Разъяснения по оплате вступительных, организационных
или членских взносов

Согласно действующему законодательству, регулирующему закупочную деятельность государственных учреждений (Федеральные законы -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и -ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»), которым руководствуется Университет при проведении закупок, под закупкой понимается последовательность действий заказчика, направленная на определение контрагента для заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги.

Кроме того, перечисленные выше нормы права, в числе прочего определяют принципы осуществления закупок товаров, работ, услуг
для нужд заказчиков.

Оплата государственных пошлин, штрафов и налогов, отплата вступительных и членских взносов в российские, международные межправительственные и неправительственные организации (при этом взносы оплачиваются не за оказываемые услуги, а в силу требований уставных документов организации) и другие обязательные платежи, которые не сопровождаются поставкой товара, выполнением работ, оказанием услуг, не регулируются законодательством, регламентирующим закупочную деятельность, и не являются закупкой.

Тождественные выводы содержатся в письме Минэкономразвития
от 01.01.2001 № Д28и-229, а также разъяснениях различных экспертов
в области закупок.

Таким образом, документы, оформляемые для оплаты государственных пошлин, штрафов и налогов, отплаты вступительных и членских взносов
в российские, международные межправительственные
и неправительственные организации в силу требований уставных документов этих организаций, других обязательных платежей, не подлежат согласованию Контрактной службой и не учитываются в реестре закупок.

Вместе с тем, если осуществляется закупка услуг, оказываемых организаторами различных мероприятий, и оплата их услуг (в том числе участие Университета в мероприятии) называется вступительным, организационным или членским взносом, то на такой взнос распространяется действие законодательства о закупках, и указанная закупка согласовывается Контрактной службой.

Директор Контрактной службы