Порядок организации работы по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях уполномоченными должностными лицами в Контрольно-счетной палате МР «Мегино-Кангаласский улус» (стр. 1 )

УТВЕРЖДЕНО

Приказом Контрольно-счетной палаты МР «Мегино-Кангаласский улус»

от 03. 11. 2016 г.  № 

ПОРЯДОК

организации работы по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях уполномоченными должностными лицами в Контрольно-счетной палате МР

«Мегино-Кангаласский улус»

1.Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает организацию и последовательность действий должностных лиц Контрольно-Контрольно-счетной палаты МР «Мегино-Кангаласский улус» (далее по тексту – «Контрольно-счетная палата»), уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, при производстве по делам об административных правонарушениях с момента непосредственного обнаружения ими достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

1.2. Перечень должностных лиц Контрольно-счетной палаты, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (далее по тексту – «уполномоченные должностные лица»), утверждается приказом председателя Контрольно-счетной палаты.

1.3. При составлении протокола об административном правонарушении следует учитывать давность привлечения к административной ответственности (ст. 4.5 КоАП РФ).

2. Составление протокола об административных правонарушениях

2.1. В соответствии с подпунктом 4.1 пункта 2 статьи 15.2 Закона Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 г. 726-З «О Кодексе Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях» протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица контрольно-счетных органов муниципальных образований - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21,  15.11, 15.14, частью 1 и 2 статьи 15.15.2, статьей 15.15.3, частью 1 статьи 15.15.4, частью 1 статьи 15.15.5, статьями 15.15.12, 15.15.13, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7  КоАП РФ (полный текст статей – приложение № 11).

2.2. При проведении контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, выявив факт совершения административного правонарушения, должностное лицо Контрольно-счетной палаты обязано незамедлительно оформить акт (приложение № 1) с указанием даты, времени, места, сведений о лице, совершившем противоправное, виновное действие (бездействие), и иной необходимой информации.

2.3. Акт подписывается должностным лицом Контрольно-счетной палаты, выявившим факт совершения административного правонарушения, и присутствующими уполномоченными должностными лицами проверяемого органа или организации. В случае отсутствия уполномоченных должностных лиц проверяемых органа или организации или их отказе от подписания акта об этом делается отметка. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых вручается под роспись руководителю проверяемого органа (организации) или с сопроводительным письмом вручается под роспись уполномоченному на прием документации лицу или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении руководителю проверяемого органа или организации.

2.4. Составленный акт передается уполномоченному должностному лицу для составления протокола об административном правонарушении.

2.5. В случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование в порядке, предусмотренном ст. 28.7 КоАП РФ, по окончании которого составляется протокол об административном правонарушении (приложение № 2 и № 3) либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (приложение № 6).

2.6. Лицо, в отношении которого возбуждено административное производство, (далее по тексту – «правонарушитель») извещается или вызываются к должностному лицу Контрольно-счетной палаты, уполномоченному в пределах их компетенции составлять протоколы об административных правонарушениях, заказным письмом с уведомлением о вручении, письменным извещением (приложение № 7), телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

При этом почтовые или иные документы, свидетельствующие о получении уведомления, приобщаются к протоколу об административном правонарушении.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

2.7. При составлении протокола об административном правонарушении надлежит руководствоваться частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ. Форма протокола об административном правонарушении имеется в приложении  № 2 (в отношении должностного лица) и № 3 (в отношении организации) к настоящему Порядку.

2.8. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

2.9. Правонарушителю должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представления объяснений и замечаний по содержанию протокола. Объяснения и замечания прилагаются к протоколу.

2.10. Копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку правонарушителю.

В случае неявки правонарушителя, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении высылается почтой с уведомлением о вручении в течение трех дней со дня составления указанного протокола, о чем в протоколе делается соответствующая запись с приложением почтового уведомления.

В случае отказа правонарушителя от получения копии протокола, протокол высылается почтой с уведомлением о вручении, о чем в протоколе делается соответствующая запись с приложением почтового уведомления.

3. Направление протокола об административном правонарушении в орган, уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях

3.1. О намерении составить протокол об административном правонарушении или вынести определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования уполномоченным должностным лицом сообщается Председателю Контрольно-счетной палаты с представлением документов, указывающих на противоправное действие (бездействие).

3.2. Регистрация протокола осуществляется уполномоченным должностным лицом в журнале регистрации протоколов об административных правонарушениях (Приложение ). Регистрационный номер заносится в протокол об административных правонарушениях.

3.3. Регистрация дел об административных правонарушениях осуществляется уполномоченным лицом в журнале регистрации дел об административных правонарушениях (Приложение ). Регистрационный номер сообщается заносится в определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования.

3.4. К протоколу об административном правонарушении приобщаются необходимые документы и материалы в форме надлежащим образом заверенных копий. Копии документов заверяются уполномоченным должностным лицом в порядке, который предусмотрен Инструкцией по делопроизводству Контрольно-счетной палаты.

3.5. По окончании формирования материала составляется сопроводительное письмо (Приложения № 10), и материал в течение трех суток с момента составления направляется в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии со ст. 23.1, ст. 23.7.1 КоАП РФ, ст. 14.2 КоАП РС (Я). Копия экземпляра сопроводительного письма передается в лицу, ответственному за делопроизводство в Контрольно-счетной палате для учета.

Приложение

АКТ

о выявлении факта совершения административного правонарушения 

____________________________ (населенный пункт)

«__»___________20___года

В ходе (по итогам) __________ мероприятия «______________________»,

  (наименование мероприятия)

осуществляемого в соответствии с_____________________________________,

  (пункт плана работы Контрольно-счетной палаты «МР «Мегино-Кангаласский улус»)

на объекте ___________________________________________________________

(наименование объекта мероприятия)

___________________________________ выявлены следующие нарушения:

(должность, ФИО должностного лица Контрольно-счетной палаты МР «Мегино-Кангаласский улус»)

1. _____________________________________________________________

2. _____________________________________________________________________________________.

(указываются факты нарушений, конкретные статьи законов и (или) пунктов иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), требования которых нарушены)

За данное административное правонарушение установлена административная ответственность, предусмотренная статьей ______ Кодекса _______ об административных правонарушениях.

Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) для ознакомления__________________________________________.

____________________________________________________________________

Должностное лицо Контрольно-счетной палаты

МР «Мегино-Кангаласский улус»         ПОДПИСЬ          Фамилия и инициалы

Экземпляр акта получил:

________________                _______________                 ___________________

(должность)

(личная подпись)         (инициалы, фамилия)

  Приложение