Больше внимания инициативам сельчан
09.11.2013
В Талдыкоргане состоялось выездное заседание депутатской группы «Өңір» Сената Парламента РК.
Перед началом совещания сенаторы Ермек Жумабаев, Куаныш Айтаханов, Владимир Бобров, Асхат Кузеков, Нурлан Сулейменов, Орынбай Рахманбердиев и Лаззат Турлашов ознакомились с работой талдыкорганского Дворца языков. Уникальный объект оснащен самым современным оборудованием и уютными кабинетами, в которых размещены центры по изучению казахского, английского и русского языков. Вниманию гостей из Астаны были представлены инновационно-методические пособия, аудио - и видеоматериалы, взятые на вооружение местными лингвистами.
На встречу с депутатами Сената пришли представители акимата области, филиала партии «Нур Отан», активисты семиреченских НПО, преподаватели и студенты вузов. Участники заседания обсудили широкий круг вопросов, связанных с государственной политикой по обеспечению занятости населения в свете Послания Президента «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства». Озвучив повестку дня, руководитель депутатской группы «Өңір» Ермек Жумабаев выразил надежду, что совместная работа законодательной ветви власти и местных органов государственного управления будет способствовать дальнейшему социально-экономическому росту областей.
– Международный опыт свидетельствует, что в силу географического положения, природно-климатических условий, демографической ситуации и других факторов регионы во всех странах имеют разный уровень развития, – заметил спикер. – Поэтому каждое государство стремится выравнивать баланс, то есть проводит региональную политику, направленную на равномерное повышение благосостояния граждан. И наша республика в этом плане не исключение.
Напомнив, что предложил обновить социальную политику государства, сделав ее более эффективной, сенатор сообщил: «Законодательно будут установлены минимальные социальные стандарты и гарантии для граждан, предусматривающие поэтапное повышение качества жизни с учетом роста экономики». Сюда включены услуги образования и здравоохранения, здоровое питание и здоровый образ жизни, удовлетворение интеллектуальных и информационных запросов граждан. При этом государство будет оказывать социальную поддержку только тем группам, которые в этом нуждаются, – пенсионерам, инвалидам, нетрудоспособным, больным детям и другим социально уязвимым слоям населения. Безработные же получат помощь только при условии, если они осваивают новые профессии и идут переучиваться.
С подробным докладом на тему «Программа ФИИР – главный фактор устойчивой занятости казахстанцев» выступил сенатор Владимир Бобров. По его словам, стратегия форсированного индустриально-инновационного развития является главным инструментом Правительства, который позволяет создавать постоянные рабочие места с высокой производительностью труда и достойной заработной платой.
По итогам трех лет реализации госпрограммы наблюдаются определенные положительные результаты. Впервые основной вклад в прирост ВВП достигнут не только за счет добывающих отраслей. При общем росте экономики самый высокий показатель отмечен в обрабатывающей промышленности – 19,4%. В целом реализация программы предполагает ввод 779 проектов с созданием 220 тыс. рабочих мест в период строительства предприятий и 181 тыс. постоянных рабочих мест во время их эксплуатации.
– Ценности, озвученные Президентом в статье «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда», никогда не потеряют актуальности, – отметил докладчик. – В этом программном документе Нурсултан Абишевич подчеркнул, что мы должны поставить в основу социальной модернизации реальный производительный труд. И сейчас именно госпрограмма ФИИР становится основным источником рабочих мест, вносит огромный вклад в обеспечение занятости. Только за прошлый год число самозанятых в республике сократилось на 25 тысяч человек.
Созданные предприятия уже сегодня генерируют рабочие места – так действует мультипликативный эффект индустриализации. В скором времени с вводом новых заводов и выходом действующих объектов на полную производственную мощность потребуется большое число инженеров, техников, логистов и других высококвалифицированных специалистов. Нехватка кадров уже ощущается в транспортной, машиностроительной, нефтегазовой, фармацевтической и космической отраслях, обрабатывающей промышленности. Всего в нынешнем году по Карте индустриализации планируется ввести в строй 140 предприятий с созданием 13 тыс. рабочих мест.
По мнению представителей высшего законодательного органа страны, другая государственная программа – «Дорожная карта занятости-2020» – также должна способствовать созданию постоянных рабочих мест, а не временных. Однако выделяемые на эти цели бюджетные средства далеко не всегда эффективно используются. К примеру, уровень безработицы в нынешнем году составляет 5,2%. Это не намного меньше того периода, когда программа только начала реализовываться.
Кроме того, сенаторы считают необходимым больше внимания уделять поддержке сельского предпринимательства. Ведь львиная доля новых рабочих мест приходится на субъекты МСБ. Между тем ситуация с развитием бизнеса на селе, по оценкам народных избранников, оставляет желать лучшего. Исполнительные органы больше озабочены освоением бюджетных денег и подготовкой отчетов, нежели реальной борьбой с безработицей.
Так, депутат Куаныш Айтаханов посетовал, что у наших чиновников есть тенденция к цифромании, нередки случаи несоответствия тех же самых целевых показателей. Нужно точно определить реальное количество безработных и трудоустроенных, сколько выпускников школ, училищ и вузов не могут найти работу. Ведь не все они трудоустраиваются после учебы, поэтому необходимы тщательный мониторинг ситуации и детальный план решения проблемы.
Кстати, по информации депутатской группы «Өңір», за последние годы наибольшее число рабочих мест создано в Алматинской области, с чем семиреченцев можно поздравить. К примеру, в нынешнем году участие в программе «Дорожная карта занятости-2020» приняли более 5,5 тыс. безработных, еще около 4,5 тыс. человек подписали социальные контракты. Всего на реализацию программы предусмотрено свыше 10 млрд. тенге, из которых 7 млрд. уже освоены.
Как показывает практика, население уже ощущает реальную поддержку со стороны государства. Яркий пример стимулирования малого и среднего бизнеса в сельской местности привел на совещании заместитель акима Алматинской области Серикжан Бескемпиров. По его данным, жительница одного из самых отдаленных районов Жетысу – Райымбекского Баян Сыдыкова, детально изучив все механизмы госпрограммы, обратилась в курирующие органы за помощью. Предприимчивая женщина занималась выпечкой хлебобулочных изделий, ее мини-пекарня выпускала до 700 булок в день. Баян получила микрокредит в размере 3 млн. тенге по минимальной ставке в 6% сроком на пять лет. На эти средства закуплено импортное оборудование, что позволило многократно увеличить производственную мощность цеха.
Таким образом, программа содействует инициативам активных сельчан. Еще одним немаловажным ее аспектом служит создание на местах центров занятости. Если раньше в Райымбекском районе на меры по трудоустройству, переподготовку безработных и самозанятых выделялось не более 2 млн. тенге, то в текущем году сумма финансирования увеличилась до 150 млн. тенге.
Участники встречи обсудили также вопросы молодежной практики, переселения жителей депрессивных аулов в центры экономического роста, планы по повышению качества профессионального и технического образования. Подготовлен ряд конкретных предложений, способствующих реализации задач по снижению безработицы и бедности, развитию кадрового потенциала и предпринимательской активности.
…После заседания сенаторы посетили талдыкорганский Дом дружбы, дворец спорта «Жастар» и один из крупнейших в области аккумуляторных заводов – «Кайнар-АКБ». В Ескельдинском районе гости ознакомились с работой Каратальского каскада ГЭС, а в моногороде Текели встретились с рабочим коллективом теплоснабжающего предприятия ТОО «Казцинк-ТЭК».
Асет КАЛЫМОВ,
Алматинская область
«Казахстанская правда»
