Результаты оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления
ХМАО-Югры за 2014 год
Результаты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления ХМАО-Югры за 2014 год утверждены распоряжением Правительства ХМАО-Югры от 01.01.2001 «О сводном докладе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за 2014 год и распределении грантов городским округам и муниципальным районам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, достигшим наилучших значений показателей своей деятельности».
Перечень показателей, используемых Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, определен распоряжением Правительства ХМАО-Югры от 01.01.2001 №92-рп «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»
Для комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в 2013 - 2014 годах использованы 12 показателей.
Исходя их достигнутых в 2014 году значений по 12 показателям Департаментом экономического развития ХМАО-Югры в соответствии с методикой определены сводные индексы и место каждого из 22 муниципальных образований ХМАО-Югры в рейтинге территорий муниципальных образований по показателям эффективности деятельности.
По итоговому показателю (по результатам комплексной оценки эффективности деятельности) за 2014 год Советский район удержался в рейтинге на 15 месте среди 22 муниципальных образований.
В 2014 году из 12 показателей, учитываемых при расчёте рейтингов, Советский район находится в первой десятке муниципальных образований по следующим четырем показателям:
№ п/п | Наименование показателя | Место |
1 | Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам. | 1 место |
2 | Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за 2014 год, в среднем на 1 жителя. | 3 место |
3 | Удельная величина потребления энергетических ресурсов 10 место муниципальными бюджетными учреждениями. | 4 место |
4 | Удельная величина потребления энергетических ресурсов в 6 место | 6 место |
Улучшение рейтинга Советского района произошло по четырем показателям:
№ п/п | Наименование показателя | Место в рейтинге 2014 г. к 2013 г. | Пояснение |
1 | Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам. | с 22 на 1 место | В 2014 году все выпускники общеобразовательных организаций сдали единый государственный экзамен по русскому языку и математике. |
2 | Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за 2014 год, в среднем на 1 жителя. | с 4 на 3 место | В 2014 году в Советском районе введено 50,9 тыс. кв. м, жилья, или 1,1 кв. м в среднем на одного жителя. |
3 | Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях | с 21 на 18 место | В 2014 году в Советском районе получили жилые помещения и улучшили жилищные условия 323 чел., в том числе 119 чел. - на условиях социального найма, из числа состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Всего в 2014 году в рамках окружных жилищных программ получили жилье и улучшили жилищные условия 1023 человека. |
4 | Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями. | с 10 на 4 место | Улучшение показателя в 2014 году произошло за счет уменьшения числа муниципальных учреждений в связи с передачей в собственность автономного округа учреждений здравоохранения, а также в связи с реализацией мероприятий по повышению энергоэффективности 2014-2020 годах». |
Рейтинг Советского района не изменился по одному показателю:
№ п/п | Наименование показателя | Место в рейтинге 2014 г., 2013 г. | Пояснение |
5 | Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах 6 место | 6 место | Проведение мероприятий по энергосбережению, ввод благоустроенных многоквартирных домов, оснащенных приборами учета. |
Ухудшение рейтинга Советского района произошло по семи показателям:
№ п/п | Наименование показателя | Место в рейтинге 2014 г. к 2013 г. | Пояснение |
1 | Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения | с 11 на 12 место | Рост показателя в 2014 году за счет увеличения числа малых предприятий. |
2 | Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя | с 9 на 13 место | Значение показателя в 2014 году уменьшилось до 147875 руб. на 1 жиг. – 152809 руб.) в связи с завершением реконструкции завода ДСП и сокращением объемов капитальных вложений на обустройство нефтяных месторождений -Западная Сибирь». |
3 | Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) | с 21 на 22 место | Уменьшение доходов местного бюджета в 2014 году на 2% объясняется: - снижением норматива отчислений в районный бюджет от налога на доходы физических лиц с 45% до 38,5% в соответствии с Бюджетным кодексом РФ; - приватизацией в меньшем объёме муниципального имущества Советского района, в соответствии с прогнозным планом (программой) на 2014 год; - снижением поступлений от аренды муниципального имущества, в виду передачи электросетевого комплекса в собственность автономного округа. |
4 | Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет | с 8 на 17 место | Снижение рейтинга произошло при улучшении значения показаг. – 26,3%, 2013 г. – 28,4%). |
5 | Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет | с 13 на 15 место | Улучшение показателя обусловлено увеличением на 19 единиц многоквартирных домов, расположенных на земельных участках поставленных на кадастровый учет |
6 | Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию | с 13 на 17 место | В 2014 году в связи с отсутствием инженерной инфраструктуры не введен в эксплуатацию один объект – «Комплекс жилых домов по ул. Трассовиков» в г. Советский, первая блок-секция. |
7 | Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления | с 15 на 20 место | Снижение рейтинга произошло при улучшении значения показателя. В 2014 году положительную оценку деятельности органов местного самоуправления дали 57,6% опрошенных при показателе прошлого года 55,9%. На рост удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления оказывает влияние реализация проектов строительства и капитального ремонта жилых домов, ввод в эксплуатацию дома культуры в п. Малиновский. |
В 2014 году в ХМАО-Югре наилучшие значения по показателю «Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления» получили:
Белоярский район (85,4% опрошенных положительно оценили деятельность ОМСУ),
город Урай(71%),
город Югорск (69,8%).
Последнее место в рейтинге занял город Мегион, где только 51,8% в 2014 году высказали удовлетворенность деятельностью органов местного самоуправления города.
В 2014 году по результатам комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры места между муниципальными образованиями распределились следующим образом:
Наименование муниципального образования | Комплексная оценка | |
коэффициент | место | |
Белоярский район | 0,6232 | 1 |
Нижневартовский район | 0,5849 | 2 |
г. Ханты-Мансийск | 0,5516 | 3 |
г. Урай | 0,5511 | 4 |
Ханты-Мансийский район | 0,5115 | 5 |
г. Югорск | 0,4924 | 6 |
г. Пыть-Ях | 0,4816 | 7 |
г. Нягань | 0,4551 | 8 |
г. Радужный | 0,4546 | 9 |
г. Нижневартовск | 0,4025 | 10 |
Нефтеюганский район | 0,3985 | 11 |
г. Лангепас | 0,3960 | 12 |
г. Покачи | 0,3872 | 13 |
г. Сергут | 0,3814 | 14 |
Советский район | 0,3810 | 15 |
г. Нефтеюганск | 0,3792 | 16 |
Кондинский район | 0,3776 | 17 |
Октябрьский район | 0,3759 | 18 |
Березовский район | 0,3481 | 19 |
Сургутский район | 0,3359 | 20 |
г. Мегион | 0,3291 | 21 |
г. Когалым | 0,3216 | 22 |
Муниципальные образования, занявшие первые три места среди городов и первые три места среди районов, получили гранты Правительства ХМАО-Югры:
Белоярский район | 53032,0 тыс. рублей |
Нижневартовский район | 42368,0 тыс. рублей |
город Ханты-Мансийск | 33093,7 тыс. рублей |
город Урай | 32961,2 тыс. рублей |
Ханты-Мансийский район | 21927,0 тыс. рублей |
город Югорск | 16618,1 тыс. рублей. |
Доклад главы администрации Советского района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Советского района за 2014 год и их планируемых значениях на 3-летний период и распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 августа 2015 года размещены на сайте Советского района в разделе «Социально-экономическое развитие» «Эффективность деятельности органов местного самоуправления».
Начальник управления экономического развития
и инвестиций администрации Советского района
