Правовая охрана компьютерных программ в России.
Игорь Моцный
(LL. M Leiden University)
, юрист
Введение
Данная статья ставит своей целью проанализировать правовую охрану компьютерных программ в РФ в соответствии с Законом РФ “О правовой охране программ для ЭВМ и Баз данных” (далее Закон). Особое внимание будет уделено сравнению отдельных положений закона с Директивой Европейского Сообщества “О правовой охране компьютерных программ” 91/250 (далее Директива). Специальному рассмотрению будут подвергнуты исключительные права правообладателей, как в России, так и в ЕС. Особенный акцент будет сделан на привилегиях законных пользователей (возможных способах использования программы без разрешения правообладателя).
Объекты правовой охраны
Компьютерные программы защищаются нормами авторского права и в России и в странах ЕС. В соответствии с Законом авторское право охраняет программы в любой форме и охрана распространяется на все виды программ, включая операционные системы и программные комплексы, которые могут быть выражены в любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код.1 Директива содержит практически идентичное правило. Единственный критерий, который должен быть выполнен, чтобы программа пользовалась охранной – оригинальность, в том смысле, что она является результатом творческой деятельности автора.2 Ни Российский закон, ни Директива предусматривает “презумпцию творческого характера” произведения. Российский Закон не защищают идеи и принципы, лежащие в основе компьютерной программы, а также идеи и принципы организации интерфейса и алгоритма. Закон специально отмечает, что защита не распространяется на языки программирования.
Автором компьютерной программы в соответствии с Российским законодательством признается только физическое лицо. Здесь Директива отличается от Российского аналога, предусмотрев возможность признания автором юридического лица. В последнем случае национальное законодательство конкретной страны должно предусматривать возможность признания юридического лица в качестве автора.3
Срок Охраны.
Срок охраны компьютерных программ в России – жизнь автора и 50 лет после его смерти.
Если программы была выпущена анонимно или под псевдонимом, то охрана действует в течение 50 лет с момента выпуска программы в свет. Если автор раскроет свою личность в течение данного срока ли псевдоним автора не оставляет сомнений в его личности, то применяется стандартный срок охраны. Европейский союз использует похожие правила, однако срок действия авторского права в странах ЕС 70 лет с момента смерти автора.4
Личные и имущественные права.
Закон предоставляет личные права авторам компьютерных программ (личные права являются неотчуждаемыми и не зависят от имущественных прав). Следующие личные права предоставлены авторам по Российскому законодательству: право авторства,
Право на имя и право на неприкосновенность, т. е. право на защиту программы для ЭВМ от искажений или иных посягательств, способных нанести ущерб чести и достоинству автора.
Следующие имущественные права предоставлены авторам и иным правообладателям в России:
1) Выпуск в свет (опубликование) программы для ЭВМ;
2) воспроизведение программы для ЭВМ или базы данных (полное или частичное) в любой форме, любыми способами;
3) распространение программы для ЭВМ или базы данных;
4) модификацию программы для ЭВМ или базы данных, в том числе перевод программы для ЭВМ или базы данных с одного языка на другой;
5) иное использование программы для ЭВМ или базы данных.5
Правообладатель определен Законом как “автор, его наследник, а также любое физическое или юридическое лицо, которое обладает исключительными имущественными правами, полученными в силу закона или договора”.
Выпуск в свет (или опубликование программы) это предоставление экземпляров программы для ЭВМ или базы данных с согласия автора неопределенному кругу лиц (в том числе путем записи в память ЭВМ и выпуска печатного текста), при условии, что количество таких экземпляров должно удовлетворять потребности этого круга лиц, принимая во внимание характер указанных произведений. Под использованием программы понимается ее выпуск в свет, воспроизведение, распространение и иные действия по ее введению в хозяйственный оборот. Таким образом, использование является комплексным понятием и включает в себя различные действия, связанные с введением программы в хозяйственный оборот. Перечень способов использования и, следовательно, имущественных прав правообладателя не является исчерпывающим.
Директива содержит слегка измененный перечень имущественных прав:
1) Постоянное или временное воспроизведение компьютерной программы в любой форме и любым способом;
2) Перевод, адаптация или иное изменение программы и воспроизведение соответствующих результатов;
3) Любая форма публичного распространения программы, включая ее прокат.
Как видно указанный выше перечень является исчерпывающим и не подлежит дальнейшему толкованию.
Интересно, что в сравнении с Директивой некоторые имущественные права выглядят довольно странно. Особенно непонятным смотрится право публикации программы, которое вполне соответствует общей идее защиты авторского права, но с трудом применяется к области компьютерных программ, где публикация в ее традиционной форме вряд ли возможна. Данная ситуация во многом объясняется тем, что Закон стал первым нормативным актом “новой волны” в сфере Авторского права и предвосхитил даже общий Закон Об авторском праве и смежных правах. Кроме того, закон установил не совсем традиционное толкование понятие опубликование, под которым понимается “выпуск в обращение экземпляров произведения, фонограммы с согласия автора произведения, производителя фонограммы в количестве, достаточном для удовлетворения разумных потребностей публики исходя из характера произведения”. Таким образом, одно и то же по содержанию право дублируется несколько раз. Логичнее было бы закрепить за правообладателями права на распространение компьютерных программ в любой форме и любыми средствами.
Регистрация компьютерных программ.
Одной из особенностей правовой охраны компьютерных программ в РФ является право обладателей исключительных имущественных прав на программу зарегистрировать ее в Отделе Роспатента по Правовой охране программ для ЭВМ, Баз Данных и Топологий интегральных микросхем. Для регистрации необходимо представить заявление и ряд документов, установленных Правилами составления, подачи и рассмотрения заявок
Следует отметить, что это всего лишь право, но не обязанность правообладателя.
В результате выдается свидетельство об официальной регистрации программы для ЭВМ. Обычный срок выдачи свидетельства – два месяца с момента подачи заявки. В последнее время популярность указанной процедуры возрастает в связи с тем, что зачастую при заключении авторских и иных договоров по передаче авторских прав требуется какое-то подтверждение наличия прав у передаваемой стороны (автора или лицензиара). В качестве такого подтверждения выступают свидетельства, выдаваемые Роспатентом. Стоит отметить, что в России в последнее время процедура регистрации произведений – объектов авторского права приобретает все большую популярность, например, РАО (Российское Авторское Общество) предлагает подобные услуги, хотя законы РФ об авторском праве, как и международные договоры, не устанавливают каких-либо формальных требований к произведениям. Учитывая, что Роспатент, в отличие от РАО является государственным органом свидетельства, выданные Роспатентом, являются более надежным подтверждением прав, хотя и их не стоит воспринимать как панацею от всех бед. Регистрация компьютерных программ носит явочный характер, и все материалы представляются под ответственность заявителя и их достоверность просто не проверяется. Поэтому не стоит воспринимать регистрацию компьютерной программы в Роспатенте как средство, которое автоматически решит Ваши проблемы, хотя, безусловно, такая регистрация во многих случаях способна облегчить жизнь правообладателей.
Программы, созданные в ходе выполнения служебного задания.
Если программа создана в ходе выполнения служебного задания, то все имущественные права на нее принадлежат работодателю, если только трудовой договор (контракт) не предусматривает обратное. Автор в свою очередь сохраняет личные права на программы. В этой связи важно определить действительный круг обязанностей, выполняемых тем или иным лицом по трудовому договору. Если создание программы не входит в служебные обязанности автора, то даже, несмотря на то, что программа создана в рабочее время и на рабочем месте автора, работодатель не получает имущественных прав на последнюю, т. к. отсутствует необходимое в Законе условие.
Использование программы без разрешения автора (правообладателя) и без выплаты ему соответствующего вознаграждения.
Оба законодательных акта разрешают законным пользователям некоторые способы использования программы без разрешения правообладателей и без выплаты им вознаграждения. Данный вопрос особенно актуален в связи с типовыми договорами на использование программ для ЭВМ (shrink-wrap licenses). В сфере распространения компьютерных программ большое распространение получили так называемые shrink-wrap licenses или “оберточные лицензии”, которые, как правило, значительно ограничивают правомочия законных пользователей программ. Зачастую такие лицензии игнорируют действующее законодательство, что нельзя признать допустимой практикой.
Так, Директива позволяет запись, показ, прогон, трансмиссию или хранение программы (постольку, поскольку все эти действия вызывают воспроизведение программы) и перевод, адаптацию или иное изменение программы, если все вышеуказанные действия являются необходимыми для использования программы добросовестным приобретателем.
Следует отметить, что прогон, запись и исправление ошибок законно приобретенной программы не могут быть запрещены контрактом. В то же время, все остальные действия, необходимые для нормальной работы программы могут быть ограничены договором. Российское законодательство содержит похожие, но несколько отличающиеся положения. Законный пользователь имеет право любые действия, необходимые для функционирования программы, включая исправление явных ошибок. Договор может запретить пользователям запись и хранение программы в памяти ЭВМ. Кроме того, законные пользователи имеют право осуществлять адаптацию программы, т. е. внесение изменений, осуществляемых исключительно в целях обеспечения функционирования программы для ЭВМ или базы данных на конкретных технических средствах пользователя или под управлением конкретных программ пользователя; изготавливать копию программы только для архивных целей и для замены законно приобретенного экземпляра.
Особенно стоит отметить вопрос декомпилирования компьютерной программы, иными словами преобразование объектного кода в исходный текст. И Директива и Закон позволяют декомпилирование законно приобретенной программы при соблюдении следующих условий:
информация, необходимая для взаимодействия независимо разработанной данным лицом программы для ЭВМ с другими программами, недоступна из других источников;
информация, полученная в результате этого декомпилирования, может использоваться лишь для организации взаимодействия независимо разработанной данным лицом программы для ЭВМ с другими программами, а не для составления новой программы для ЭВМ, по своему виду существенно схожей с декомпилируемой программой для ЭВМ или для осуществления любого другого действия, нарушающего авторское право;
декомпилирование осуществляется в отношении только тех частей программы для ЭВМ, которые необходимы для организации такого взаимодействия.6
Необходимо отметить, что право на декомпилирование не может быть ограничено контрактом и положения лицензий (договоров), запрещающие декомпилирование в этой части должны признаваться недействительными.
Технические средства защиты.
Директива в ст. 7 запрещает любые действия по распространению или владение в коммерческих целях устройствами, единственным предназначением которых является облегчить обход или снятие технического приспособления, которое может быть использовано для защиты компьютерной программы. Российский Закон не содержит подобных норм по защите технических приспособлений.
Отсутствие ретроактивной охраны в РФ.
Российский закон не распространяет свое действие на программы, созданные до вступление его в силу.7
Заключение.
Правовой режим охраны компьютерных программ в РФ существующий в настоящее время вполне способен адекватно защитить интересы правообладателей.
Сравнивая Российское законодательство в области охраны программ для ЭВМ с его Европейским аналогом стоит признать, что их положения во многом совпадают. Очевидно, что Директива послужила своеобразной моделью для Российских законодателей.
Однако некоторые недостатки правовой охраны компьютерных программ в РФ существуют и нуждаются в устранении.
Во-первых, применение идентичных норм к программам для ЭВМ и базам данных создает неопределенность в отношении имущественных прав на объекты авторского права. Было бы желательно принятие отдельного закона для баз данных, а также уточнение некоторых понятий в отношении программ для ЭВМ, в частности права на опубликование программы.
Во-вторых, желательно прояснить ситуацию в отношении разрешенных способов использования программ. В отличие от Директивы Закон прямо не указывает, а лишь подразумевает обязательный статус ряда исключений, таких как декомпилирование и адаптация. Учитывая широкое распространение “оберточных лицензий” закрепление неотъемлемого характера вышеназванных привилегий легитимных пользователей необходимо для сохранения баланса интересов, традиционного для авторского права.
Наконец, отсутствие норм по охране технических средств, защищающих компьютерные программы, естественно вызывает тревогу у иностранных производителей. Однако, учитывая практику применения такого законодательства за рубежом и в первую очередь в США, стоит признать, что отсутствие подобных норм в Российском законе на сегодняшний момент явление положительное.8 По крайней мере, имеется возможность разработать такие нормы с учетом международного опыта и избежать ошибок, допущенных “первопроходцами”.
1 Ст. 3(3) Закона
2 Ст. 1.3 Директивы. См. также ст. 3(2) Закона. Более того, Директива предусматривает, что “не требуется проведение проверки в отношении качественных или эстетических достоинств программы при определении ее охраноспособности”.
3 Ст. 8 Закона и ст. 2.1 и 2.2 Директивы.
4 См. Директиву ЕС по гармонизации срока охраны авторского права и некоторых смежных прав 93/98
5 Ст. 10 Закона
6 Ст. 15. 3. Закона РФ. Также см. ст. 6 Директивы.
7 См. Постановление ВС РФ от 01.01.01 г. N 3524-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных"
8 Печально известный Digital Millennium Copyright Act 1998 в США запретил производство и распространение устройств, способствующих обходу технических мер защиты авторских прав. Первыми жертвами преследования стали отнюдь не пираты, а производители компьютерных программ и программисты.
