МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«КОМИТЕТ ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛЮДЯНСКИЙ РАЙОН»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
г. Слюдянка
«__30__» августа _2016 года №__57__
«Об утверждении методики прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Слюдянский район» Содержание: по основной деятельности |
В соответствии с пунктом 1 статьи 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 469 « Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета, статьи 6 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Слюдянский район, утвержденного решением Думы муниципального образования Слюдянский район от 01.01.2001 года -рд,
1. Утвердить методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Слюдянский район.
2. Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте администрации муниципального образования Слюдянский район адрес: http://www. sludyanka. ru, в разделе «МКУ «Комитет финансов МО Слюдянский район», Порядки и положения.
3. Установить, что положения методики применяются при формировании бюджета муниципального образования Слюдянский район, начиная с бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Председатель МКУ «Комитет финансов
муниципального образования
Слюдянский район»,
заместитель мэра района
Приложение к распоряжению МКУ Комитет финансов муниципального образования Слюдянский район
от 30.08.2016 года № 57
Методика прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Слюдянский район
Методика прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Слюдянский район (далее - Методика) устанавливает порядок расчета прогнозных объемов возможного привлечения долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку на бюджет муниципального образования Слюдянский район (далее – бюджет Слюдянского района), а также поступлений по иным источникам финансирования дефицита бюджета в целях прогнозирования совокупного объема поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета, главным администратором которых является МКУ «Комитет финансов муниципального образования Слюдянский район» (далее – Комитет), по следующим кодам бюджетной классификации источников финансирования дефицитов бюджетов:
№ п/п | Код бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета | Наименование кодов бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета |
1 | Получение кредитов от кредитных организаций бюджетами муниципальных районов в валюте Российской Федерации | 901 01 02 00 00 05 0000 710 |
2 | Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами муниципальных районов в валюте Российской Федерации | 901 01 03 01 00 05 0000 710 |
3 | Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов муниципальных районов в валюте Российской Федерации | 901 01 06 05 02 05 0000 640 |
4 | Увеличение финансовых активов в собственности муниципальных районов за счет средств организаций, учредителями которых являются муниципальные районы и лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства или в финансовых органах муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации | 01 06 10 02 05 0000 550 |
Объем возможного получения кредитов от кредитных организаций бюджетами муниципальных районов в валюте Российской федерации рассчитывается методом прямого счета исходя из условий действующих кредитных договоров и планируемых к заключению в соответствующем финансовом году согласно следующей формуле:
Пкко = Д – Иост + Пдог – Ииные – Пбк
где:
Пкко - прогнозный объем поступлений по кредитам кредитных организаций;
Д - прогнозируемый дефицит бюджета Слюдянского района;
Иост - изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета Слюдянского района;
Пдог - объем долговых обязательств бюджета Слюдянского района, подлежащий погашению в текущем году;
Ииные - прогнозный объем поступлений по иным источникам финансирования дефицита бюджета Слюдянского района (в том числе поступления от использования финансовых активов в собственности муниципальных районов за счет средств организаций, учредителями которых являются муниципальные районы и лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства или в финансовых органах муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и бюджетные кредиты, предоставленные другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов муниципальных районов в валюте Российской Федерации);
Пбк - прогнозный объем поступлений по бюджетным кредитам.
Объем поступлений по получению кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами муниципальных районов в валюте Российской Федерации (далее - объем поступлений по бюджетным кредитам) рассчитывается исходя из условий действующих договоров о получении бюджетных кредитов из областного бюджета и планируемых к заключению в соответствующем финансовом году не нарушающими требований бюджетного законодательства Российской Федерации согласно следующей формуле:
Пбк= Пбкпр + П кср*n
где:
Пбк - прогнозный объем поступлений по бюджетным кредитам;
Расчет объема возможных заимствований бюджета Слюдянского района производится при формировании бюджета Слюдянского района на очередной финансовый год и плановый период, а также при его уточнении. Обновление указанных расчетов может производиться по мере необходимости в течение текущего финансового года с учетом фактического исполнения бюджета Слюдянского района. При планировании возможных заимствований учитываются ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Пбкпр - прогнозный объем поступлений по бюджетным кредитам.
Определяется в соответствии с действующими договорами о получении бюджетных кредитов и планируемыми к заключению в соответствующем финансовом году и плановом периоде в объеме, не превышающем требований статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Пкср - объем возможного привлечения краткосрочных бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджета Слюдянского района, рассчитанный в соответствии со статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
n – прогнозируемое количество привлекаемых бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете бюджета Слюдянского района.
Предельный объем возможного привлечения краткосрочных бюджетных кредитов из УФК по Иркутской области за счет средств федерального бюджета на пополнение остатков средств на счетах бюджета Слюдянского района (далее - краткосрочные бюджетные кредиты) рассчитывается в соответствии с положениями статьи 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации с использованием метода усреднения согласно следующей формуле:
Пкср ≤ Дбс/12,
где:
Пкср - объем возможного привлечения краткосрочных бюджетных кредитов;
Дбс - утвержденный решением о бюджете на соответствующий финансовый год объем доходов бюджета Слюдянского района, за исключением субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
Краткосрочные бюджетные кредиты привлекаются по итогам анализа фактического исполнения бюджета Слюдянского района, в ходе которого, в случае возникновения в определенном месяце текущего финансового года временного кассового разрыва, Комитетом может быть принято решение о привлечении указанных кредитов в размере, не превышающем размер кассового разрыва, в целях его покрытия. В данном случае при прогнозировании привлечения краткосрочных бюджетных кредитов используется метод прямого счета согласно следующей формуле:
Пкср = Р - Д - Ифд - Онм,
где:
Р - прогнозируемые расходы бюджета Слюдянского района в определенном месяце текущего финансового года в соответствии с кассовым планом по расходам бюджета;
Д - прогнозируемые доходы бюджета Слюдянского района в определенном месяце текущего финансового года в соответствии с кассовым планом по доходам бюджета Слюдянского района;
Ифд - источники финансирования дефицита бюджета Слюдянского района, планируемые в определенном месяце текущего финансового года в соответствии с кассовым планом по источникам финансирования дефицита бюджета Слюдянского района;
Онм - остаток средств на счетах бюджета Слюдянского района на начало анализируемого месяца.
4. Расчет прогнозного объема поступлений по иным источникам финансирования дефицита бюджета Слюдянского района – возврату бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов муниципальных районов в валюте Российской Федерации для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, осуществляется с использованием метода прямого счета согласно следующей формуле:
Вкр = Озм * Квер + Озм план,
где:
Вкр - прогнозный объем поступлений по возврату бюджетных кредитов, предоставленных городским и сельским поселениям (далее – поселения) из бюджета Слюдянского района для частичного покрытия дефицитов поселений;
Озм – объем задолженности поселений по бюджетным кредитам, ранее предоставленным из бюджета Слюдянского района, подлежащей погашению в финансовом году согласно графикам платежей к заключенным договорам с учетом просроченной задолженности задолженности ;
Квер – коэффициент вероятности своевременного возврата в бюджет Слюдянского района бюджетных кредитов.
В случае наличия у поселения на дату прогнозирования объема поступлений по возврату бюджетных кредитов поселениями просроченной задолженности по предоставленным бюджетным кредитам, Квер принимается равным 0, в случае отсутствия таковой Квер равен 1.
Озмплан - прогнозный объем поступлений по возврату бюджетных кредитов поселениями по планируемым к предоставлению бюджетным кредитам в текущем и очередном финансовых годах, а также плановом периоде.
5. Расчет прогнозного объема поступлений по иным источникам финансирования дефицита бюджета Слюдянского района – увеличение финансовых активов в собственности муниципальных районов за счет средств организаций, учредителями которых являются муниципальные районы и лицевые счета которым открыты в МКУ «Комитет финансов муниципального образования Слюдянский район» в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется в течение текущего финансового года по итогам анализа фактического исполнения бюджета, в ходе которого, в случае возникновения в определенном месяце текущего финансового года временного кассового разрыва, Комитетом может быть принято решение о временном заимствовании указанных средств в размере, не превышающем размер кассового разрыва, в целях его покрытия.
В данном случае при прогнозировании указанных поступлений используется метод прямого счета согласно следующей формуле:
Фа = Р - Д - Ифд - Онм,
где:
Фа - прогнозный объем заимствования средств с лицевых счетов автономных и бюджетных учреждений;
Р - прогнозируемые расходы бюджета Слюдянского района в определенном месяце текущего финансового года в соответствии с кассовым планом по расходам бюджета Слюдянского района;
Д - прогнозируемые доходы бюджета Слюдянского района в определенном месяце текущего финансового года в соответствии с кассовым планом по доходам бюджета Слюдянского района;
Ифд - источники финансирования дефицита бюджета Слюдянского района, планируемые в определенном месяце текущего финансового года в соответствии с кассовым планом по источникам финансирования дефицита бюджета Слюдянского района;
Онм - остаток средств на счетах бюджета Слюдянского района на начало анализируемого месяца.
Алгоритм (формулы) расчета прогнозного объема по каждому виду поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета на основе фактических данных об исполнении бюджета муниципального образования Слюдянский район за 2014год приведен в таблице:
№ п/п | Код бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета | Формула расчета объем поступлений | Исходные данные по результатам исполнения бюджета за 2014год, тыс. рублей | Расчет, тыс. рублей |
1 | Получение кредитов от кредитных организаций бюджетами муниципальных районов в валюте Российской Федерации | Пкко = Д – Иост + Пдог – Ииные – Пбк | Д=38 97,Иост=1 351,Пдог=11 142;Ииные=485; Пбк=47703 | Пкко=38397-1351+11142-485-47703=0 |
2 | Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами муниципальных районов в валюте Российской Федерации | Пбк= Пбкпр + П кср*n | Пбкпр= 47703;П кср*n=0 | Пбк=47703+0=47703 |
3 | Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов муниципальных районов в валюте Российской Федерации | Вкр = Озм * Квер + Озм план, | Озм=485; Квер=1; Озм план=0 | Вкр=485*1+0 |
4 | Увеличение финансовых активов в собственности муниципальных районов за счет средств организаций, учредителями которых являются муниципальные районы и лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства или в финансовых органах муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации | Фа = Р - Д - Ифд - Онм, | 0 | проводится в течении финансового года |
Председатель МКУ Комитет финансов
Муниципального образования Слюдянский,
заместитель мэра района
