О направлении информации

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (Управление Роспотребнадзора по Московской области) Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области  в Ногинском районе, городах Балашиха, Реутов, Черноголовка, Электросталь ул. Климова, г. Ногинск, Московская обл., 142412 Тел.: [phone], e-mail: *****@***ru
25.05.2015	№	1270-07

О направлении информации

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, Реутов, Черноголовка, Электросталь направляет информацию для потребителей для размещения в печатных СМИ и на сайтах муниципальных образований городских и сельских поселений Ногинского муниципального района Московской области:

Анализ результатов проверок

Управлением Роспотребнадзора по Московской области организаций,

предоставляющих населению услуги потребительского кредитования в 2014 году

Из занимающихся потребительским кредитованием и зарегистрированных на территории Московской области 32 кредитных организаций и структурных подразделений 35 банков, зарегистрированных в г. Москве за период с 2007 по 2014 год Управлением Роспотребнадзора по Московской области были проведены проверки 286 филиалов 90 банков, предоставляющих гражданам кредиты (в 2007 году проведено 4 проверки, в 2008 – 20, в 2009 – 25, в том числе 19 плановых и 6 внеплановых, в 2010 – 32 плановых и 11 внеплановых, за 2011 – 36 плановых проверок и 19 административных расследований, в 2012 – 71 проверка, в 2013 – 46 проверок, в 2014 – 21 проверка).

Увеличилось число письменных и устных обращений граждан, на «горячую линию» - с 15 в 2007 году, 24 в 2008, 40 в 2009, 67 в 2010, 152 за 2011 год, 135 в 2012, 198 в 2013 и 272 в 2014 году.

В результате проведенных проверок нарушения действующего законодательства были установлены: в 2007 году в 50% проверенных предприятий банковской сферы, в 2008 – в 80%, в 2009 – в 82%, в 2010 – в 70%, в 2011 – в 89%, в 2013 – 91%, в 2014 году – 87%.

В 2014 году Управлением Роспотребнадзора по Московской области проведено 21 мероприятие по контролю за соблюдением законодательства при оказании финансовых услуг потребителям, а именно: проведено одно плановое мероприятие 3-х объектов «Богородский муниципальный банк» и 11 внеплановых мероприятий в отношении дополнительного отделения Кредит энд Финанс Банк», трех дополнительных офисов, 2-х платежных терминалов России», Финанс Кредит», экспресс банк», 2-х отделений «Возрождение», -Банк».

Нарушения установлены в 18 проверенных объектах банков (или 87%).

При проведении контрольно-надзорных мероприятий в отношении банков были установлены нарушения, выразившиеся в:

- включение в договор условия о праве Банка при несвоевременном перечислении платежа в погашение кредита и/или уплату процентов за пользование кредитом получать с заемщика неустойку в размере 0,5 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с даты, следующей за датой наступления исполнения обязательств, установленных договором, по дату погашения просроченной задолженности;

- навязывание дополнительных услуг страхования жизни при получении кредита;

- в одностороннем порядке изменения условий Договора с предварительным уведомлением Клиента не менее чем за 30 календарных дней в отчете по счету банковской карты;

- праве Банка осуществить безакцептное списание денежных средств с любого другого, принадлежащего Заемщику счета в Банке (в том числе со счета по учету вклада, до истечения срока вклада);

- праве Банка при не исполнении или ненадлежащем исполнении Заемщиком обязательств и наличии просроченной задолженности по договору без уведомления Заемщика – поручать третьим лицам на основании агентских или иных договоров, заключенных кредитором с третьими лицами, осуществлять действия, направленные на погашение просроченной задолженности по договору, - представлять третьим лицам, в соответствии с условиями агентских или иных договоров, информацию и документы, подтверждающие права кредитора по договору, в том числе о предоставленном Заемщику кредите, размере задолженности заемщика по договору, условиях договора, а также информации о заемщике, в том числе содержащую его персональные данные;

- отсутствие информации о месте нахождения (адресе) организации;

- отсутствие вывески;

- невыполнение сроков выданного Предписания;

- несоответствие гигиеническим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению на рабочих местах операциониста, заведующего отделением и кассира;

- несоответствие гигиеническим требованиям измеренной интенсивности электромагнитного поля на рабочих местах сотрудников банка;

- несоответствие размера шрифта текста рассматриваемого заявления на предоставление потребительского кредита гигиеническим требованиям к изданиям книжных для взрослых.

За прошедший год поступило 272 письменных и устных обращений, в т. ч. 159 – на включение в кредитных договор условий, ущемляющих права потребителей, 52 – по вопросам предоставления (использования) пластиковой карты, заключения (исполнения) договора банковского вклада – 19 и 42 – на нарушение прав потребителей агентствами, оказывающими коллекторские услуги. По поступившим обращениям даны разъяснения, направлены по принадлежности по месту нахождения банков и Управление Роспотребнадзора по г. Москве и соответственно в адрес Центрального Банка РФ и Главного Управления Банка России по Центральному федеральному округу для рассмотрения в пределах их компетенции.

По результатам проверок составлено 11 протоколов об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.8, ч. 2 ст. 14.8, ст. 8.2, ст. 6.3, ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма штрафов составила 126 тыс. рублей. Выдано 18 предписаний об устранении нарушений по защите прав потребителей.

При проведении плановой проверки 3-х объектов «Богородский муниципальный банк» г. Ногинска были выявлены нарушения санитарного законодательства (несоответствие освещенности на рабочих местах и измеренной интенсивности электромагнитного поля на рабочих местах сотрудников банка) и включение в договор условий, ущемляющих права потребителей (выплаты Заемщику пени в размере 0,05% суммы кредита за каждый день просрочки, вместо 3%). В отношении банка возбуждено дело по ч. 2 ст. 14.8 (нарушение ст. 16, 28 Закона о защите прав потребителей и ст. 15 ГК РФ). Сумма штрафа составила 10 тыс. рублей. По ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение ст. 24, 25 ФЗ ) сумма штрафа составила 10 тыс. рублей и по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ – одна тыс. рублей. Выданы предписания и представления об устранении нарушений прав потребителей.

При проведении внеплановой проверки операционного офиса № 50 Э/01 Кредит энд Финанс Банк» (г. Электросталь) установлено, что отсутствовала вывеска с необходимой информацией для потребителей об организационно-правовой форме собственности, местонахождении организации и режиме работе. В отношении Кредит энд Финанс Банк» возбуждено дело. Общество привлечено к административной ответственности. Сумма штрафа составила одну тыс. рублей.

По обращению потребителя проведена внеплановая проверка в отношении России» (г. Серпухов). Факты, указанные в жалобе подтвердились. России» оштрафовано по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ. Сумма штрафа составила 10 тыс. рублей. За невыполнение предписания в отношении России» возбуждено дело по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, сумма штрафа составила 10 тыс. рублей. За не предоставление сведений – по ст. 19.7 КоАП РФ – 3 тыс. рублей. При проведении проверки исполнения повторного предписания также установлено невыполнение требований предписания. Материалы направлены в мировой суд.

По результатам двух внеплановых проверок «Возрождение» (г. Серпухов) возбуждено дело по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ. Сумма штрафа составила 5 тыс. рублей.

Также проведена внеплановая проверка Финанс Кредит» (г. Воскресенск). В ходе проведения проверки выявлены нарушения. На директора составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ и сумма штрафа составила 3 тыс. рублей. Выдано предписание об устранении выявленного нарушения.

В ходе проведения внеплановой проверки дополнительного офиса «Подольский» Банк» установлено включение в договор условий, ущемляющих права потребителей (ст. 854 ГК РФ). В отношении юридического лица возбуждено дело по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ и сумма штрафа составила 15 тыс. рублей.

За отчетный период специалистами Управления Роспотребнадзора по Московской области было дано 10 заключений по делу в целях защиты прав потребителей в суды.

Дано 12 заключений в суде в порядке, установленном ст. 47 ГПК РФ, из них: 8 – в отношении России», 1 – в отношении Сервис» и 3 – в отношении Траст», АКБ «Банк Москвы» и Европа Банк» по запросу Лыткаринского городского суда. 8 исков, по которым даны заключения по делу судом удовлетворены.

Также было дано одно заключение по иску в защиту конкретного потребителя, по вопросу расторжения договора кредитования под залог транспортного средства в отношении «АйМаниБанк». Суд иск удовлетворил в пользу истца.

10-й Арбитражный апелляционный суд Московской области рассмотрел апелляцию на обжалование решения Арбитражного суда Московской области по заявлениям Управления Роспотребнадзора по Московской области в отношении России». Решением 10-го Арбитражного апелляционного суда Московской области от 01.01.2001г. решение АС МО было отменено и апелляционный суд приходит к выводу о законности постановления Управления Роспотребнадзора по Московской области.

Специалистами территориального отдела Управления и г. о. Администрации Электросталь проведен совместный семинар в форме телевизионного прямого эфира на телеканале городского телевидения г. Электросталь, с участием представителей общественной организации потребителей «Союз защиты прав потребителей финансовых услуг» на тему «Потребительское кредитование».

Кроме того специалистами Подольского территориального отдела направлена статья «Актуальные проблемы оказания финансовых услуг в сфере потребительского кредитования» для опубликования в редакции 4-х газет Подольского региона, на сайт портала www. Podolsk. ru и сайты Администраций г. Подольска, Климовска, Подольского района.

С уважением,

И. о. начальника отдела,

Заместитель главного государственного санитарного врача

в Ногинском районе, городах  Балашиха,

Реутов, Черноголовка, Электросталь                                

8 49651 5 82 14