УТВЕРЖДАЮНачальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области ________________ «____» ______________ 20___ г. |
Должностной регламент
специалиста - эксперта отдела урегулирования задолженности
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной
государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы», - 11-3-4-088
1. Общие положения
1.1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) специалиста - эксперта отдела урегулирования задолженности Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области (далее – специалист - эксперт) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории «специалисты».
1.2. Назначение на должность и освобождение от должности специалиста - эксперта осуществляются приказом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области (далее – инспекция).
Специалист - эксперт непосредственно подчиняется начальнику отдела урегулирования задолженности (далее – отдел).
1.3. Порядок замещения специалиста - эксперта в период его временного отсутствия определяется начальником отдела.
1.4. Специалист - эксперт замещает временно отсутствующего гражданского служащего в порядке, установленном начальником отдела.
1.5. В своей деятельности специалист - эксперт руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.01 года «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 01.01.01 года ), указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции инспекции, касающимися деятельности государственного служащего; приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России), Управления Федеральной налоговой службы по Курской области (далее – управление), инспекции, Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области, Положением об отделе урегулирования задолженности, инструкциями на рабочие места, настоящим должностным регламентом, а также в случае если это необходимо, документами, регламентирующими работу со служебной информацией.
II. Квалификационные требования для замещения должности гражданской службы
2.1. Для замещения должности специалиста – эксперта устанавливаются следующие требования:
- наличие высшего образования;
- знание государственного языка Российской Федерации (русского языка), наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации, законодательства о противодействии коррупции, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда, процесса прохождения гражданской службы, норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, служебного распорядка инспекции, порядка работы со служебной информацией, основ делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
- наличие умения мыслить системно (стратегически); наличие профессиональных умений, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, направленной на достижение результатов служебной деятельности, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных; управления электронной почтой; подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, подготовки деловой корреспонденции и актов инспекции.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
3.1. Основные права и обязанности специалиста - эксперта, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 01.01.01 г. .
3.2. Специалист - эксперт осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации , Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области, утвержденным приказом управления -06/416@, Положением об отделе урегулирования задолженности, приказами (распоряжениями) управления, инспекции, поручениями руководства инспекции; инструкциями на рабочие места, регламентирующими работу в ПК «Система ЭОД местного уровня» и в АИС «Налог-3».
3.2.1. Исходя из задач и функций, определенных Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области, Положением об отделе урегулирования задолженности:
Основными задачами специалиста - эксперта являются:
- обеспечение единого применения законодательства по урегулированию и мерам принудительного взыскания задолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды;
- формирование оперативных данных по учету организаций, находящихся и не находящихся в процедурах банкротства;
- участие в проведении семинаров, совещаний, по вопросам урегулирования задолженности;
. - осуществление контроля за обеспечением ведения информационного ресурса результатов работы по зачетам и возвратам;
- соблюдение обязанностей, закрепленных настоящим должностным регламентам.
На специалиста – эксперта возлагаются следующие обязанности:
- анализировать КРСБ на предмет переплаты (недоимки) для проведения зачетов по решению налогового органа;
-осуществлять формирование зачетов по решению налогового органа в соответствии со ст. ст.78 79 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ;
- осуществлять формирование уведомлений налогоплательщикам о фактах излишней уплаты налогов, сборов, пеней и штрафов в соответствии с ст. 78 НК РФ;
-своевременно уведомлять налогоплательщиков о каждом известном случае переплаты в соответствии с ст. 78 НК РФ;
-проводить подготовку и проверку материалов о состоянии расчетов с бюджетной системой Российской Федерации при реорганизации и ликвидации организаций, изменении места учета налогоплательщиков, на предмет проведения зачетов;
-своевременно формировать решения о возврате (зачете), возмещения налога на добавленную стоимость в соответствии с ст. ст. . 78, 176 НК РФ;
- своевременно формировать решения о возврате (зачете), иных налогов, сборов, пеней и штрафов в соответствии с ст. ст. 78,79 176 НК РФ;
- формировать решения о списании переплаты свыше 3 лет;
- своевременно уведомлять налогоплательщиков о произведенном зачете (возврате) либо отказе в осуществлении зачета (возврата) излишне уплаченных сумм налогов, сборов, пеней и штрафов;
- осуществлять возврат излишне уплаченных сумм государственной пошлины по заявлениям юридических и физических лиц, зачисленных по месту уплаты, отличающемуся от места учета налогоплательщика;
- своевременно направлять в органы Федерального казначейства решения о зачете (возврате) излишне уплаченных сумм налогов, сборов, пеней и штрафов для их исполнения;
-осуществлять контроль за исполнением решений о зачете (возврате) излишне уплаченных (взысканных ) сумм налогов, сборов, пеней и штрафов;
- вести в установленном порядке информационный ресурс «Журнал учета работы по зачетам и возвратам» в соответствии с Приказом ФНС России от 01.01.2001 №ММ-3-1/683;
- готовить ответы на письменные запросы налогоплательщиков, относящиеся к компетенции отдела;
- формировать установленную отчетность по предмету деятельности отдела;
- готовить информационные материалы по указаниям начальника отдела и запросам УФНС по Курской области по вопросам, находящимся в компетенции отдела;
- вести в установленном порядке информационный ресурс «Журнал учета сумм государственной пошлины»;
- обеспечить своевременный ввод заявления о зачете (возврате) излишне уплаченных (взысканных) сумм, поступивших в отдел;
- до передачи функций по вводу в ФКУ «Налог - Сервис» ФНС России обеспечивать ввод в ПК «Система ЭОД» с соблюдением технологии обработки согласно соответствующему руководству пользователя или иной регламентированной документации следующих документов:
постановления по административным нарушениям налогового законодательства;
документы, полученные от ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, на дополнительный ввод;
- изучать и использовать в работе судебную практику арбитражных судов и судов общей юрисдикции по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- использовать услугу удаленного доступа к федеральным информационным ресурсам;
- соблюдать и обеспечивать исполнение приказов, распоряжений, положений, инструкций, методических указаний, писем и т. п. Минфина России, ФНС России, управления, инспекции, а также поручения начальника инспекции, заместителя начальника инспекции, начальника отдела, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать исполнение законодательства и нормативных правовых актов по противодействию коррупции, соблюдать запреты, ограничения, обязательства и правила служебного поведения;
- соблюдать служебный распорядок инспекции;
- обеспечивать достоверность формирования и своевременность предоставления статистической налоговой отчетности, в том числе показателей информационных ресурсов, используемых при её формировании, а также информаций и ответов на запросы управления;
- поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей:
систематически самостоятельно изучать законодательные и нормативные акты, приказы, распоряжения, положения, инструкции, методические указания, письма и т. п. Минфина России, ФНС России, управления, инспекции, в том числе по вопросу урегулирования задолженности организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц;
систематически самостоятельно изучать инструкции на рабочие места, регламентирующие работу в ПК «Система ЭОД местного уровня» и в АИС «Налог-3», применительно к возложенным обязанностям и обеспечивать их применение;
- обеспечивать надлежащее использование и хранение служебной информации ограниченного распространения;
- осуществлять мониторинг (оперативный самоконтроль) показателей, характеризующих уровень организации налогового администрирования применительно к возложенным обязанностям;
- принимать участие в обеспечении выполнения предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий по мобилизационной подготовки отдела к деятельности в военное время и в условиях военного и чрезвычайного положений, а также обеспечивать выполнение данных мероприятий;
- принимать участие в обеспечении выполнения предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий по поддержанию готовности инспекции к ведению гражданской обороны и обеспечивать выполнение данных мероприятий;
- исполнять требования правил охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
- обеспечивать ведение делопроизводства в отделе в соответствии с инструкцией по делопроизводству, а также хранение и сдачу в архив документов отдела;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами (распоряжениями) ФНС России, управления, инспекции, поручениями начальника инспекции, заместителя начальника инспекции, начальника отдела, данными в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
3.2.2. Исходя из установленных полномочий, в пределах функциональной компетенции, специалист - эксперт имеет право:
- получать разъяснения у руководства инспекции по выполнению получаемых заданий;
- подготавливать проекты писем, организационно-распорядительных и других документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- вносить предложения, направленные на совершенствование работы отдела, инспекции;
- взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями инспекции по вопросам, входящим в его компетенцию;
- взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей, в пределах своих полномочий;
- на иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, приказами (распоряжениями) ФНС России, управления, инспекции.
3.3. В связи с выполняемыми функциями специалист –эксперт имеет доступ к ресурсам, представляемым Межрегиональной инспекцией ФНС России по Централизованной обработке данных.
3.4. Специалист - эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым специалист - эксперт
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
4.1. При исполнении служебных обязанностей специалист - эксперт вправе самостоятельно принимать решения:
- по вопросу определения приоритетов при выполнении текущей работы в течение служебного дня;
- при рассмотрении служебных записок, содержащих вопросы, касающиеся исполнения должностных обязанностей;
- по другим вопросам, в пределах его функциональной компетенции.
4.2. При исполнении служебных обязанностей специалист - эксперт обязан самостоятельно принимать решения:
- при исполнении обязанностей, определенных Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курской области, Положением об отделе урегулирования задолженности, настоящим должностным регламентом, в пределах своих полномочий;
- при подготовке проектов докладных (служебных) записок, содержащих его выводы и предложения;
- по вопросам обеспечения соблюдения налоговой и иной охраняемой законом тайны в соотвестивии с законодательством Российской Федерации;
- по другим вопросам, в пределах его функциональной компетенции.
V. Перечень вопросов, по которым специалист - эксперт вправе или обязан
участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов
и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Специалист - эксперт в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- приказов и распоряжений инспекции, относящихся к деятельности отдела;
- номенклатуры дел отдела;
- иных документов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.
5.2. Специалист - эксперт в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- положений об отделе и инспекции;
- графика отпусков гражданских служащих отдела;
- иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства инспекции.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и
иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
6.1. В соответствии со своими должностными обязанностями специалист - эксперт принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также приказами и распоряжениями, письмами и т. п. Минфина России, ФНС России, управления и инспекции.
VII. Порядок служебного взаимодействия
7.1. Взаимодействие специалиста - эксперта с федеральными государственными гражданскими служащими инспекции, управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2007, № 13, ст. 1531; 2009, № 29, ст. 3658), и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 01.01.01 г. , а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых
гражданам и организациям в соответствии с административным
регламентом Федеральной налоговой службы
8.1. Специалист - эксперт в соответствии со своими должностными обязанностями участвует в представлении государственной услуги по обеспечению своевременного и полного информирования налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
IX. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
9.1. Эффективность профессиональной служебной деятельности специалиста - эксперта оценивается по следующим показателям:
- выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
- своевременности и оперативности выполнения поручений;
- качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
- профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
- способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
- творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
- осознанию ответственности за последствия своих действий.
Начальник отдела урегулирования задолженности
