Сводка предложений по результатам проведения
публичных консультаций
В соответствии с пунктом 3.8 Порядка проведения процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Алтайского края и экспертизы нормативных правовых актов Алтайского края, утвержденным
Главным управлением имущественных отношений Алтайского края
(наименование регулирующего органа)
в период с «03» ноября 2015 года по «25» ноября 2015 года проведены публичные консультации по проекту закона Алтайского края «Об основаниях для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предварительном согласовании предоставления земельного участка, предоставлении земельного участка без проведения торгов, проведении аукциона».
При проведении публичных консультаций каких-либо отзывов по проекту закона в Главное управление не представлено.
По итогам заседания Общественного совета при Главном управлении имущественных отношений Алтайского края по вопросу необходимости принятия законопроекта, членами Общественного совета были внесены следующие предложения. Результаты рассмотрения предложений и позиция регулирующего органа отражены в таблице результатов публичных консультаций.
Результаты публичных консультаций | ||
Наименование субъекта публичных консультаций | Высказанное мнение (замечание и/или предложения) | Позиция регулирующего органа (с обоснованием позиции) |
Общественный совет при Главном управлении имущественных отношений Алтайского края | 1.Уточнить формулировку п. 7 статьи 1 законопроекта (наличие судебного спора по границам смежных с испрашиваемым участком земельных участков) добавив либо формулировку «по смежным границам смежных участков», либо исключив из указанных смежных участков участки, занятые протяженными линейными объектами (дороги и пр.). 2. В основании отказа по факту пересечения границ земельного участка с иным земельным участком (п. 2 статьи 3 законопроекта) рекомендовано исключить фразу, что этот факт должен быть установлен именно в кадастровом паспорте. | Не учтено: 1).Предлагаемая формулировка не охватывает значительный объем возможных споров по границам земельных участков, которые могут повлиять в итоге на границы испрашиваемого земельного участка. Судебные споры могут касаться не только непосредственно смежной (общей) границы испрашиваемого земельного участка и смежного с ним участка, но и любых иных границ таких участков, установление которых в итоге повлияет, в том числе и на расположение смежной границы. Особенно актуальны ситуации, когда границы (не только смежная) смежного земельного участка (как правило, ранее учтенного) фактически на местности не установлены. В таком случае результат их установления будет влиять на пространственное положение земельного участка, что в свою очередь может отразиться на границах и испрашиваемого участка. 2). Исключение земельных участков, занятых линейными объектами (напр., дорогами, опорами ЛЭП и пр.) является нецелесообразным, поскольку земельный участок, в отношении которого подано заявление о предоставлении также может иметь общую границу с участками, занятыми линейными объектами. Судебные споры по границам таких участков, в результате разрешения которых может измениться местоположение границ испрашиваемого земельного участка, не исключены. В таком случае предлагаемый вариант регулирования в виде установления «исключений» может привести к определенным негативным последствиям: - установления факта наложения границ двух участков друг на друга после того, как участок будет предоставлен заявителю на каком-либо праве; - фактическое размещение на предоставленном участке линейного объекта (части дороги, опор ЛЭП, наземных сетей); - начало освоения предоставленного земельного участка до окончательного разрешения судебного спора по границам, напр. для строительства, и как следствие, несение соответствующих убытков правообладателем, если в итоге будет установлено, что часть такого земельного участка попала в состав земельного участка, занятого линейным объектом или предполагаемого для размещения такого объекта. Учтено |
Приложения: копии отзывов участников публичных консультаций (протокол заседания Общественного совета, заключение).
Заместитель начальника
Главного управления,
начальник управления
