительные итоговые записи (приказ от 01.01.2001 г. № 000).

Нововведения вступят в силу в день официального опубликования, которое запланировано на 7 февраля 2014 года.

Миндоходов составило таблицу соответствия старой и новой редакций УКТ ВЭД

Миндоходов утверждены переходные таблицы от УКТ ВЭД версии 2007 года к УКТ ВЭД версии 2012 года (приказ от 01.01.2001 г. № 54).

В таблице напротив старых кодов указаны соответствующие им новые.

Новая редакция Закона о Таможенном тарифе (УКТ ВЭД-2012) действует с 01.01.2014 г.

Напомним, что код товара согласно УКТ ВЭД должен быть указан, например, в налоговой накладной, выписанной на поставку подакцизных товаров и товаров, ввозимых в Украину.

Міндоходів наказом від 24.12.2013 N 843 затвердило форму акта (довідки) про результати проведення перевірки платника податків з питань повноти нарахування і сплати податків та зборів під час здійснення контрольованої(их) операції(й), а також Вимоги до складення акта (довідки).

Акт складається у разі встановлення під час перевірки порушень норм податкового законодавства з питань повноти нарахування і сплати податків та зборів під час здійснення контрольованої(их) операції(й), а довідка - у разі відсутності порушень.

Акт (довідка) про результати перевірки протягом 2-х робочих днів з дати його складення (реєстрації) вручається посадовим особам платника податків або його представникам.

У разі незгоди платника податків або його представників з висновками перевірки чи фактами та даними, викладеними в акті (довідці) про результати перевірки, вони мають право подати свої заперечення територіальному органу Міндоходів, який проводив перевірку, протягом 30 календарних днів з дня отримання акта (довідки), які у випадку їх подання є невід'ємною частиною (додатком) акта (довідки) перевірки.

Наказ зареєстровано в Міністерстві юстиції 22 січня 2014 р. за N 126/24903 та набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

МВД напомнило перечень обязательных водительских документов

МВД в ходе рассмотрения вопроса относительно возможности проверки работником ГАИ путевого листа и привлечения водителя транспортного средства к административной ответственности за его отсутствие отметило следующее.

Законами о дорожном движении и о милиции, а также Правилами дорожного движения предусмотрено право сотрудников милиции проверять:

– удостоверение водителя;

– регистрационный документ на транспортное средство;

– страховой полис (сертификат) о заключении договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств (страховой сертификат «Зеленая карта»);

– лицензионную карточку на автомобильное транспортное средство в случае предоставления услуг по перевозке пассажиров и грузов;

– соответствие перевозимых грузов товарно-транспортным документам (письмо от 01.01.2001 г. № 4/3-4759).

Напомним, что путевые листы еще не полностью удалены из нормативно-правовых актов.

Миндоходов разъяснило нюансы применения админответственности за нарушения по ЕСВ

Миндоходов в ходе рассмотрения вопроса об административной ответственности за нарушения Закона о ЕСВ сообщило следующее.

Должностные лица плательщиков ЕСВ несут административную ответственность за:

– нарушение порядка начисления, исчисления и сроков уплаты ЕСВ;

– непредставление, несвоевременное представление, представление не по установленной форме отчетности по ЕСВ;

– представление недостоверных сведений, которые используются в Государственном реестре, прочих сведений, предусмотренных Законом о ЕСВ.

Дела об административных правонарушениях по ЕСВ рассматривают органы доходов и сборов.

Штрафные санкции за нарушения законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на органы доходов и сборов, должны уплачиваться в государственный бюджет по коду бюджетной классификации 21081100 «Административные штрафы и иные санкции» (письмо от 01.01.2001 г. № 68/7/99-99-17-03-01-17).

Разработан проект извлечения из реестра плательщиков единого налога

Миндоходов обнародовало проект приказа об утверждении форм Запроса о получении выписки из реестра плательщиков единого налога, Извлечения из реестра и Порядка ведения реестра.

Предлагается установить, что:

– действительные на момент вступления в силу приказа свидетельства плательщика единого налога подтверждают нахождение плательщика на упрощенной системе налогообложения до получения извлечения из реестра или внесения изменений в реестр;

– бланк свидетельства плательщика единого налога, который является документом строгого учета, подлежит обязательному возврату контролирующему органу, выдавшему такое свидетельство, в случае получения извлечения из реестра или при отказе от упрощенной системы налогообложения.

Аналогичные правила прописаны в разъяснениях Миндоходов.

Госисполнители имеют доступ к персональным данным физлиц

ГСЗПД в ходе рассмотрения вопроса относительно предоставления бюро технической инвентаризации персональных данных на запросы государственных органов отметила следующее.

Закон о защите персональных данных предоставляет право органам государственной власти на беспрепятственный бесплатный доступ к персональным данным в соответствии с их полномочиями. Распространение персональных данных без согласия субъекта персональных данных или уполномоченного им лица разрешается, в частности, в случаях, определенных законом.

Согласно Закону об исполнительном производстве:

– государственный исполнитель в процессе осуществления исполнительного производства вправе, с целью защиты интересов взыскателя, получать от органов, учреждений, организаций, должностных лиц, сторон и участников исполнительного производства необходимые для проведения исполнительных действий пояснения, справки и прочую информацию, в том числе конфиденциальную;

– выполнение требований государственного исполнителя относительно исполнения решений является обязательным для всех органов, организаций, должностных лиц, физических и юридических лиц на территории Украины;

– государственный исполнитель бесплатно получает информацию, документы или их копии, необходимые для осуществления его полномочий.

Следовательно, полномочия запрашивающего относительно доступа к персональным данным физических лиц могут содержаться в соответствующих положениях Закона об исполнительном производстве и, при необходимости, в нормах других актов законодательства, которые обосновывают полномочия запрашивающего доступ к персональным данным физических лиц.

Распространение информации бюро технической инвентаризации, которая была истребована исполнительной службой относительно предоставления персональных данных (место регистрации, паспортные данные, сведения о наличии недвижимого имущества), без согласия субъектов персональных данных возможно в случаях, определенных законом.

При отсутствии полномочий, предоставленных законом, обработка персональных данных, в частности, распространение, осуществляется только при наличии согласия субъекта персональных данных (письмо от 01.01.2001 г. № 10/3110-13; 10/3111-13).

Минсоцполитики рассмотрело особенности расчета больничных

Минсоцполитики напомнило, что если работник заболел в первый день работы, среднемесячная заработная плата для расчета страховых выплат и оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя определяется путем деления тарифной ставки (должностного оклада) или ее части на количество рабочих дней (часов) по графику работы застрахованного лица в месяце, в котором наступил страховой случай.

Например, работник в первый день работы получил травму на предприятии, на котором установлена четырехдневная рабочая неделя, или 32 часа. Нормальная продолжительность рабочего времени по профессии работника составляет 40 часов в неделю при пятидневной рабочей неделе. То есть рабочая неделя составляет 80 % нормальной продолжительности рабочего времени (32 ч. : 40 ч. х 100 %).

Тарифная ставка на это время была установлена в размере 5000 грн. в месяц.

Среднемесячная заработная плата, с которой страховые выплаты назначаются и осуществляется оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, составляет 4000 грн. (5000 грн. х 80 % : 100 %).

Для оплаты дней временной нетрудоспособности среднедневная заработная плата составляет 250 грн. (4000 грн. : 16, где 16 – количество рабочих дней по графику работы застрахованного лица в месяце, в котором наступил страховой случай) (письмо от 01.01.2001 г. № 000/18/153-13).

НБУ рассмотрел ограничения в сфере наличных расчетов

НБУ в ходе рассмотрения условий осуществления наличных расчетов отметил следующее.

Требования об ограничении наличных расчетов физического лица с предприятием (предпринимателем), касаются расчетов:

– как физического лица – плательщика с предприятием-получателем, так и расчетов предприятия-плательщика с физическим лицом – получателем;

– по сделкам, предметом которых являются любые материальные и нематериальные блага, которые могут быть оценены в денежной форме, в том числе расчетов по договорам, связанным с корпоративными правами, предоставлением или возвратом займа, выплатой неустойки;

– в течение одного дня. Например, оплата по договору, общая сумма по которому превышает 150000 гривен, в разные дни частями, каждая из которых не превышает установленную сумму ограничения, не противоречит законодательству.

Предприятия (предприниматели) должны осуществлять расчеты по своим денежным обязательствам, возникающим в хозяйственных отношениях, приоритетно в безналичной форме.

Физические лица для осуществления расчетов с физическими лицами по договорам купли-продажи, которые подлежат нотариальному удостоверению, на сумму более 150000 гривен, а также с предприятиями (предпринимателями) за товары (работы, услуги) на сумму более 150000 гривен имеют право внести наличные средства в банк или небанковское финансовое учреждение, которые в установленном порядке получили лицензию на перевод средств без открытия счета, для последующего их зачисления на счета получателей.

В случае осуществления расчетов между физическими лицами – резидентами и физическими лицами – нерезидентами по договорам купли-продажи имущества, не являющимся объектом иностранного инвестирования в Украину, банкам необходимо предлагать клиентам для осуществления таких операций использовать отдельный текущий счет нотариуса. Так, нотариусам для совершения нотариальных действий по принятию в депозит денежной суммы открываются отдельные текущие счета.

Ограничения наличных расчетов не распространяются на банки и территориальные управления НБУ во время проведения расчетов за реализованные населению/сданные населением драгоценные, банковские металлы и монеты.

Если банк осуществляет расчеты наличными, связанные с обеспечением собственных производственных (хозяйственных) нужд, то на такие расчеты банка распространяются ограничения предельных сумм наличных расчетов (письмо от 01.01.2001 г. № 11-116/3159).

Мининфраструктуры внесены изменения в Правила перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине.

Главное нововведение – это утверждение новой формы ТТН, которую с нетерпением ждали после внезапной отмены старой формы.

Новая ТТН уменьшилась в объеме. Всего из 47 колонок в 4 таблицах осталось только 15 колонок в 2 таблицах. В частности, полностью исключены таблицы с прочими сведениями и с подробностями расчета стоимости транспортных услуг. Возле места для подписи лица, разрешившего отпуск груза, появилась графа для подписи бухгалтера (ответственного лица грузоотправителя).

Также следует отметить изъятие из Правил упоминаний о путевых листах и определение ТТН в качестве единственного основного документа на автомобильную перевозку.

Новая форма ТТН вступит в силу в день официального опубликования (приказ от 01.01.2001 г. № 000).

Далее следует ожидать удаления путевых листов из Перечня документов, необходимых для осуществления перевозки груза автомобильным транспортом во внутреннем сообщении, утвержденного постановлением КМУ от 01.01.2001 г. № 000.

Мининфраструктуры внесены изменения в порядки:

– оформления и выдачи разрешений на поездку по территориям иностранных государств при выполнении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом в международном сообщении, их обмена и учета;

– проведения конкурса и выдачи разрешительных документов Европейской Конференции Министров Транспорта (приказ от 01.01.2001 г. № 000).

14 января 2014 года вступила в силу и начинает применяться новая форма ТТН, утвержденная приказом № 000.

С этой же даты фактически прекращает использоваться старая форма ТТН, утвержденная приказом № 000/346, которая формально была отменена еще 10 декабря 2013 года.

Таможенное дело
Миндоходов отметило, что плата экспедитору за предоставление им услуг по организации и обеспечению перевозок импортируемых грузов на условиях поставки, предусматривающих оплату транспортных расходов за счет покупателя товара, в том числе в случае предоставления услуги на всем пути следования груза от пункта его отправления до пункта назначения, неразделенной до и после пересечения таможенной границы Украины, является частью общих расходов на транспортировку, поэтому в рамках требований законодательства по вопросам государственного таможенного дела и НКУ обязательно включается в базу налогообложения таких товаров.

Налоговики подчеркнули, что необходимость включения в таможенную стоимость расходов на оплату транспортно-экспедиционных услуг соответствует правовой позиции ВАСУ (письмо от 01.01.2001 г. № 000/6/99-99-24-02-04-15).

Миндоходов отметило, что при осуществлении таможенных формальностей с товарами и транспортными средствами, оформленными по электронным таможенным декларациям, в том числе и без предъявления этих товаров и транспортных средств таможенному органу, основания для отказа в оформлении книжки МДП, которая печатается исключительно на бумажном носителе, отсутствуют.

На данный момент ведомством подготовлен проект порядка выполнения таможенных формальностей при осуществлении транзитных перемещений, которым определяются действия должностных лиц таможен в случаях необходимости оформления бумажного экземпляра книжки МДП при оформлении таможенных деклараций в электронном виде (письмо от 01.01.2001 г. № 000/6/99-99-24-01-08-15).

Миндоходов утверждены:

– Порядок организации работы территориальных органов и структурных подразделений Миндоходов при проведении и реализации материалов документальных проверок соблюдения требований законодательства по вопросам таможенного дела (приказ от 01.01.2001 г. № 22);

– Методические рекомендации относительно порядка оформления документов в ходе проведения документальных проверок соблюдения требований законодательства Украины по вопросам государственного таможенного дела, а также реализации их материалов (приказ от 01.01.2001 г. № 23);

– формы Отчета о движении товаров в магазине беспошлинной торговли и Отчета о товарах, поставленных, реализованных и не реализованных на воздушном (водном или железнодорожном) транспортном средстве (приказ от 01.01.2001 г. № 000).

КМУ отменил статус документа строгой отчетности для ряда бланков, среди которых:

– трудовые книжки работников;

– лицензии на импорт и экспорт спирта этилового, коньячного и плодового;

– удостоверения водителя;

– квитанции о предоставлении бытовых услуг населению для исполнителей, не применяющих РРО;

– справки-счета, акты приема-передачи транспортных средств предприятий – производителей таких средств и их составных частей, имеющих идентификационные номера.

Имеющийся остаток бланков строгой отчетности должен израсходоваться в полном объеме.

Также в связи с переходом деятельности по изготовлению бланков документов строгой отчетности в разряд нелицензируемых (в конце 2012 года) отменен перечень бланков ценных бумаг, документов строгой отчетности, хозяйственная деятельность по изготовлению которых подлежит лицензированию (постановление от 01.01.2001 г. № 000).

Всеукраинская сеть ЛІГА:ЗАКОН