Правонарушение: его виды и юридический состав

Правонарушение: его виды и юридический состав

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Введение        3

1. Правомерное поведение и правонарушения: общая характеристика        4

1.1. Понятие и сущность правомерного поведения        4

1.2. Правонарушение и его характеристика        6

2. Состав и виды правонарушений        9

2.1. Состав правонарушения        9

2.2. Виды правонарушений        11

Заключение        14

Список использованных источников        16

Введение

       Поведение субъектов права, регламентированное нормами права, становится юридически значимым. Оно при этом может быть правомерным или противоправным.        Правомерное поведение – это поведение, соответствующее праву, то есть юридическим правам и обязанностям.

Антиподом правомерному поведению является поведение неправомерное. Оно выражается в несоблюдении норм права, неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на субъект обязанностей, в действиях, предпринимаемых вопреки установленным правовым предписаниям1.

Наиболее типичной разновидностью неправомерного поведения является правонарушение. Правонарушаемость проникла во все сферы жизнедеятельности общества и государства: политическую, экономическую, социальную, управленческую, военную, образовательную и т. д.Поэтому сейчас как никогда важно, чтобы ни один правонарушитель не мог уклониться от законной ответственности, и в то же время – ни один невиновный не был необоснованно наказан.

Данные задачи требуют глубокого познания указанного явления – правонарушения.

Объект исследования – общественные отношения, связанные с понятием и сущностью правонарушения в теории права. Цель исследования – исследовать правонарушение, изучить его виды и юридический состав.

В работе использованы работы авторов по теории государства и права, а также нормы Конституции РФ и других нормативно-правовых актов.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

1. Правомерное поведение и правонарушения: общая характеристика

1.1. Понятие и сущность правомерного поведения

Большинство участников общественных отношений ведет себя правомерно, то есть нормально, ничего не нарушая, соблюдая законы страны,  пользуясь своими правами, свободами и исполняя обязанности. Это основная и преобладающая форма поведения субъектов – индивидуальных и коллективных.

Правомерное поведение охватывает, прежде всего, наиболее сознательную часть населения, иными словами, законопослушных или правопослушных граждан. А законоуважение – важнейшая черта правового государства,  его высокой культуры  –  общей,  политической, юридической, моральной, духовной. Такое поведение  – необходимое условие организованного человеческого общежития, взаимоприемлемых, цивилизованных отношений. Еще римляне говорили: «Кто живет по закону, тот никому не вредит».

Следовательно, правомерное поведение – это такое поведение, которое соответствует требованиям юридических норм. При этом подчинение правовым императивам не является в большинстве случаев чисто механическим (рефлекторным), а обусловлено всем жизненным опытом индивида, его культурными, нравственными и правовыми воззрениями2.  Существует презумпция правомерного поведения,  основанного на известном принципе «не запрещенное законом дозволено».

Особенности правомерного поведения заключаются в том, что оно: во-первых, является, как правило, общественно полезным; во-вторых, выражает и реализует свободу воли человека; в-третьих, удовлетворяет интересы и потребности как самого индивида, так и государства; в-четвертых, обеспечивает необходимый правопорядок в обществе; в-пятых, связано с позитивной ответственностью личности.

В сфере действия права поведение человека может быть либо правомерным, либо неправомерным, либо юридически безразличным (индифферентным).

В первых двух случаях поведение является правовым, поскольку оно опосредуется правовыми нормами и, следовательно, субъект должен соотносить свои поступки с их предписаниями.        В третьем случае поведение не является правовым, так как выходит за рамки правового поля и, стало быть, не опосредуется правом. Там действуют другие регуляторы – мораль, обычаи, традиции и т. д.

В составправомерногоповедениявходятследующиеэлементы: субъект (праводееспособноелицо); объект (общественнополезныйрезультат); объективнаясторона (действиялибо бездействие, непротиворечащееправу); 4) субъективнаясторона (позитивныецели, мотивы, установки).        В литературевыделяютсяследующиевидыимотивыправомерногоповедения:

- социально активное поведение;

- социальнопассивноеповедение;

- привычноеповедение;

- конформистскоеповедение;

- маргинальноеповедение;

- нигилистическое поведение.

несколькоинуюклассификациюправомерногоповедения, подчеркиваянекоторуюее условность: материальные действия (осуществление прав, исполнение обязанностей); инструментальныедействия (приобретениеправиобязанностей, защитаправизаконныхинтересов). Онтакжевыделяетправомерноеповедениегражданина, коллективаидолжностноголица3, чтосамособойразумеется.

Итак, правомерное поведение – это поведение людей, которое соответствует предписаниям правовых норм или не противоречит нормам права.

Такое поведение общественно необходимо и общественно полезно и считается объективной предпосылкой нормального функционирования гражданского общества.

Противоправное поведение, в противоположность правомерному, связано с нарушением предписаний правовых норм, что формально свидетельствует об его общественной опасности. Поэтому такие поступки называются правонарушениями.

Важно знать психологию и технологию как правомерного, так и неправомерного поведения, их механизмы и побудительные причины, внутренние и внешние факторы.

1.2. Правонарушение и его характеристика

Правонарушение – этопротивоправное, виновное, наказуемое, общественноопасноедеяниевменяемого лица, причиняющееврединтересамгосударства, обществаиграждан.

Категория «правонарушение» всегда считалась краеугольным понятием юриспруденции. Это одно из фундаментальных понятий теории права. Каждая отрасль права выделяет специальные признаки собственно отраслевого понятия правонарушения. Отсюда такие понятия, как уголовное преступление, административное, дисциплинарное правонарушение и др. В настоящее время активно обосновывают такие виды правонарушений, как налоговое, экологическое, бюджетное и др.

Правонарушение обладает следующими признаками, которые практически не оспариваются в научной и учебной литературе4.

Во-первых, правонарушение – это деяние активного или пассивного характера. Другими словами, это случаи, когда субъект обязан в соответствии с юридическими нормами поступить соответствующим образом, но по каким-то мотивам этого не происходит. Однако мысли человека, его помыслы, идеи, пока они не состоялись в виде конкретного поступка, не могут считаться правонарушением.

Во-вторых, правонарушение – всегда противоправное деяние, направленное на нарушение правовых установлений либо злоупотребление правом. Содержание противоправности, его границ и пределы устанавливаются государством, его органами. Однако «мнение» государства основано на нравственности общества, осуждении отдельных, неблаговидных поступков человека. Это достаточно сложная проблема, которая имеет исторический аспект, национальные и религиозные традиции, общественное мнение и др.

В-третьих, правонарушение – это всегда вредное деяние, деяние, приносящее вред общественным ценностям, таким как жизнь, свобода, здоровье, честь, достоинство, права человека; собственность, независимо от ее форм; правовой порядок; и др. Следует подчеркнуть, что правонарушение является основанием юридической ответственности.

В-четвертых, правонарушение – это виновное деяние. Это означает, что личность имела возможность, например, отказаться от преступного посягательства, платить налоги и т. д., но выбрала путь нарушения нормы права, то есть совершает преступление, не уплачивает налоги и т. д. Однако отсутствие варианта поведения или противоправное поведение, осуществляемое под страхом насилия, смерти, оценивается правом как объективно-противоправное поведение (и в этом случае юридическая ответственность не наступает, например необходимая оборона) либо как основание, смягчающее вину. Виновность как вредность – важнейшее основание привлечения лица к юридической ответственности.

Правонарушение – это противоправное, виновное действие (или бездействие), посягающее на общественные устои и ценности.

2. Состав и виды правонарушений

2.1. Состав правонарушения

Правонарушениевключаетвсебяряд обязательныхпризнаков, образующихегосостав.

Установлениесостава правонарушения является юридической квалификацией содеянного  –  весьма важной с правовой точкизрениялогическойоперацией, непосредственнозатрагивающейсудьбуличности.

Категориясоставадетальноразработанавуголовномправеприменительнокпреступлениям, гдеонанаиболееяркопроявляется, ноэтакатегорияимеетиобщеправовоезначениевгражданском, административноми другихотрасляхправа. Именнопоэтомуонаизучается, преждевсего, общейтеориейгосударстваиправа.        Состав правонарушения – структура правонарушения; некая идеальная модель, расчленяющая и объединяющая его признаки и элементы5.

В юридической литературе устоялась точка зрения о том, что структура (состав) правонарушения имеет четыре элемента, связанных между собой: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объектом правонарушения в большинстве случаев считают общественные отношения, которым наносят вред либо пытаются нанести вред. Данные отношения охраняются государством, которое, как и общество, заинтересовано в их сохранении и развитии. В правовой литературе выделяют общий объект, родовой и непосредственный. Общий объект –  вся совокупность позитивных фактических отношений, родовой – их часть, то есть однородная совокупность, например порядок приобретения, хранения и отчуждения ценных бумаг. Непосредственный объект – то, на что конкретно направлено общественное правонарушение, например хищение ценных бумаг.

Объективная сторона – действие, которое характеризуется противоправностью, вредными последствиями, причинно-следственными связями между совершенными деяниями и наступившими последствиями. Причинная связь между совершенными деяниями и наступившими последствиями должна быть прямой, элемент случайности недопустим. Отсутствие одного из элементов объективной стороны ставит под сомнение наличие правонарушения.

Субъект правонарушения – это физическое или юридическое лицо; если это физическое лицо, то оно должно достигнуть определенного возраста – 16 лет, а по некоторым преступлениям – 14 лет. Юридические лица являются субъектами гражданско-правовых, административных, налоговых и др. правонарушений. Их деликтоспособность начинается с момента регистрации.

Субъективная сторона – важнейший элемент правонарушения, характеризующий его с точки зрения виновности. Вина – это психическое отношение лица к содеянному и последствиям, выраженное осознанием и предвидением наступления вредных последствий. В теории права принято различать две основные формы вины – умысел и неосторожность. Умысел подразделяют на прямой или косвенный. Прямой умысел характеризует цель правонарушения, средства приготовления и др. Косвенный умысел не свидетельствует о намерениях лица совершить правонарушение, однако в этом случае оно должно было осознавать, например, сохраняя похищенные вещи, их происхождение. Неосторожность проявляется в форме самонадеянности или небрежности. Нередко на практике небрежность и самонадеянность отличить сложно, но и в том, и другом случае лицо должно было осознавать свое поведение, свой поступок как противоречащий норме права, например в случаях нарушения техники безопасности на производстве.

В современной юридической литературе6 указывают два вида причин правонарушений:

- социальные причины, к которым относят низкий уровень заработной платы, отсутствие нормальных жилищных условий и недоступность приобретения жилья большинством населения, отсутствие достойных социальных гарантий, таких как пенсионное обеспечение, медицинское страхование; высокий уровень стоимости высшего и среднего образования и др.;

- биологические, к которым относят необходимость учета психофизических и биологических особенностей индивида, в том числе наследственный фактор. Многие ученые считают, что логичнее говорить о единстве социальных (в их числе политических) и биофизических причин правонарушений.

Количество преступлений в последнее время растет, появилась так называемая организованная преступность, специализирующая на конкретных видах преступлений, например преднамеренное банкротство, коммерческий подкуп, возврат НДС из государственного бюджета и т. д. Все это требует тщательного анализа со стороны не только юридической, но и других наук (экономических, биологических, медицинских и т. д.).

2.2. Виды правонарушений

Вюридической науке доминируют два критерия деления правонарушений – отраслевой и степень общественной опасности.

С позиции отраслевой принадлежности правонарушение подразделяют на:

- гражданско-правовые – те, что совершаются в сфере имущественных и неимущественных правоотношений и представляют собой действия и поступки, нарушающие нормы ГК РФ7, условия гражданско-правовых договоров, обычаев делового оборота и, соответственно, причиняющие вред физическим и юридическим лицам или их имуществу;

- административные правонарушения (проступки) – деяния и действия, причиняющие вред отношениям, складывающимся в процессе государственного управления, ответственность за которые предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях8 и другими федеральными законами. Особенность административных правонарушений состоит в том, что правонарушитель не находится в трудовых и служебных отношениях с органами или должностными лицами, обладающими правом возложения административных наказаний. Меры же административных взысканий вправе применить только уполномоченные на это органы и должностные лица;

- дисциплинарные проступки, действия, нарушающие трудовое законодательство, прежде всего производственную, технологическую и другую дисциплину. Например, неисполнение рабочим или служащим возложенных на него трудовых обязанностей, а также прогул, опоздание на работу, появление на работе в нетрезвом состоянии. Санкции за дисциплинарные нарушения устанавливаются Трудовым кодексом РФ9;

- преступления – обладают высокой степенью общественной опасности, тем самым и отличаются от проступков. Степень общественной опасности преступного деяния зависит (или определяется) ценностью объекта посягательства, характером противоправного деяния, размером причиненного ущерба и степенью вины правонарушителя. Все преступления предусмотрены уголовным законодательством, и если деяние не зафиксировано в Уголовном кодексе РФ10 или других законах, образующих так называемое уголовное законодательство, то оно – такое деяние – не может быть названо преступлением.

Многие авторы обосновывают и другие виды отраслевых правонарушений – налоговые, воинские, служебные, процессуальные, международные и др. Иногда выделяют комплексные правонарушения, например коррупционные11.

Безусловно, с развитием законодательства и юридической практики многие виды правонарушений, в настоящее время достаточно спорные, получат место в категориальном аппарате теории права.

Заключение

       Подытоживая результаты проведенного исследования, отметим, прежде всего, что субъект может следовать правомерному или неправомерному поведению.

       Правомерное поведение – это такое поведение, которое соответствует требованиям юридических норм. Правомерным следует считать такое поведение, которое не нарушает правовых норм, не наносит ущерб обществу, организациям и гражданам. Подавляющее большинство субъектов права действуют в правовой сфере именно таким образом.

       В противоположность правомерному поведению ставится поведение неправомерное, которое выражается в несоблюдении норм права, неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на субъект обязанностей, в действиях, предпринимаемых вопреки установленным правовым предписаниям.

       Наиболее типичной разновидностью неправомерного поведения является правонарушение, обладающее определенными признаками (общественная опасность, вина и т. п.), отсутствие которых не позволяет рассматривать конкретное деяние как правонарушение.

       В то же время, для понимания сущности правонарушения, недостаточно определить его юридические признаки. Необходимо еще установить совокупность обязательных элементов самого правонарушения. В теории права элементы правонарушения, взятые в единстве, обобщаются понятием «состав правонарушения».

       С точки зрения состава правонарушения следует рассмотреть его объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону.

       Классификации видов правонарушений очень разнообразна. Так, в зависимости от степени общественной опасности правонарушения подразделяются, прежде всего, на преступления и проступки.

       Различаются также следующие виды проступков: гражданские; административные; дисциплинарные; материальные; процессуальные.

       В то же время теория о правонарушениях, несмотря на ее значительную исследованность, продолжает развиваться, дополняясь новыми важными категориями и понятиями.

Список использованных источников:

       1. Конституция Российской Федерации от 01.01.01 года//Российская газета. 25.12.1993. № 000.

       2. Гражданский кодекс Российской Федерации, (часть первая), от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст.3301.

3. Гражданский кодекс РФ, (часть вторая), от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 29.01.1996. № 5. Ст.410.

4. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч.1). Ст.1.

5. Трудовой кодекс РФ от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч.1). Ст.3.

6. Уголовный кодекс РФ от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. Ст.2954.

7. Указ Президента РФ от 01.01.2001 года № 000 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»//Собрание законодательства РФ. 19.03.2012. №12. Ст.1391.

8. , Сунцова проблемы теории правонарушений и юридической ответственности//Право и политика. 2006. № 3.

9. Власенко государства и права: учебное пособие – 2-е издание, переработанное, дополненное и исправленное. – М.: Проспект, 2011.

10. Григорьева государства и права: Учебное пособие. – Тамбов: Издательство Тамбовского государственного технического университета, 2009.

11. О правопонимании и законности//Государство и право. 1994. № 3.

12. , Малько государства и права: Учебник. – М.: Юристъ, 2004.

13. Мелехин государства и права: Учебник. – М.: Маркет ДС, 2007.

14. Морозова государства и права. – М.: 2002.

15. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов/Под ред. . – М.: Дом «Городец», 2003.

16. Хропанюк государства и права. – 3-е изд., дополн. ииспр. – М.: Омега-Л, 2008.

17. , Серегин государства и права: Учебное пособие. – М.: ЕАОИ, 2007.

18. Черданцев -языковые феномены в праве, юридической науке и практике. – Екатеринбург, 1993.

19. Черданцев государства и права. – М.: 2003.

1 Теория государства и права: Учебник для юридических вузов/Под ред. . – М.: Дом «Городец», 2003. – С.160.

2, Малько государства и права: Учебник. – М.: Юристъ, 2004. – С.202.

3 О правопонимании и законности//Государство и право. 1994. № 3. – С.4.

4Власенко государства и права: учебное пособие. – 2-е издание, переработанное, дополненное и исправленное. – М.: Проспект, 2011; Морозова государства и права. – М.: 2002; , Малько государства и права: Учебник. – М.: Юристъ, 2004, и др.

5Черданцев государства и права. – М.: 2003. – С.274-275; Черданцев -языковые феномены в праве, юридической науке и практике. – Екатеринбург, 1993. – С.137.

6 , Сунцова проблемы теории правонарушений и юридической ответственности//Право и политика. 2006. № 3. – С.12; Хропанюк государства и права. – 3-е изд., дополн. ииспр. – М.: Омега-Л, 2008; , Серегин государства и права: Учебное пособие. – М.: ЕАОИ, 2007, и др.

7Гражданский кодекс Российской Федерации, (часть первая), от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст.3301; Гражданский кодекс РФ, (часть вторая), от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 29.01.1996. № 5. Ст.410.

8Кодекс РФ об административных правонарушениях от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч.1). Ст.1.

9 Трудовой кодекс РФ от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч.1). Ст.3.

10 Уголовный кодекс РФ от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. Ст.2954.

11 Указ Президента РФ от 01.01.2001 года № 000 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»//Собрание законодательства РФ. 19.03.2012. № 12. Ст.1391.