| Утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от_________2014 г. №________ (приложение ) |
Порядок расчета минимального (стартового) размера разового
платежа за пользование недрами на участках недр местного значения
на территории Чувашской Республики
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами на участках недр местного значения на территории Чувашской Республики (далее ‒ Порядок) разработан в соответствии со статьями 13.1 и 40 Закона Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1 «О недрах», приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении методики по определению стартового размера разового платежа за пользование недрами» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 декабря 2008 г., регистрационный № 000), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 01.01.01 г. № 000, распространяется на участки недр местного значения, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, расположенные на территории Чувашской Республики, и устанавливает порядок расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами на участках недр местного значения при определении условий проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения (далее ‒ стартовый размер разового платежа).
1.2. Стартовым размером разового платежа является значение разового платежа за пользование недрами, установленное в качестве минимального в условиях проведения аукциона.
Стартовый размер разового платежа устанавливается на момент объявления аукциона. Окончательный размер разового платежа за пользование недрами на участках недр местного значения (далее – разовый платеж) устанавливается по результатам аукциона.
1.3. Стартовый размер разового платежа определяется по каждому участку недр местного значения, по которому организуется и проводится аукцион, с учетом вида полезного ископаемого, его качества и количества, степени геологической изученности участка недр местного значения, геологического строения участка недр местного значения и географо-экономических условий расположения.
1.4. Разовые платежи зачисляются в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
II. Расчет стартового размера разового платежа
2.1. Для определения стартового размера разового платежа выполняются следующие расчеты:
- минимального стартового размера разового платежа за пользование недрами на участках недр местного значения (далее – минимальный стартовый размер разового платежа) в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;
- стартового размера разового платежа с учетом геологической изученности, горно-геологических условий и географо-экономического положения участка недр местного значения в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка
2.2. Минимальные стартовые размеры разовых платежей РПмин устанавливаются в размере десять процентов величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую мощность добывающей организации и рассчитывается по формуле (1):
РПмин = 0,1 х ННДПИ (1)
где: РПмин ‒ минимальный стартовый размер разового платежа, тыс. руб.
ННДПИ ‒ величина суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую мощность добывающей организации (далее ‒ среднегодовая величина суммы налога на добычу полезных ископаемых), тыс. руб.
При наличии на участке недр местного значения нескольких видов общераспространенных полезных ископаемых среднегодовая расчетная величина суммы налога на добычу полезных ископаемых рассчитывается по каждому виду общераспространенного полезного ископаемого, после чего полученные результаты суммируются.
Среднегодовая величина суммы налога на добычу полезных ископаемых определяется по формуле (2):
ННДПИ = V х Ц х СНДПИ (2)
где: V ‒ среднегодовая мощность добывающей организации (среднегодовая добыча полезного ископаемого на срок разработки месторождения), тыс. куб. м (тыс. т).
Среднегодовая мощность добывающей организации рассчитывается аналитически на основании усредненных сведений о добыче аналогичного вида общераспространенного полезного ископаемого (объекты-аналоги), представленных пользователями недр в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по форме ежегодной статистической отчетности , утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 01.01.01 г. № 000, по формуле (3):
V = (Vгод1 + Vгод2 + … + V годn) / Кn (3)
где: Vгод1,2,3 ‒ среднегодовой объем добычи общераспространенного полезного ископаемого пользователями недр на территории Чувашской Республики за год, предшествующий расчетному;
Кn ‒ количество пользователей недр, осуществляющих добычу соответствующего вида общераспространенного полезного ископаемого по объектам-аналогам;
При выборе объекта-аналога учитываются вид общераспространенного полезного ископаемого, категория участка недр местного значения по величине (объемам) запасов (ресурсов) общераспространенных полезных ископаемых, способ добычи, вид товарной продукции.
Категория участка недр местного значения по величине (объемам) запасов общераспространенных полезных ископаемых устанавливается в соответствии с таблицей 1 (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение»).
Таблица 1
Категория участка недр местного значения | Величина (объем) запасов (ресурсов), млн. куб. м |
Крупный | >5,0 |
Средний | 1 - 5 |
Мелкий | <1,0 |
В случае наличия обращения о получении права пользования участком недр местного значения и при условии, что среднегодовая мощность добывающей организации (V), рассчитанная по формуле (3), меньше заявленного заявителем (заявителями) среднегодового объема добычи общераспространенного полезного ископаемого, V принимается равным значению (максимальному значению) среднегодового объема добычи общераспространенного полезного ископаемого, указанному в вышеуказанном обращении (обращениях).
При наличии обращения о получении права пользования участком недр местного значения только от одного заявителя среднегодовой объем добычи общераспространенного полезного ископаемого V определяется с учетом предложений заявителя, исходя из количества общераспространенного полезного ископаемого на участке недр местного значения и планируемой продолжительности периода разработки запасов.
Ц ‒ стоимость единицы добываемого общераспространенного полезного ископаемого (соответственно в руб./куб. м или руб./т в зависимости от вида общераспространенного полезного ископаемого).
Ц определяется по средней рыночной цене реализации общераспространенного полезного ископаемого.
Средняя цена реализации добытого общераспространенного полезного ископаемого определяется на основании сведений о ценах производителей добытого полезного ископаемого за период 6 месяцев по состоянию на 30 июня и 31 декабря по Приволжскому федеральному округу по данным Федеральной службы государственной статистики.
В случае отсутствия вышеуказанных сведений в определяемый период, сведения о ценах производителей добытого общераспространенного полезного ископаемого берутся за предыдущий период.
В случае отсутствия сведений о средней цене реализации добытого общераспространенного полезного ископаемого по Приволжскому федеральному округу за определяемый и предшествующий периоды, данные сведения берутся по Российской Федерации;
СНДПИ ‒ ставка налога на добычу полезного ископаемого, установленная налоговым законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, без учета условий применения налоговой ставки 0 процентов, установленных подпунктами 3, 6 - 12 пункта 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации,%.
2.3. Стартовый размер разового платежа (РП) с учетом геологической изученности, горно-геологических условий и географо-экономического положения участка недр местного значения определяется по формуле (4):
РП = РПмин х К, (тыс. руб.)(4)
где: РПмин ‒ минимальный стартовый размер разового платежа, тыс. руб.
К ‒ расчетный поправочный коэффициент, учитывающий особенности и условия разработки участка недр местного значения.
Расчетный поправочный коэффициент К в формуле (4) определяется по формуле (5) как произведение коэффициентов влияния различных факторов на величину минимального стартового размера разового платежа:
К = Кизуч х Кинфр (5)
где: Кизуч ‒ коэффициент, учитывающий категорию геологической изученности участка недр местного значения;
Кинфр ‒ коэффициент, учитывающий географо-экономические условия района нахождения участка недр местного значения.
2.3.1. Расчет коэффициента (Кизуч) для участков недр местного значения, содержащих запасы и (или) прогнозные ресурсы общераспространенных полезных ископаемых, производится по формуле (6):
Кизуч = (КiАВС1 х РБ АВС1 / РБсумм) + (КiС2 х РБ С2 / РБсумм) + (КiР1 х РБР1 /
РБсумм) + (КiР2 х РБР2 / РБсумм) + (КiР3 х РБР3 / РБсумм) (6)
где: Кi ‒ коэффициент для соответствующей категории запасов и прогнозных ресурсов и территории, на которой расположен участок недр местного значения, значения коэффициента Кi приведены в таблице 2;
РБх ‒ ресурсная база соответствующей х-й категории запасов и ресурсов; РБсумм ‒ общая ресурсная база участка, определяется по формуле (7):
РБсумм = А + В + С1 + С2 + Р1 + Р2 + Р3 (7)
Коэффициент, учитывающий категорию изученности участка недр, устанавливается в соответствии с таблицей 2.
Таблица 2
Категория изученности | Значения коэффициента, Кi |
Р3 | 1 |
Р2 | 2 |
Р1 | 3 |
С2 | 4 |
АВС_1 | 6 |
Категория изученности участка недр местного значения определяется в соответствии с утвержденными категориями запасов общераспространенных полезных ископаемых на основании заключений экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы в части участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, при Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и данных территориального кадастра (перечня) месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых Чувашской Республики. В случае отсутствия определенных ресурсов общераспространенных полезных ископаемых Кизуч принимается минимально возможное значение - 1.
2.3.2. Коэффициент Кинфр, учитывающий географо-экономические условия района нахождения участка недр местного значения, устанавливается в соответствии с пунктом 39 Приложения 2 к Методике расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование участками недр «Для твердых полезных ископаемых», утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000, и равен 2.
2.4. Размер разового платежа, рассчитанный в соответствии с требованиями пункта 2.3 настоящего Порядка, округляется в следующем порядке:
при округлении до целых рублей суммы менее 0,5 рубля не учитываются, а 0,5 рубля и более увеличиваются до целых рублей.
Полученный размер разового платежа принимается в качестве стартового для включения в условия проведения аукциона по предоставлению права пользования участком недр местного значения.
