Четыре основных приоритетных направления жилищной политики

Четыре основных приоритетных направления жилищной политики

I. Стимулирование развития жилищного строительства

В соответствии с государственной программой Белгородской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014-2020 годы» в 2015 году планируется ввести 1553 тыс. кв. м жилья, в том числе 1137,2 тыс. кв. м. - индивидуального.

По оперативным данным ввод жилья на 1 июля 2015 года составил 604,8 тыс. кв. метров, в том числе 529,1 тыс. кв. метров – индивидуального.

На 2015 год поставлена задача предоставить индивидуальным застройщикам 10 000 участков земли, в том числе:

5000 участков – через АО «БИК»; 5000 участков – через органы местного самоуправления.

На 1 июля 2015 года индивидуальным застройщикам предоставлено 2930 земельных участков, в том числе 2393 участка через АО «БИК» и 537 участков через органы местного самоуправления.

Постановлением Правительства Белгородской области от 01.01.2001 года внесены изменения в постановление Правительства области от 01.01.2001 года об утверждении государственной программы Белгородской области «Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014-2020 годы» определен объем строительства подъездов к микрорайонам ИЖС. В 2015 году планируется построить 339,0 км подъездов к микрорайонам ИЖС стоимостью 676,885 млн рублей.

В настоящее время построено 132,3 км дорог на общую сумму 281,424 млн рублей.

В соответствии с основным мероприятием «Инженерное обустройство микрорайонов массовой застройки индивидуального жилищного строительства в Белгородской области» государственной программы Белгородской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014-2020 годы» утвержденной постановлением Правительства области от 01.01.01 года в текущем году запланировано построить 614,94 км инженерных сетей на общую сумму 1439,4 млн рублей.

По состоянию на 1 июля 2015 года в рамках вышеназванного мероприятия выполнено строительство 210,3 км инженерных сетей и сооружений на них общей стоимостью 466,91 млн рублей.

Постановлением Правительства Белгородской области от 01.01.01 года «О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 01.01.01 года » откорректирована адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда Белгородской области в 2013-2017 годах.

Реализация этапа 2013 года указанной программы (с участием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ) предполагает переселить 2 050 граждан из 134 аварийных домов общей площадью 33,07 тыс. кв. м.

По состоянию на 1 июля 2015 года по этапу 2013 года данной программы построено и приобретено 35,43 тыс. кв. м. жилых помещений. Подрядным организациям профинансировано 944,32 млн. руб. Фактически выполнены работы на сумму 944,32 млн. рублей.

Реализация этапа 2014 года указанной программы (с участием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ) предполагает переселить 1 339 граждан из 74 аварийных домов общей площадью 24,20 тыс. кв. м.

По состоянию на 1 июля 2015 года по этапу 2014 года данной программы построено и приобретено 20,95 тыс. кв. м. жилых помещений. Подрядным организациям профинансировано 674,361 млн. руб. Фактически выполнены работы на сумму 674,361 млн. рублей.

Реализация этапа 2015 года указанной программы (с участием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ) предполагает переселить 1 108 граждан из 41 аварийного дома общей площадью 17,45 тыс. кв. м.

По состоянию на 1 июля 2015 года по этапу 2015 года данной программы заключены контракты на строительство, приобретение жилых помещений в Губкинском городском округе и Грайворонском районе, в Белгородском и Яковлевском районах завершены конкурсные процедуры по выбору подрядной организации для строительства домов для переселения. Фактически выполнены работы на сумму 20,85 млн. рублей.

Постановлением Правительства Белгородской области от 01.01.01 года утверждена адресная программа проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Белгородской области на 2014-2043 годы.

Постановлением Правительства Белгородской области от 01.01.01 года года утвержден план реализации в 2014 году адресной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области на 2014-2043 годы.

Годовой объем средств, предусмотренный на финансирование работ в 2014 году составил 690,9 млн руб., в том числе:

средства ГК Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 75,995 млн рублей; средства областного бюджета в порядке софинансирования - 134,6 млн рублей; средства собственников – 480,3 млн рублей.

Эти средства были направлены на проведение капитального ремонта 106 многоквартирных домов на территории 19 муниципальных образований, благодаря чему улучшены условия проживания 10 050 жителей нашей области.

II. Энергоэффективность и ресурсосбережение

В целях реализации указанного направления в Белгородской области проводятся мероприятия по модернизации и реконструкции предприятий стройиндустрии, созданию производств малоэтажного домостроения, обеспечению местного рынка высококачественными материалами, изделиями и конструкциями с учетом требований к повышению энергоэффективности и ресурсосбережения.

Организованные в области производства высокоэффективных теплоизоляционных материалов на основе базальтовых горных пород и стеновых блоков из ячеистого бетона пользуются большим спросом. Появление на рынке вышеуказанных строительных материалов позволило внедрить в строительную практику новые технологии строительства объектов различного назначения, а также утепление существующего жилого фонда. В жилищном строительстве широкое распространение получили блоки из ячеистого бетона с низкой теплопроводностью и высокой точностью геометрических размеров, повышение энергоэффективности ограждающих конструкций из ячеистобетонных блоков достигается как за счет теплоизоляционных свойств самих блоков, так и за счет применения клеевых растворов с толщиной шва 1-2 мм. Кладка на тонкослойные клеевые растворы снижает теплопотери конструкции.

Постановлением Правительства области 23.01.2012 года №24-пп утверждена Стратегия развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения.

Цель данной Стратегии - за счёт строительства новых, модернизации и технического перевооружения действующих производств обеспечить высокоэффективными строительными материалами областные инвестиционные программы и конкурентоспособность промышленности строительных материалов на внешних рынках.

В период реализации Стратегии более 20 предприятий проведут модернизацию производства сборного железобетона, столярных изделий, сухих строительных смесей, керамического кирпича и других материалов.

В результате реализации Стратегии износ основных фондов уменьшится с 50 до 20 процентов, объём выпуска инновационной продукции возрастёт с 8 до 30 процентов, на 15 процентов снизится расход топливно-энергетических ресурсов при производстве строительных материалов, в два раза увеличится объём используемых вторичных ресурсов.

Мероприятиями по реализации Стратегии предусматривается решение организационных, нормативно-правовых, организационно-структурных мер, направленных на повышение эффективности НИОКР, заинтересованности предприятий в организации производства высокотехнологичной, энергоэффективной продукции.

Для реализации Стратегии потребуется около 56 млрд. рублей - это собственные или привлечённые средства предприятий. Использование бюджетных средств не предусматривается.

III. Поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования

На 1 июля 2015 года АО «Белгородская ипотечная корпорация» выдан 61 ипотечный займ на сумму 29,8 млн рублей.

Пенсионным фондом РФ по Белгородской области по оперативным данным принято 1893 заявления от граждан на использование материнского капитала для погашения обязательств по ипотечным кредитам на сумму 740,4 млн рублей. Перечислены средства на погашение обязательств по 1821 заявлению на сумму 708,2 млн рублей.

В 2015 году на оказание финансовой поддержки индивидуальным застройщикам в виде целевых займов через Фонд поддержки ИЖС и ССК "Свой дом" планируется выдать более 1000,0 млн рублей.

На 1 июля 2015 года предоставлены займы в размере 548,4 млн рублей, в том числе через:

Фонд поддержки ИЖС – 338,5 млн рублей; ССК «Свой дом» - 209,9 млн рублей.

Пенсионным фондом РФ по Белгородской области принято 401 заявление от заемщиков Фонда ИЖС и ССК «Свой дом» на использование материнского капитала для погашения займов на сумму 150,0 млн рублей. Профинансировано 37 заявлений заемщиков ССК «Свой дом» на сумму 8,4 млн рублей и 285 заявлений заемщиков Фонда ИЖС на сумму 111,3 млн рублей.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года Белгородской области предусмотрено выделение 18,2 млн рублей на софинансирование расходных обязательств субъекта для предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы. Софинансирование из консолидированного бюджета области составляет 52,0 млн рублей. В настоящее время ведется работа по заключению соглашения с Минстроем России о предоставлении субсидии из федерального бюджета. В текущем году планируется предоставить социальную выплату 94 молодым семьям области.

IV. Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан

В 2015 году на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий Белгородской области из средств федерального бюджета поступило 130,5 млн рублей, которые направлены в органы местного самоуправления районов и городов области для обеспечения жильем 111 ветеранов Великой Отечественной войны (129,8 млн рублей).

По состоянию на 1 июля 2015 года улучшили свои жилищные условия 107 ветеранов на общую сумму 125,2 млн рублей (96,4%).

В 2015 году на обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, Белгородской области предусмотрено финансирование из федерального бюджета в размере 30,97 млн рублей на обеспечение жильем 52 ветеранов.

Средства федерального бюджета в объеме 23,49 млн рублей направлены в органы местного самоуправления районов и городов области для обеспечения жильем 40 граждан вышеуказанной категории. Остаток средств 7,48 млн рублей будет распределен и направлен в муниципальные районы после утверждения Минстроем России стоимости 1 кв. м общей площади жилья на 3 квартал 2015 года и поступления заявок на финансирование от органов местного самоуправления. Реализация средств федерального бюджета, направленных в муниципальные районы, не начата, гражданами вышеуказанной категории ведется подбор жилых помещений.

На территории области 8 семей граждан, уволенных с военной службы, указанной категории остаются не обеспечены жильем.

Потребность Белгородской области в субвенциях из федерального бюджета на завершение в 2015 году реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, составляет 12,9 млн рублей.

В адрес ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России департаментом направлена заявка о потребности в субвенциях из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 01.01.2001 года .

На реализацию подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в 2015 году для Белгородской области приказом Минстроя России от 01.01.2001 года № 000/пр выделено 55 государственных жилищных сертификатов (ГЖС) на общую сумму 93,14 млн рублей из которых выдано 48 ГЖС на общую сумму 77,6 млн рублей (83%), в том числе по категориям:

гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, – 12 ГЖС (16,65 млн рублей), из которых выдано 12 ГЖС на сумму 15,45 млн рублей; гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами – 41 ГЖС (72,9 млн рублей) из которых выдано 34 ГЖС на сумму 59,15 млн рублей; гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей – 2 ГЖС (3,59 млн рублей), из которых выдано 2 ГЖС на сумму 2,99 млн рублей.

На 1 июля 2015 года реализовано 13 ГЖС на сумму 20,34 млн рублей, в том числе по категориям:

гражданами, подвергшимися радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, – 3 ГЖС (3,88 млн рублей); гражданами, признанными в установленном порядке вынужденными переселенцами – 9 ГЖС (48,2 млн рублей); гражданами, выехавшими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей – 1 ГЖС (1,9 млн рублей).