Тема восемнадцатая. Теория внешних эффектов
Вопросы:
1. Виды внешних эффектов: положительные и отрицательные внешние эффекты.
2. Рыночная эффективность при наличии внешних эффектов.
3. Трансакционные издержки. Теорема Коуза.
4. Методы государственного воздействия на внешние эффекты. Налоги Пигу, субсидии.
5. Рынок прав на загрязнение окружающей среды.
Основные термины: 1) внешние эффекты (экстерналии); 2) внешние издержки (отрицательные внешние эффекты); 3) внешние выгоды (положительные внешние эффекты); 4) общественно оптимальная цена и оптимальный объем производства; 5) интернализация внешних эффектов; 6) теорема Коуза; 7) корректирующие налоги и субсидии; 8) рынки прав на загрязнение.
Литература:
Базовый учебник:
кономикс. 2-е изд. – СПб.: Питер, 2014. – Гл. 9, 17.
Основная литература:
Франк и поведение: Пер. с англ. – М.: ИНФРА-М, 2000. – Гл. 16, 19.
, Рубинфельд : Пер. с англ. - М.: Дело, 2000. – Гл. 16, 17, 18.
Нуреев микроэкономики: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2006. – Гл. 12, 13: 13.2.
50 лекций по микроэкономике: В 2-х т. - СПб.: Экономическая школа, 2000. – Т. 2. – Лекция 45, 49.
Дополнительная литература:
, Нордхаус : Пер. с англ. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2000. – Гл. 15, 18.
Курс экономической теории: Учебник/ Под ред. и др. – М.: , 2009. – Гл. 15, 17.
Вопросы для самоконтроля:
1. Что такое внешние эффекты? Что такое положительные и отрицательные внешние эффекты? Почему наличие внешних эффектов приводит к несостоятельности рынка? Приведите графическую иллюстрацию?
2. Что понимается под интернализацией внешних эффектов? Какие способы интернализации внешних эффектов вы знаете? Объясните, в чем их суть.
Вопросы для обсуждения:
1. Каким образом широкое распространение негативных внешних эффектов изменило утверждение о том, что налогообложение товаров снижает эффективность экономики?
2. Представьте себе, что вы являетесь экспертом правительства по экологическим вопросам. В правительстве подготовлена программа извлечения новых доходов путем использования акцизных налогов. В список облагаемых налогом включены следующие товары: бензин, алкогольные напитки, табачные изделия, авиабилеты, автомобили, чулочно-носочные изделия, меха, ковры, бриллианты. Какие факторы вы будите учитывать при выборе товаров, на которые следует ввести налог? Объясните почему.
3. Садовод, выращивающий яблоки, фактически снабжает нектаром пчел своего соседа – пчеловода. Пчелы, собирая этот нектар, в свою очередь помогают опылять яблоки. Почему такая ситуация может привести к недовложению ресурсов и в садоводство, и в пчеловодство? Как можно решить эту проблему?
4. Предположите, что некий фонд обращается к правительству с просьбой предоставить субсидию, которая будет использована для финансирования посадки деревьев и других мероприятий по улучшению окружающей среды. Могла бы эта организация использовать теорию внешних эффектов для обоснования своей просьбы?
ПРАКТИКУМ
1. Общие издержки обучения студентов-международников описываются формулой TC = 500q + 2q2 , а предельная индивидуальная полезность МРВ = 5000 - 2q. Дополнительная внешняя полезность обучения составляет 1500 долл. в год с каждого молодого специалиста. Определите: а) равновесное количество студентов и стоимость обучения; б) то же самое при условии получения учащимися субсидий от государства и спонсоров в размере предельной внешней полезности.
2. Животноводческие комплексы выращивают бычков на продажу на рынке совершенной конкуренции. Функция общих издержек производства бычков: TC = q2+ 4q + 20; где q – количество бычков в тыс. шт. Рыночный спрос на бычков выражен формулой: Pd = 12 – 2q; где Р – цена бычка в тыс. руб. Ущерб потравы от каждого дополнительного бычка – 800 руб. Каким будет оптимальное количество бычков и цена одного бычка с точки зрения: 1) частных интересов скотоводов; 2) общественных интересов?
3. Фермер выращивает 10 ц пшеницы и продает ее по цене 80 долл. за центнер. Из них 60 долл. – прибыль и 20 – издержки. Его сосед - скотовод. Он содержит 10 коров и обдумывает вопрос об увеличении объема производства до 11 коров. Издержки на 11 корову составят для него 50 долл., продать ее он сможет за 100 долл. Известно, что 11-я корова непременно осуществит потраву посевов фермера. При этом пострадает один (10-й) центнер пшеницы. Определить, каким будет объем производства у фермера и скотовода и будет ли кто-то из них выплачивать компенсацию в случае, если право собственности на землю принадлежит А) фермеру; Б) скотоводу.
4. Поселок Правнуково находится вблизи аэропорта, из которого ежедневно выполняется 10 рейсов. В связи с ростом пассажиропотока руководством аэропорта рассматривается вопрос об организации ежедневно дополнительного, 11-го рейса Правнуково-Рио-де-Жанейро. В случае организации этого рейса полные издержки аэропорта составят 1000 у. е., а совокупный доход — 1500 у. е. Однако в силу ограниченных возможностей инфраструктуры аэропорта 11-й рейс может быть организован лишь поздно вечером, после 23.00, что создаст неудобства для жителей поселка. Их сон будет потревожен звуком взлетающего Ту-154, что отразится на их производительности и, следовательно, на их доходах. Совокупные доходы жителей Правнукова сократятся на 600 у е. ежедневно. Будет ли организован рейс на Рио-де-Жанейро? А. Если право на запрещение вредного использования самолетами принадлежит аэропорту Правнуково. Б. Если право на запрещение вредного использования самолетами принадлежит жителям поселка.
5. Действующие в городе две фирмы выбрасывают в атмосферу по 6 тонн в день загрязняющих веществ каждая. Муниципальная власть приняла решение сократить наполовину загрязняющее воздействие фирм. Какой из вариантов ограничения вредного воздействия - введение ограничений на выбросы или налог – обеспечит наиболее эффективное решение, если издержки сокращения на каждую тонну выбросов у одной фирмы составляют 700 руб. в день, а у второй фирмы – 300 руб. в день.
6. Предположим, что предельная выгода контроля за загрязнением окружающей среды уменьшается, а предельные издержки возрастают. При сокращении выбросов на 60% предельная выгода от контроля за загрязнением оценивается в 18 млрд. руб. в год, а предельные издержки при этом составляют 16 млрд. руб. Будет ли эффективным такой уровень контроля? А будет ли эффективным 100% сокращение выбросов? Как повлияет при этих ситуациях уменьшение издержек устранения выбросов на эффективный уровень сокращения загрязнения?
Т Е С Т Ы
1. Если при производстве товара имеет место отрицательный внешний эффект, то при отсутствии государственного вмешательства в рыночной экономике этот товар…
…выпускается в недостаточном количестве и по слишком высокой цене;
…выпускается в чрезмерном количестве и по слишком высокой цене;
…выпускается в чрезмерном количестве и по слишком низкой цене.
…выпускается в недостаточном количестве и по слишком низкой цене;
2. Если в потреблении товара имеет место положительный внешний эффект, то при отсутствии государственного вмешательства в рыночной экономике этот товар…
…выпускается в недостаточном количестве и по слишком высокой цене
…выпускается в чрезмерном количестве и по слишком низкой цене
…выпускается в чрезмерном количестве и по слишком высокой цене
…выпускается в недостаточном количестве и по слишком низкой цене
3. Какие производства и (или) ресурсы вызывают наибольшее число конфликтов в связи с внешними эффектами: а) вредные производства; б) редкие ресурсы; в) ресурсы или производства, имеющие стратегическое значение; г) ресурсы, которые из категории неограниченных перемещаются в категорию редких.
4. До какого предела продолжались бы сделки при отсутствии трансакционных издержек: а) до достижения оптимальности по Нэшу; б) до достижения оптимальности по Парето; в) бесконечно долго; г) до вмешательства государственных органов.
