Инструкция по оформлению наградных документов (стр. 1 )

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОФОРМЛЕНИЮ НАГРАДНЫХ ДОКУМЕНТОВ

1. Общие положения

       1.1. При представлении материалов к государственным наградам Российской Федерации необходимо руководствоваться Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 000 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» (далее – Указ-2010) с изменениями, внесенными в него Указом Президента РФ от 01.01.01 года № 000 «В несении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (далее – Указ-2011).

1.2. Решение о выдвижении кандидатуры на  награждение принимаются коллективом (его советом) по месту работы кандидата за действительно значимые личные заслуги перед государством. Многолетний труд – не основание для госнаграды. Неработающие граждане к награждению не представляются, кроме представления за активную общественную деятельность в конкретной общественной организации. Самовыдвижение на госнаграду не предусмотрено.

Представления к награждению государственными наградами направляются в АПК для рассмотрения  в течение 2-х недель с момента возбуждения ходатайства о награждении (даты обсуждения кандидатуры собранием коллектива или его советом, органом местного самоуправления).

1.3. Представления к государственным наградам оформляются на наградных листах по форме № 1, 2, 4, утвержденной Указом-2010 и Указом -2011 (в зависимости от рода деятельности и вида награды).

1.4. При представлении к государственным наградам РФ необходимо соблюдать принцип награждения от более низкой награды к более высокой:

к ордену «За заслуги перед Отечеством» IV степени могут быть представлены кандидатуры, имеющие медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» I  и II степени, а также за особые заслуги лица, удостоенные звания Героя РФ, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда почетное звание «Народный». к ордену Почета могут быть представлены кандидатуры, имеющие знак отличия, медаль или почетное звание РФФ. к ордену «За морские заслуги» могут быть представлены граждане, имеющие медаль или почетное звание Российской Федерации и трудовую деятельность не менее 20 лет  к ордену «Родительская слава» представляются граждане, воспитывающие не менее 7 детей (с учетом требований Комиссии по госнаградам для представления к этому ордену), к медали ордена «Родительская слава» - не менее 4 детей (с теми же требованиями) к медали «За труды по сельскому хозяйству» представляются граждане, имеющие почетное звание «Заслуженный работник сельского хозяйства РФ» к медали «За развитие железных дорог» представляются граждане, имеющие почетное звание «Заслуженный работник транспорта РФ» к знаку отличия «За безупречную службу» представляются граждане, ранее имевшие поощрения за государственную службу, и имеющие требуемый стаж государственной (муниципальной) службы юбилейные медали РФ не учитываются как госнаграды при представлении к орденам, медалям и почетным званиям и не указываются на 1 стр. наградного листа. Ссылка на наличие юбилейной медали делается в тексте характеристики наградного листа с указанием года награждения.

1.5. Представлять к государственным наградам РФ возможно только при наличии ведомственной награды РФ, за исключением награждения за совершение геройского подвига, проявленные мужество, смелость и отвагу (орден Мужества, медали «За отвагу», «За спасение погибавших»). Для ряда категорий работников (образование, высшая школа) необходимо наличие конкретных (в соответствии с положением) отраслевых наград. Стаж работы в отрасли должен составлять не менее 20 лет (15 для ряда категорий в соответствии с положениями) и не менее 3 лет в последней должности.

1.6. Необходимо строго соблюдать пропорцию числа работающих в сферах деятельности в субъекте Российской Федерации (промышленность, образование, культуры, сельское хозяйство, транспорт и др.) и количества представляемых к награждению исходя из соотношения не более чем 1 от 1000 работающих при выдвижении на государственные награды РФ. Соотношение руководящих и рядовых работников должно быть не более 1:5.

1.7. Повторное награждение государственной наградой возможно не ранее чем через пять лет после предыдущего награждения государственной наградой при наличии новых заслуг перед государством, за исключением награждения за совершение геройского подвига, проявленные мужество, смелость и отвагу, сопряженные с риском для жизни.

Повторное награждение одноименными государственными наградами не производится, кроме награждения государственными наградами, имеющими степени, и награждения за проявленные мужество, смелость и отвагу.

1.8. Представления к поощрению от имени Президента РФ (благодарность, Почетная грамота) производятся в порядке, установленном для представления к государственным наградам РФ (Указ-2010). Представление к награждению государственными наградами граждан, имеющих поощрения Президента, производятся не ранее, чем через год при наличии новых заслуг

1.9. Рассмотрение представлений в связи с юбилейными датами производится для организаций  в связи с 50-, 100-, 150-летием и далее каждые 50 лет при наличии архивной справки о создании предприятия (письмо Комиссии по госнаградам при Президенте РФ от 01.01.2001 ). Для граждан юбилейными считаются 50 и каждые последующие 10 лет со дня рождения. Юбилей гражданина не является основанием для представления к награждению.  Ходатайства о награждении к юбилейным датам вносятся не менее чем за год до предполагаемой юбилейной даты

1.10. В случае назначения нового руководителя федерального государственного органа исполнительной власти, высшего должностного лица субъекта, полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе, наградные документы возвращаются на новое согласование. Наградные материалы в случае повторного согласования действительны в течение года. При  необходимости согласующие инстанции вправе запросить обновленную информацию.

1.11. В случае отказа Комиссией при Президенте РФ в награждении, повторное ходатайство может быть внесено не ранее, чем через год после даты отказа, при наличии новых заслуг

1.12. Представление к присвоению почетных званий «Народный…» возможно не ранее, чем через 10 лет после присвоения соответствующего звания «Заслуженный…» при наличии новых заслуг. При представлении к награждению творческих работников учитывается мнение общественности, профессионального сообщества, признание заслуг как в стране, так и за рубежом.

1.13. При представлении к почетным званиям «Заслуженный врач РФ», «Заслуженный учитель РФ», «Заслуженный мастер производственного обучения РФ», «Заслуженный деятель искусств РФ» и др. учитывается стаж не менее 20 лет конкретной практической основной деятельности (подтверждается данными трудовой книжки). Управленческих и административных работников организаций упомянутых сфер следует представлять к иным видам госнаград.

1.14. При согласовании наградного листа каждая согласующая инстанция должна рассматривать документы в течение не более 30 дней с момента предыдущего согласования или давать мотивированных отказ  в случае несогласия

1.15 Наградные документы визируются только руководителями соответствующих согласующих инстанций, подпись заместителей или исполняющих обязанности руководителей на наградном листе не допускается. Подписи заверяются печатями

1.16 В случае несоответствия оформления документов принятому порядку, положению,  нарушения сроков и требований Комиссии при Президенте РФ по госнаградам, выявления в ходе рассмотрения обстоятельств, препятствующих награждению, или заведомо ложных сведений, наградные документы возвращаются без реализации.

II. Общие требования при представлении к государственным наградам

Российской Федерации

       В наградные документы для всех категорий представляемых к награждению должны входить:

письмо-ходатайство на имя Губернатора края на бланке организации за подписью руководителя, излагающее суть предложения, а также содержащее краткую информацию о награждаемом: образование, стаж работы, наличие наград, краткие заслуги, соответствие статуту ордена, медали или почетного звания. наградной лист установленной формы в 2-х экземплярах (форма наградного листа, перечень дополнительных документов, образцы справок высылаются в электронном виде в кадровую службу организации после поступления согласованного ходатайства на исполнение в отдел наград). протокол заседания трудового коллектива или выписка из него за подписью председателя и секретаря собрания, заверенные печатью организации (протокол текущим месяцем). справка налоговой инспекции об уплате налогов во все уровни бюджетов организацией (на текущую дату); справка о своевременности выплаты работникам организации заработной платы за подписью руководителя учреждения и главного бухгалтера (на текущую дату); копия паспорта, ИНН личный, копия трудовой, копия диплома, военного билета, удостоверений к ведомственной награде; справка из органов внутренних дел об отсутствии судимости и у лица, представленного к награждению; дополнительные сведения, которые необходимы для объективной оценки (справки согласно перечня Комиссии по государственным наградам от 01.01.2001 для руководителей и их заместителей, в том числе справка из банка, который обслуживает данное предприятие, о выполнении кредитных и долговых обязательств, наличии кредиторской задолженности, в том числе просроченной). Справки датируются текущим месяцем и действительны 3 месяца. для ряда госнаград (орден и медаль ордена «Родительская слава» «Заслуженный деятель науки РФ», «Заслуженный работник физической культуры РФ», «Заслуженный артист РФ», «Заслуженный работник культуры РФ», «Заслуженный художник РФ» и др.) имеются дополнительные перечни документов, определенные Комиссией при Президенте РФ по госнаградам и федеральными органами исполнительной власти

       Примечание: в случае изменения должностей, смерти граждан, представленных к награждению, других обстоятельствах (появления судимости по УК или КОАП), кадровые службы организаций должны незамедлительно сообщать об этом в отдел наград АПК для возврата документов о награждении. Награждение посмертно может производиться за подвиг определенными Указом-2011 видами наград.