Резюме о развитии Базы снабжения

Куда:        Комитет промышленности Мурманской области

От:        Проект BOGC / Sigra Group

Дата:        2018-04-05

Результаты о посещении площадки для потенциального размещения Базы снабжения Мурманской области 

29 мая участники проекта BOGC посетили несколько площадок потенциального размещения Базы снабжения на Кольском заливе. На основании предложений администрации Мурманской области участники проекта посетили 6 потенциальных площадок. 

Оценка потенциальных площадок для размещения Базы снабжения Площадка № 7 “”1

расположено на северо-западном берегу Кольского залива. Доступ к дороге находится в достаточно хорошем состоянии, портовая площадка также выглядит доступной с моря, без видимых преград. Однако, нам был запрещен доступ на потенциальную площадку, поэтому мы не могли оценить качество причалов, зданий и внешних площадок хранения. Как нам сообщили, размеры причала: 102 м – длина, 14 м – ширина и 7-12 м глубина, что позволяет принимать суда до 10 000 тонн. В дополнение к этому имеется плавучий док с размерами 108 м длины, 7 м ширины и 5-10 м глубины, что позволяет обслуживать суда до  5 000 тонн. Ограничения по водоизмещению причала не были выявлены. Потенциальная площадка выложена гравием и пр., ее величина составляет ~  80 000 м2. На первый взгляд площадка требует выравнивания, и возможно, увеличения водоизмещения, а также создания нового покрытия. Покрытие должно быть комбинацией гравия и бетона (асфальта).

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

имеет лицензию на 49 лет на использование 1,7 га водного бассейна, включая причалы. является преимущественно частной собственностью. Наибольший пакет акций (свыше 60%) принадлежит генеральному директору Геннадию Казанину.

Площадка рассматривается в качестве адекватной возможности для размещения будущей оффшорной базы и может быть сравнительно легко модернизирована под потенциальную базу снабжения для разведочного бурения. С такой базы она может быть преобразована в в производственную базу для морских установок. Физически площадка может быть легко расширена в северном, западном и южном направлениях, но это зависит от собственника и пр.

Требование для развития базы снабжения – один собственник со свободным доступом как к персоналу, так и товарам.

Площадка № 38 Газфлот/Рейнертсен

Площадка № 38 также находится на западном берегу Кольского залива, южнее на некотором расстоянии от площадки № 7. Нам не был разрешен доступ на эту площадку, поэтому мы вынуждены осмотреть ее с холма южнее площадки. Причина заключалась в ограничении доступа на площадку. Кроме того, по имеющейся информации, дорога к площадке находится в плохом состоянии. Сама площадка представляет собой большой бетонный причал с различными зданиями/ складами. Газфлот владеет большим зданием в южной части причала, в то время как Рейнертсен построил сборочный и производственный цеха, а также офисный комплекс в северной части площадки. Большая часть территории уже занята различными зданиями, поэтому место для строительства внешнего склада, новых цехов и других зданий ограничено. 

В дополнение, площадка имеет ограниченный потенциал для развития базы снабжения. Наличие факта, что площадка осматривалась издали, даже в присутствии органов власти, подтверждает, что начинать работу на этой площадке будет нелегко. Согласно общим условиям, площадка должна быть переоборудована в базу снабжения, поэтому от местных органов власти и других сторон потребуется выкупить земельный участок у собственников. Неизвестно, какую деятельность в настоящее время осуществляет Газфлот на данном участке.

Площадки № 2, 3, 4 и 39

Данные площадки расположены на западном берегу Кольского залива южнее площадки  № 38. На сегодняшний день не существует сооружений, предоставляющих возможность для размещения базы снабжения. Следуя этому, база должна быть построена с нуля. Учитывая рельеф местности с большим уклоном по направлению к заливу и близлежащей береговой линии, будет необходимо строить площадку требуемых размеров. По имеющейся информации, в заливе в непосредственной близости от берега находятся затонувшие суда, которые будет необходимо извлечь по «формальным причинам».

Мы не можем рекомендовать эту площадку для развития базы снабжения.

Площадки № 31 и 35

Данные площадки находятся на восточном берегу Кольского залива, немного севернее моста. Площадки плоские, на первый взгляд кажутся неосвоенными (зеленый луг) и простираются вниз от дороги к заливу на 100-150 м. Глубина воды неизвестна, но площадка может быть модернизирована в соответствии с необходимыми глубинами. Размер площадки и потенциал для расширения могут быть ограничивающими факторами для создания базы снабжения.

Очень мало информации было предоставлено о технических условиях, структуре собственности и формальных ограничениях. Исходя из этого, после изучения берега Кольского залива осталось впечатление о «зеленом луге», поэтому площадку необходимо изучать в дальнейшем.

Площадка 16 – СРЗ-35

По информации, судоремонтный завод № 35 находится в процессе развития большой части своей территории для создания на ее основе будущей базы снабжения. Деловая активность на СРЗ-35 снизилась, в будущем судоремонтные работы будут сконцентрированы на небольшом участке. Предварительно большую часть площадей, предназначенных для создания базы снабжения, завод планирует сдавать в аренду арендаторам или оператору базы снабжения. На сегодняшний день существуют интересы по разделу этих площадей. Будущее развитие этой площадки остается неясным.

Потенциальная площадка имеет причалы с адекватными глубинами, однако, существуют некоторые опасения по поводу ограничений водоизмещения для проведения подъемных операций. На причале имеются старые краны на рельсах. На причале имеется также площадка для хранилища, а также большое здание, которое можно использовать как под склад, так и под мастерскую. Здание имеет башенный кран, который действует над всем зданием. Площадка, предназначенная для создания базы снабжения, будут отделена от СРЗ, поэтому доступ к площадке будет упрощен. Завод планирует предоставлять услуги рабочих и аренду оборудования для компании, которая будет ответственной за функционирование базы снабжения. По общим условиям площадка, предложенная СРЗ-35, может быть быстро и легко переоборудована в основную базу снабжения; она уже сегодня осуществляет некоторые оффшорные операции по снабжению.

Вместе с тем необходимо провести значительные работы для создания интегрированной логистической базы, которая будут служить началом создания оффшорного кластера по снабжению в Мурманске.

Рисунок 1                Обзор потенциальных площадок для Базы снабжения

Площадка № 32 – база Газфлота

После посещения площадок состоялась презентация планов Газфлота по созданию базы снабжения. План выглядит хорошо на бумаге, но нам не удалось посетить предлагаемую площадку, поэтому предстоит прокомментировать возможность данной площадки для создания будущей базы снабжения. По информации, существует недостаток воли профинансировать  эту площадку под будущую базу снабжения.

Рекомендации по дальнейшему изучению

На основании посещения площадок участниками проекта BOGC рекомендовано проведение следующих действий:

    Предложенная площадка для создания базы снабжения, принадлежащая СРЗ-35, имеет хорошее расположение, может быть быстро переоборудована в оффшорную базу снабжения и использована для проведения предстоящих разведочных работ в Баренцевом и Карском морях. Особенно важно отметить, что потенциальная аренда предоставляет значительный мандат для оператора базы в целях эффективного управления базой. В дальнейшей перспективе площадка МАГЭ может быть также преобразована в довольно развитую  базу снабжения, которая будет обеспечивать как операции бурения, так и производственную базу оффшорной нефтегазовой деятельности в течение длительного производственного периода в 20-40 лет. Мурманская область должна определить условия получения прав на действие данной площадки, а также определить роль органов власти в развитии базы снабжения. Собрать информацию о площадках 31 и 35, имеет ли «зеленый луг» потенциал для создания базы снабжения.
Оставшиеся общие вопросы Участие местных органов власти
    Возможно ли приобретение и дальнейшее развитие площадки местными органами власти? Если нет, то каков диапазон участия местной власти? Частичное финансирование или только административная поддержка? 
Фундаментальные вопросы
    Кто будет собственником земли? Область, государственные структуры или частные собственники? Кто будет строить, эксплуатировать и владеть необходимой основной инфраструктурой? (Вода, канализация, электроэнергия, дороги, причалы, склады, офисы и пр.) Как можно уговорить крупные нефтяные компании оказать содействие в создании базы снабжения?  Когда база снабжения будет готова для эксплуатации?
Доступность
    Морским путем: барьеры (глубина, ширина, ограничение маневренности, льды) Наземным путем (дорогой): дороги и ограничения (весовая нагрузка, возможность  разворота, мосты, туннели) Железной дорогой: расстояние к ближайшему грузовому терминалу Воздушным путем: расстояние до аэропорта/ вертолетного терминала  Ограничения площадки, предъявляемые правительством/ военными  Расстояние и время в пути до расположения оффшорных операций, которые обслуживаются базой 
Сооружения
    Причалы: мощность, глубины, длина, ограничения водоизмещения "Загрузочная» площадка:  размер, поверхность, ограничения по загрузке Склады: размер (высота, ширина, длина), вход и выход/ загрузка, краны/ подъемники,  ограничения к обшивке и весу Офисы: возможности для аренды помещений и их качество Санитарная обстановка: водообеспечение и сточные воды, доставка воды на суда Power supply capacity and reliability, power supply to vessels Емкости и бункеры для хранения для различных насыпных грузов Оборудование для погрузки/разгрузки (краны, насосы, шланги и пр.) Основные условия и возможность транспортировки тяжелых объектов на базу, дороги, связывающие районы складов/ павильоны и причалы  Защита по периметру, ограждения и шлагбаумы  Возможности расширения
Формальности
    Собственность на землю и сооружения Выбор и определение оператора базы Арендная плата или инвестиции арендаторов Транспортные агенты, портовые власти и таможенное оформление Требования к иммиграции, паспортный контроль, регистрация и пр.  Лоцманские услуги до и из порта, причальные сооружения  Предсказуемость и долгосрочная перспектива для тех, кто заключил на базе контракт аренды
Предварительная концепция развития базы снабжения – пример 35- го Завода

Концепция развития базы обеспечения подразумевает подготовку очищенной площадки с портовой, энергетической и иной инфраструктурой с последовательным, постепенным строительством объектов по заказам арендаторов. Доходы базы составляют платы за аренду объектов и различные логистические услуги, такие как перевалка грузов, операции передвижения судов в акватории базы, прием и транспортировка грузов на территории базы.

Начальные инвестиции со стороны владельца базы ограничены подготовкой соответствующей площадки. Сами объекты строятся под заказы резидентов.

План развития базы, например, на СРЗ-35, начавшегося с объявления тендеров по Штокмановскому проекту, исходил из следующих принципов:

    Сдача в долгосрочную аренду СРЗ-35 земельного участка размером 20 га., с правом пролонгации и расширения до 40-60 га. компании-владельцу базы. Выделение земельного участка сдаваемого под развитие базы в гражданское назначение с целью исключение каких-либо ограничений доступа третьей стороной.

Так как привлечение новых резидентов не сопоставимо с каким-либо ограничением доступа, совместная хозяйственная деятельность по базе обеспечения и по оборонным контрактам представляется невозможным.

Предполагается создание двух компаний:

    Одна – предназначена для строительства и владения объектов а также выступления в роли арендатора земельного участка. Вторая – предназначена для выполнения роли оператора базы.

Вторая компания будет заниматься повседневной эксплуатацией и развитием базы, тогда так первая компания существует как юридическая структура, сдавая базу в аренду резидентам напрямую, либо через компанию-оператора.

Развитие базы обеспечения шельфовых проектов является очевидным перспективным направлением деятельности, позволяющим задействовать свободные производственные территории, а также человеческие ресурсы СРЗ-35. Для реализации проекта необходимо обеспечить:

    Привлечение компетентной компании-оператора, обеспечивающей приток резидентов базы Привлечение якорных резидентов среди нефтегазовых компаниях, так и среди компаний-поставщиков товаров и услуг нефтегазового сектора.

Предполагаются следующие варианты участия СРЗ-35 в развитии базы:

    Самостоятельное развитие без участия иностранных партнеров. Сдача земельного участка компании-арендатору, без участия в уставном капитале компании-владельца или компании-оператора базы. Долевое либо стопроцентное участие в уставном капитале компании-владельца базы, с привлечением иностранной компании для долевого или стопроцентного участия в компании-операторе.

Рекомендуем привлечение иностранной компании в качестве оператора, так как это привлечет за собой необходимые технологии и знания эксплуатации базы, что позволяет повысить привлекательность базы в глазах потенциальных резидентов. Решение об участии в уставном капитале компании-владельца базы считаем необходимо принять с учетом  финансовых возможностей СРЗ-35 по подготовке территории и покрытию арендных платежей.

Неучастие в компании-владельце все же должно позволить СРЗ-35 полностью компенсировать расходы по содержанию территории,  а также извлекать некоторый дополнительный доход.



1 Площадки обозначены по номерам, указанным на карте рис. 1