ФАС России установила наличие недобросовестной конкуренции в действиях Банка «Транспортный» при привлечении средств граждан во вклады
26 февраля 2016, 13:23
Комиссия ФАС России, в состав которой на паритетной основе входили представители Банка России, 24 февраля 2016 года признала «Транспортный» нарушившим статью 14.8 ФЗ «О защите конкуренции» (недобросовестная конкуренция).
Напомним, что дело было возбуждено Санкт-Петербургским УФАС России на основании обращений граждан с жалобами на введение банком ограничения максимальной суммы пополнений срочных пополняемых вкладов. Впоследствии дело было передано на рассмотрение в Центральный аппарат ФАС России по подведомственности.
В ходе его рассмотрения было установлено, что в конце 2014 года для удержания и пополнения клиентской базы «Транспортный» увеличивал процентные ставки по срочным вкладам граждан, не предусматривая при этом каких-либо ограничений на возможность внесения в них дополнительных взносов. Тем не менее, в апреле 2015 года банк ограничил размер возможных к внесению во вклады в течение одного месяца дополнительных взносов 100 000 рублей/1500 долларов/1500 евро.
В результате этих действий, как было установлено, общий доход от размещения средств во вклады мог значительно снизиться по сравнению с доходом, на который вкладчики могли рассчитывать при заключении договоров, исходя из суммы предполагавшихся ими для дополнительного внесения во вклады денежных средств.
Исходя из пояснений вкладчиков, при наличии у них при заключении договоров вкладов информации о возможности введения банком в будущем подобных ограничений на сумму пополнения или включении этого ограничения непосредственно в условия договоров, они бы приняли решение о размещении своих средств на более привлекательных условиях во вклады банков - конкурентов «Транспортный».
С учетом изложенного Комиссия ФАС России пришла к выводу о том, что в результате действий «Транспортный» им было получено дополнительное преимущество, а его конкуренты могли понести убытки в виде упущенной выгоды.
В связи с этим, а также тем, что, введя максимальную сумму пополнения вкладов, банк отказался от первоначально принятого по договорам обязательства принимать вклады без каких-либо условий и нарушил в этой части положения гражданского законодательства, Комиссии ФАС России признали действия банка актом недобросовестной конкуренции.
Предписания о прекращении нарушения ответчику не выдавалось, поскольку к моменту завершения дела банковская деятельность им была прекращена ввиду отзыва лицензии.
Так прокомментировала принятое по делу решение заместитель начальника Управления контроля финансовых рынков антимонопольного ведомства Лилия Беляева: «В ходе рассмотрения дела ответчик заявлял, что максимальная сумма пополнения вкладов была введена им для исполнения предписания Банка России, которым ответчик был ограничен в привлечении средств граждан во вклады определенными остатками на счетах. Однако комиссия службы установила, что в период действия предписания банк предпочел нарушить условия уже заключенных с гражданами договоров вкладов, но не ограничивать свою деятельность по заключению новых договоров. Это обстоятельство не позволило сделать вывод о добросовестности его действий и их направленности на исполнение предписания Банка России».
