Часто задаваемые вопросы граждан
По поручению Главы государства с 2014 года в стране проходит вторая волна приватизации. В этой связи, какие объекты по Кызылординской области включены в перечень приватизации и каким образом их можно приобрести в частную собственность? Здравствуйте! У меня имеется микроавтобус. Хотел передать этот транспорт одному из городских интернатов для детей. В связи с этим, какие имеются способы передачи транспорта в государственную собственность? Как осуществить возврат из бюджета излишне или ошибочно перечисленных поступлений?
1. Вопрос: По поручению Главы государства с 2014 года в стране проходит вторая волна приватизации. В этой связи, какие объекты по Кызылординской области включены в перечень приватизации и каким образом их можно приобрести в частную собственность?
Ответ: Приватизация – это совокупность процедур по разгосударствлению экономики, направленная на уменьшение участия государства в частном секторе и самое главное, это одна из мер по стимулированию и развитию бизнеса.
В целях реализации «второй волны приватизации» изучен мировой опыт, проведен анализ макроэкономического эффекта на экономику страны от приватизации и состояние конкурентной среды, а также внесены необходимые изменения в действующее законодательство.
В результате анализа определен перечень организаций подлежащих приватизации, в которую вошли коммерчески ориентированные учебные и научные заведения, проектные институты, санатории, объекты социальной сферы, объекты осуществляющие деятельность по благоустройству населенных пунктов и вывозу твердо-бытовых отходов, ремонту автомобильных дорог, автобусные и троллейбусные парки, детские оздоровительные лагеря, активы акционерных обществ, национальных компаний и холдингов.
Государственные предприятия являются конкурентами частного бизнеса и приватизация призвана ликвидировать неравную конкуренцию в тех сферах, где работает частный бизнес.
В этой связи, правительством Республики Казахстан в целях реализации поручения Президента Республики Казахстан по проведению второй волны приватизации принят комплексный план приватизации на 2014-2016 годы, предусматривающий мероприятия по передаче организаций квазигосударственного сектора в конкурентную среду.
Таким образом, по всей стране началась масштабная приватизация объектов.
Вместе с тем, на сегодня, государственные предприятия продолжают оставаться конкурентами частного бизнеса.
В своем ежегодном Послании народу Казахстана от 01.01.01 года «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие» Президент Республики азарбаев указал пять направлений антикризисных и структурных преобразований, из которых третье направление предусматривает приватизацию и стимулирование экономической конкуренции.
Пересмотрен ряд положений Закона «О государственном имуществе», внесены существенные изменения в Правила продажи объектов приватизации, принят новый Комплексный план приватизации на 2016-2020 годы, в которую вошли 5 объектов коммунальной собственности Кызылординской области, а именно:
АО «Аэропорт Коркыт Ата»; ГККП «Кызылординский областной центр формирования здорового образа жизни»; ГКП на ПХВ «Клуб национальных видов спорта и массово-оздоровительной физической культуры» управления физической культуры и спорта Кызылординской области»; Аральское городское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения многоотраслевого коммунального хозяйства; ГККП «Детский оздоровительный лагерь «Сырдария» города Кызылорды.В перечень объектов подлежащих передаче в конкурентную среду вошли, также 6 зависимых организаций акционерного общества «Национальная компания «Социально-предпринимательская корпорация «Байконыр».
Процесс приватизации максимально открытый и прозрачный. На сегодня функционирует единая электронная площадка по продаже имущества, обеспечивающая гласность и прозрачность процесса приватизации. Вся информация, а также информация о проводимых торгах, в том числе фотографии объектов подлежащих приватизации будут размещаться на веб-сайте www. на казахском и русском языках, торги будут проводиться в электронном виде.
Необходимо отметить, что важным моментом данного масштабного мероприятия является доступность и прозрачность его реализации.
Подготовка к проведению торгов осуществляется в следующем порядке:
- производится сбор необходимых материалов по объекту приватизации;
- определяется начальная цена объектов приватизации на основании оценки объекта приватизации;
- определяется формы и методы торгов каждого объекта приватизации;
- объекты приватизации распределяются по отдельным торгам;
- определяется порядок внесения гарантийного взноса;
- устанавливаются сроки проведения торгов;
- при необходимости привлекается организатор;
- публикуется извещение о проведении торгов;
- принимаются гарантийные взносы;
- производится регистрация участников;
- осуществляется подготовка проекта договора купли-продажи.
Прозрачность проведения торгов заключается в том, что продавец и покупатель не контактируют между собой, покупатели не взаимодействуют и не видят друг друга.
Торги проводятся только в электронной форме и участвовать в торгах можно из любой точки страны. Для участия в электронных торгах необходимо получение ЭЦП – электронной цифровой подписи. Это одно из условий для участия в торгах. Процедура электронных торгов описана в Правилах продажи объектов приватизации.
Для регистрации в качестве участника аукциона и тендера необходимо на веб-портале реестра www. зарегистрировать заявку на участие в торгах по форме согласно приложению Постановления Правительства Республики Казахстан от 9 августа 2011 года № 000 «Об утверждении Правил продажи объектов приватизации», подписанную ЭЦП участника.
Участники торгов вносят гарантийный взнос в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, гарантийный взнос подлежит возврату. Гарантийный взнос возвращается также лицам, которые подали заявку, но не участвовали в торгах, которые участвовали в торгах, но не выиграли их, и лицам, письменно отказавшимся от участия в торгах не позднее чем за три рабочих дня до их проведения. Гарантийные взносы возвращаются на основании заявления о возврате гарантийного взноса, поданного участником торгов с указанием реквизитов этого участника.
При заключении договора купли-продажи с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им гарантийного взноса засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
Продажа объектов приватизации осуществляется по рыночной стоимости объекта приватизации, при этом рыночная стоимость объекта приватизации может быть ниже балансовой стоимости объекта приватизации.
На основании договора купли-продажи продавец будет осуществлять проверку исполнения обязательств, в том числе по сохранению профиля деятельности.
2. Вопрос: Здравствуйте! У меня имеется микроавтобус. Хотел передать этот транспорт одному из городских интернатов для детей. В связи с этим, какие имеются способы передачи транспорта в государственную собственность?
Ответ: Принятие имущества в государственную собственность ведется по договору дарения согласно постановления Правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Правил приобретения государством прав на имущество по договору дарения» (далее - Правила).
Согласно 3-пункта 2-главы Правил собственник имущества, передаваемый в государственную собственность, обращается в уполномоченный орган по государственному имуществу, либо его территориальное подразделение, либо в местные исполнительные органы области с предложением о передаче государству прав на имущество по договору дарения.
3. Вопрос: Как осуществить возврат из бюджета излишне или ошибочно перечисленных поступлений?
Возврат из бюджета излишне или ошибочно уплаченных сумм поступлений осуществляется на основании заключения налоговых органов по перечню налогов и других обязательных платежей в бюджет, установленных Налоговым кодексом РК или если данный вид неналоговых поступлений находится в компетенции налоговых органов. Также возврат из бюджета излишне или ошибочно уплаченных сумм поступлений может осуществляется на основании заключения уполномоченных органов, ответственных за взимание данных неналоговых поступлений. Так, например, если штраф или административное взыскание наложено органами внутренних дел, то возврат излишне или ошибочно уплаченных сумм осуществляется органами внутренних дел, если же штраф наложен органами государственного строительного контроля, то возврат излишне или ошибочно уплаченных сумм будет осуществляться данным органом и т. д.
