10.03.2016 №СС-07-1984
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела 52-07/16
по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
10 марта 2016 года г. Нижний Новгород
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе - заместитель руководителя Управления, рассмотрев материалы рекламной деятельности дом» (603104, г. Нижний Новгород, пр.-т Гагарина, корп.16, кв.21) и гражданина Ж. по обращению домоуправляющей компании Дом» (603004, г. Н. Новгород, пр.-т Молодежный, д.2),
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступило обращение домоуправляющей компании Дом» по поводу рекламы, распространяемой в подъездах многоквартирных домов г. Нижнего Новгорода, содержащей, по мнению заявителя, признаки нарушения Федерального закона от 01.01.2001 №38-ФЗ «О рекламе».
В своем обращении заявитель сообщил, что в подъездах многоквартирных домов Автозаводского района города Нижнего Новгорода распространяется сообщение следующего содержания: «…Уважаемые жильцы! Просим сообщить, у кого промерзают стены…тел. 02 84 Жилищная инспекция Нижегородской области». По утверждению заявителя, рекламируемую деятельность осуществляет дом».
В ходе проверки фактов, изложенных в обращении, Нижегородское УФАС России установило, что телефонный номер «(831) 283 02 84» относится к номерной базе ПАО «Мегафон» и направило запрос в адрес указанного Общества. 03.03.2016 г. ПАО «Мегафон» сообщило, что владельцем телефонного номера «(831) 283 02 84» является гражданин Ж.
Кроме того, специалистами Нижегородского УФАС России произведен осмотр сайта в сети Интернет http://domateplo365.ru/, о чем составлен акт от 01.01.2001 г. Указанный сайт содержит перечень услуг, оказываемых компанией дом». В качестве контактов Общества указаны следующие реквизиты: +7 (831) 283-0-284 – номер телефона; E-mail: *****@***ru.
В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
Таким образом, рекламное сообщение содержит признаки нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель.
Рекламодателями рекламного сообщения являются дом» (603104, г. Нижний Новгород, пр.-т Гагарина, корп.16, кв.21) и гражданин Ж.
Таким образом, реклама дом» и гражданина Ж. содержит признаки нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу 52-07/16 по признакам нарушения Федерального закона от 01.01.2001 №38-ФЗ «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
– дом» (603104, г. Нижний Новгород, пр.-т Гагарина, корп.16, кв.21);
- гражданин Ж.;
- заявитель - Дом» (603004, г. Н. Новгород, пр.-т Молодежный, д.2);
- заинтересованное лицо – Жилищная инспекция Нижегородской области (603950, ).
3. Назначить дело 52-07/16 к рассмотрению на 23 марта 2016 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Н. Новгород, пл. Горького, д.4/2, 3 эт., каб. 305.
4. дом» в срок до 22 марта 2016 года представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области следующие документы (заверенные надлежащим образом копии) и материалы:
- свидетельство о регистрации общества;
- устав общества;
- решение о назначении директора общества;
- образцы рекламных сообщений, распространенных в период с 01 января 2016 года по 01 марта 2016 года;
- договор(ы), заключенные с рекламораспространителями и/или рекламопроизводителями на производство и распространение вышеуказанной рекламы, со всеми приложениями, дополнениями и актами выполненных работ;
- бухгалтерскую отчетность на последнюю отчетную дату, принятую налоговой инспекцией;
- документы, на основании которых дом» использует в рекламе телефонный номер «(831) 283 02 84»;
- документы, на основании которых дом» использует в рекламе обозначение «Жилищная инспекция Нижегородской области»;
- отзыв по делу.
5. гражданину Ж. в срок до 22 марта 2016 года представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области следующие документы (заверенные надлежащим образом копии) и материалы:
- образцы рекламных сообщений, распространенных в период с 01 января 2016 года по 01 марта 2016 года;
- документы, на основании которых гражданин Ж. осуществляет рекламируемую деятельность;
- договор(ы), заключенные с рекламораспространителями и/или рекламопроизводителями на производство и распространение вышеуказанной рекламы, со всеми приложениями, дополнениями и актами выполненных работ;
- отзыв по делу.
6. Жилищной инспекции Нижегородской области в срок до 22 марта 2016 года представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области пояснения о том, располагает ли Жилищная инспекция Нижегородской области сведениями об использовании коммерческой организацией дом» наименования «Жилищная инспекция Нижегородской области».
7. Дом» в срок до 22 марта 2016 года представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области оригинал рекламного сообщения «…Уважаемые жильцы! Просим сообщить, у кого промерзают стены…тел. 02 84 Жилищная инспекция Нижегородской области».
8. Явка представителя дом» и гражданина Ж., в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, а также заявителя для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.
Председатель Комиссии
Исп.
тел.(831) 434-04-41
