Контрольная работа по градостроительной политике

Контрольная работа по градостроительной политике

1. С какого момента началось развитие Тюмени как современного города?

Представляется, что смысл, вкладываемый в поставленный вопрос, следует трактовать как «с какого момента началось качественное изменение городского пространства Тюмени и с каким из предложенных событий оно связано?».

Изменение городского пространства – это трансформация многочисленных компонентов городского хозяйства: характера жилищного и коммунального строительства, архитектуры, уровня благоустройства, работы транспорта и т. п.

Безусловно, значительную роль в развитии города сыграло изменение статуса Тюмени, превращение его в центр образованной в 1944 году Тюменской области. Это событие определило, в первую очередь, начало формирования архитектурного ансамбля Центральной площади, т. е. строительства зданий для размещения областных органов управления. Статус областного центра также поспособствовал проведению мероприятий, направленных на улучшение санитарного состояния города.

Появление первого асфальта на улицах Тюмени в конце 1940-х гг. не сделала данный вид благоустройства дорог массовым: общая протяженность асфальтированных улиц в городе начинает преобладать над протяженностью дорог, имеющих каменное покрытие лишь к началу 1960-х гг., но даже к этому времени большинство городских дорог по-прежнему остаются грунтовыми1.

Таким образом, несмотря на то что город получил дополнительный административный ресурс, в целом городское пространство в конце 1940-х – первой половине 1950-х гг. не претерпело кардинальных изменений2.

Полагаем, что началом переломного момента в истории городского пространства Тюмени следует считать вторую половину 1950-х гг., что в своих исследованиях отмечает также 3. На тот момент Тюмень испытывала трудности в энергоснабжении, поэтому качественное усовершенствование городского пространства (а также развитие промышленности) было невозможно без увеличения энергетических мощностей. Важным условием комфортной жизни, а нередко и выживания горожан в суровых природных условиях являлось обеспечение домов теплом. Кроме того, печное и котельное отопление крайне негативно влияло на экологическую ситуацию в городе. Таким образом, существовало множество предпосылок для строительства ТЭЦ.

В 1955 г. под руководством было начато строительство ТЭЦ-1, завершившееся в 1960 г. В тот же период на смену одноэтажному и деревянному строительству приходят кирпичные и панельные многоэтажные дома с коммунальными удобствами.

Однако к середине 1960-х гг. батареи еще не стали характерной чертой жилищ горожан. Отопление основной части областного центра продолжало осуществляться от прежних источников – котельных и печей. Такая ситуация, как указывает , «консервировала традиционную структуру городского хозяйства и способствовала сохранению «сельского» уклада жизни горожан во многих районах областного центра – одной из характерных черт развития городской среды Тюмени на протяжении длительного периода»4.

Следует также заметить, что принятие решения о строительстве ТЭЦ-1 в дальнейшем положительно повлияло на нефтедобычу. Так, в 1960-е гг. на территории Тюменской области начинается открытие нефтяных месторождений. Для того чтобы приступить к нефтедобыче в промышленных масштабах требовалось много энергии. В мае 1969 года с вводом ВЛ Тюмень – Усть-Балык на 220 кВ Тюменская ТЭЦ-1 обеспечила централизованным электроснабжением нефтепромыслы Среднего Приобья. Во многом благодаря тому, что Север получил надежный источник электроэнергии, в нефтедобыче произошли заметные перемены. В частности, бурение, особенно эксплуатационное, постепенно отказалось от дизелей и перешло на электропривод.

Ответ: принятие решения о строительстве ТЭЦ-1

2. До принятия генерального плана 1969 г. Тюмень развивалась как единое целое или по частям?

Есть основания полагать, что до принятия генерального плана, окончательно утвержденного лишь в 1969 г., Тюмень развивалась по частям, т. е. в виде обособленных друг от друга районов, среди которых можно условно выделить: Заречный район, Затюменка и Большое городище, городской центр, а также восточная часть Тюмени и расположенные южнее пересекавшей город железной дороги поселок им. Андреева и «Крестьянские места». Кроме того, в 1955 – середине 1960-х гг. в черту Тюмени вошли территории некоторых населенных пунктов, таких как деревни Парфенова, Новые Юрты и поселок Судоремонтного завода.

Представляется возможным обозначить ряд естественных и искусственных барьеров, способствующих разделению городского пространства Тюмени на ряд обособленных районов.

Река Тура - с первых лет существования Тюмени стала основной естественной преградой, оказавшей влияние на формирование города. К 1950-ым гг. Заречный район соединялся с городом единственным деревянным мостом, который был построен еще в 1924–1926 гг. В 1956 г., началось создание нового моста через Туру, завершившееся к началу 1960-х гг. Тем не менее водная преграда разорвала городское пространство, чем существенно замедлила развитие города в северном направлении, предопределив другие пути его роста. Расположение некоторых районов на низменных территориях, приводившее к их периодическим затоплениям. Так, наиболее часто затапливались заречная часть Тюмени, поселки лесобазы «Тура» и ДОКа «Красный Октябрь» в западной и восточной частях города. Затопление городских районов препятствовало качественному благоустройству и сбалансированному развитию областного центра. Разрушение дорог приводило к тому, что жители отдельных районов даже после спада воды еще длительное время были отрезаны от основной части города. Такая ситуация усугубляла различия в условиях жизни населения различных городских районов. Железная дорога. В 1885 г., с окончанием строительства железной дороги Тюмень – Екатеринбург, небольшой участок которой проложили по территории города, было создано препятствие для расширения Тюмени в южном направлении. В 1940–1950-х гг. активная застройка города и распространение жилищного строительства за железную дорогу привели к тому, что возникшие здесь поселки оказались обособлены от основной части областного центра. Комплекс промышленных предприятий, располагавшийся на восточной окраине Тюмени, чем разрывал городскую застройку. Примыкавшие к предприятиям железнодорожные пути затрудняли движение городского транспорта и сообщение жителей. Так, например, особенно серьезным препятствием в коммуникации населения стал железнодорожный переезд, проходивший вдоль одной из главных улиц города - Колымской (с 16.07.1964 – Мориса Тореза). Он отделил от центра Тюмени восточную часть города, развитие которой с начала 1960-х гг. приобрело наиболее интенсивный характер.

Значимыми компонентами, поддерживающими взаимосвязь различных частей города, а также способствующими преодолению изолированности отдельных городских районов, обеспечению коммуникации и повышению уровня мобильности горожан являются дорожная сеть и транспорт. Транспорт был в дефиците. Состояние дорожной сети окраин города существенно отличалось от качества дорог центральной части Тюмени, что также является свидетельством отсутствия единства городского пространства в тот период времени.

Можно сказать, что в 1950-x гг. сложился дисбаланс развития (в т. ч. по части размещения социальных объектов) в пользу центральной части города.

Основанная часть медицинских учреждений была сосредоточена в границах городского центра, притом, что во многих районах Тюмени наблюдался острый недостаток больниц и поликлиник. Так, не было лечебных учреждений в поселке им. Андреева и «Крестьянских местах», в поселке Судоремонтного завода, лишь одно медицинское учреждение располагалось в Затюменской части города. В Заречном районе больницы и поликлиники располагались лишь вблизи от берега Туры, притом, что в северной части города медицинские учреждения также отсутствовали5.

Основная часть детских дошкольных учреждений также оказалась сосредоточена в пределах пространства городского центра. В остальных городских районах количество детских дошкольных учреждений было значительно меньшим. Так, в Затюменской и Заречной частях города, в пос. им. Андреева и «Крестьянских местах», территории которых значительно превышали площадь городского центра, размещалось не более 1/3 от общего числа детских садов и яслей6.

Таким образом, территория города оказалась разорванной на ряд городских районов, которые существенно отличались друг от друга по степени благоустройства и качеству жизни населения. Создавалась парадоксальная ситуация, когда в рамках городской территории возникли и одновременно существовали «сельское» и «городское» пространства, характеризующиеся различными чертами быта людей. На тот момент отсутствовали детальные планы развития конкретных районов Тюмени. Лишь с середины 1960-х гг. начинается сближение различных частей города, развивается общественный транспорт и появляется возможность покупки личного автомобиля.

3. Сколько лет ушло на формирование архитектурного ансамбля Центральной площади города Тюмени? О чем это говорит?

Формирование архитектурного ансамбля Центральной площади заняло не менее 15 лет: в 1948-1951 гг. построены здания УМВД и УМГБ, в 1950 г. - здание почтамта, а завершение ансамбля пришлось на 1963 году, когда были закончены здания облисполкома, а также ряда прилегающих жилых домов и корпус Индустриального института.

Причины достаточно продолжительного формирования архитектурного ансамбля Центральной площади:

Центральная площадь выстраивалась не на пустыре, а на месте рынка, строения которого пришлось постепенно сносить. Рынок выполнял важнейшие функции по обеспечению жителей продовольствием. Перенос рынка за пределы городского центра был затруднен крайне плохими дорогами и дефицитом транспорта. В центральной части города отсутствовали незастроенные места, куда было бы возможно его перенести. Кроме того, некоторые постройки «царской» Тюмени, расположенные на территории площади, не вписались в облик будущего городского центра. Так, в 1957 г., в ходе реконструкции площади, была снесена (разобрана на кирпичи) Александровская часовня. Нехватка кадров: приходилось дополнительно привлекать рабочих из других предприятий, а также военнослужащих и учащихся. Дефицит стройматериалов. Строительные технологии оставались на низком уровне, многое приходилось делать вручную. Данные здания во многом носили идеологический характер, поэтому от рабочих требовали результатов высокого качества. Периодически строительство замораживали из-за отсутствия финансирования.

4. Поселок ТЭЦ и его значение для формирования города.

Поселок ТЭЦ был построен для строителей ТЭЦ-1 – приезжих с Дальнего Востока и Урала, не имевших в Тюмени жилья.

В 1960 г. в Тюмени была построена первая очередь ТЭЦ. Стало возможным сооружение центрального теплопровода. Первые километры труб теплотрассы были проложены в 1961 г. до поселка строителей ТЭЦ, а вскоре распространились и на весь район многоэтажной застройки в юго-восточной части города. В 1962–1963 гг. теплотрасса охватила значительную часть центральных улиц Тюмени, а вскоре была доведена и до Затюменской части города.

5. Контуры города Тюмени в середине 1960-х гг. Основные достижения и проблемы развития города на тот период.

К середине 1960-х гг. город включал в себя городской центр, Заречный район, Затюменку, Большое городище, восточную часть Тюмени, поселок им. Андреева, «Крестьянские места», поселки Мыс и Казачьи луга, деревни Парфенова, Новые Юрты и поселок Судоремонтного завода.

Основные достижения:

Увеличение населения: в 1956 г. в Тюмени проживало около 125, 5 тыс. человек, однако к началу 1966 г. количество городского населения достигло 213, 1 тыс. жителей. На смену одноэтажному и деревянному строительству пришли кирпичные и панельные многоэтажные дома (4-5 этажные): в период 1956–1965 гг. государственный многоэтажный жилой фонд увеличился с 383 996 кв. м. до 1 030 268 кв. м, т. е. более чем в 2,5 раза; Началось проектирование и строительство микрорайонов, включающих комплекс социальных и культурных учреждений. Увеличение количества социальных объектов: в период 1956–1965 гг. число лечебных учреждений выросло почти в 2 раза (с 18 до 32), примерно в 1,5 раза (с 57 до 80) увеличилось количество детских садов и яслей, были построены новые школьные здания, общее число которых достигло 41 (вместо 33 в 1956 г.). Развивается система коммунального хозяйства: в период 1956–1965 гг. протяженность освещенных улиц в выросла почти в 6 раз (с 30 до 172 км), улучшилась подача электроэнергии в дома горожан, более чем в 2,5 раза (с 43 до 115,8 км) увеличилась протяженность водопроводных сетей местного коммунального хозяйства, улучшилось качество воды, проложено около 32,8 км канализационных сетей. Развивается дорожно-транспортная система: в период 1956–1965 гг. протяженность городских дорог увеличилась на 1/3 (с 227 до 331,5 км), выросла длина улиц с твердым покрытием, количество городских автобусов увеличилось почти в 5 раз (с 54 до 260), число автобусных линий увеличилось в 7 до 29, охватив почти всю территорию города.

Основные проблемы:

Город развивался не как единое целое, а по частям. Значительная часть населения города (преимущественно на окраинах) по-прежнему была лишена доступа к коммунальным удобствам, что делало их быт сопоставимым с бытом сельских жителей. Неравномерность расположения социальных и культурных объектов. Недостаточная протяженность асфальтированных улиц, частые перебои в работе общественного транспорта. Низкие темпы крупнопанельного строительства, сдерживаемые острой нехваткой кадров и стройматериалов. Высокий темп прироста населения в условиях острого недостатка жилой площади способствовал (достаточно хаотичному) индивидуальному жилищному строительству малоэтажных деревянных зданий, а также сохранению большого количества старых зданий, что в итоге формировало излишнюю протяженность городского пространства, препятствующую строительству социальных и культурных учреждений и негативно сказывающуюся на облике города. Низкие темпы реконструкции центральной части города: насыщенность исторического центра Тюмени памятниками архитектуры, представляющими культурную ценность, приводила к невозможности его квартальной застройки.

1 Скочин дорожно-транспортной системы во взаимосвязи городского пространства Тюмени в середине 1950-х середине 1960-х гг. / // Вестник Томского государственного университета. История. – № 1 (33). – 2015. – С. 34-40.

2 Мордвинцева среда Тюмени: развитие в послевоенный период (1945–1953 гг.) / // Исторические исследования в Сибири: проблемы и перспективы, 2007. – С. 165–172.

3 Скочин среда Тюмени во второй половине 1950-х - первой половине 1960-х гг.: автореферат диссертации... кандидата исторических наук: 07.00.02 / . - Тюмень, 2013. – 25 с.

4 Скочин хозяйства сибирского города: теплоснабжение Тюмени во второй половине 1950 - первой половине 1960-х гг. / // Историческая урбанистика: прошлое и настоящее города. – Курган: Курганский дом печати, 2015. – C. 688.

5 Скочин учреждения в городском пространстве Тюмени середины 1950 - середины 1960-х гг. / // Вестник Сургутского Государственного Педагогического Университета. – 2015. – № 5 (38). – С. 48-53.

6 Скочин дошкольные учреждения в городском пространстве Тюмени (1955–середина 1960-х гг.) // Материалы межрегиональной научной конференции «Региональные аспекты цивилизационного развития российского общества в XX столетии: проблемы индустриализации и урбанизации», 6-7 июня 2013 г., г. Новосибирск. – Новосибирск: Параллель, 2013. – С. 310–317.