ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТРАХОВСКОЕ
ЗАОКСКОГО РАЙОНА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Том I. Положения о территориальном планировании
МО Страховское Заокского района Тульской области
(внесение изменений)
Исполнительный директор
Руководитель проекта
Тула, 2015 г.
Состав проекта генерального плана Страховского муниципального образования Заокского района Тульской области
Утверждаемые материалы: |
Том I. Положения о территориальном планировании МО Страховское Заокского района Тульской области |
Обосновывающие материалы: |
Том II. Материалы по обоснованию проекта Генерального плана МО Страховское Заокского района Тульской области |
ВВЕДЕНИЕ
Проект Генерального плана выполнен в 2 томах. Том 1 - «Положение о территориальном планировании МО Страховское Заокского района Тульской области» (далее – Положение). Том 2 - «Материалы по обоснованию проекта Генерального плана МО Страховское Заокского района Тульской области».
Проект генерального плана МО Страховское Заокского района Тульской области (далее Генеральный план) выполнен в соответствии с требованиями градостроительного, земельного, лесного, водного кодексов Российской Федерации, Законом Тульской области о Градостроительной деятельности в Тульской области, других областных законодательных актов и нормативно-правовых документов Российской Федерации.
Для разработки генерального плана, в качестве картографической основы использованы:
- актуализированная (на основе космоснимков) векторная картографическая подоснова, выполненная исполнителем; растровые материалы М 1:10000, предоставленные заказчиком.
Проект выполнен в виде компьютерной геоинформационной системы (ГИС) и с технической точки зрения представляет собой компьютерную систему открытого типа, позволяющую расширять массивы информации по различным тематическим направлениям, использовать ее для территориального мониторинга района, а также практической работы подразделений Администрации района.
При создании информационной системы, для определения степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, или сведений, отнесенных к служебной информации ограниченного распространения с пометкой «Для служебного пользования» руководствоваться действующим законодательством РФ, нормативными документами Госстроя РФ, Федеральной службы геодезии и картографии.
Авторский коллектив благодарит за помощь в работе и высказанные предложения органов исполнительной власти Тульской области, администрации муниципального образования Заокского района и администрации муниципального образования Страховское Заокского района.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение о территориальном планировании МО Страховское Заокского района Тульской области подготовлено в соответствии со ст. 23 Градостроительного кодекса РФ в качестве текстовой части материалов в составе Генерального плана МО Страховское (далее – поселение), содержащей цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию с указанием последовательности их выполнения.
2. Территориальное планирование территории поселения осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Тульской области, муниципальными правовыми актами поселения и направлено на комплексное решение задач развития поселения и решение вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.03 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Генеральный план МО Страховское разработан в пределах существующих границ МО Страховское Заокского района Тульской области.
4. В Генеральном плане МО Страховское учтены ограничения использования территории, установленные законодательством Российской Федерации.
5. Генеральный план поселения подготовлен в рамках комплексного проекта по разработке градостроительной документации муниципальных образований Заокского района Тульской области.
В материалах Генерального плана поселения установлены следующие сроки его реализации:исходный год - 2015,
I этап - 5-7 лет (первая очередь);
II этап - 10-15 лет (расчетный срок).
7. Этапы реализации Генерального плана, их сроки определяются органами местного самоуправления поселения исходя из складывающейся социально-экономической обстановки в поселении, районе и Тульской области, финансовых возможностей местного бюджета, сроков и этапов реализации соответствующих федеральных и областных целевых программ в части, затрагивающей территорию поселения, приоритетных национальных проектов.
2. Основные ЦЕЛИ И задачи Генерального плана Муниципального образования
Территориальное планирование направлено на определение функционального назначения территории поселения исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:
- обеспечения устойчивого развития поселения; формирования благоприятной среды жизнедеятельности; развития и модернизации инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; формирования комплексной инфраструктуры поселения, отвечающей современным требованиям, установленным действующим законодательством.
Генеральный план поселения устанавливает:
1) функциональное зонирование территории поселения и ограничения на использование территории указанных зон;
2) характер развития поселения с определением подсистем социально-культурных и общественно-деловых центров;
3) меры по защите территории поселения от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, характер развития сети транспортных и инженерных узлов и коммуникаций, социальной и производственной инфраструктур;
4) характер развития средозащитной и рекреационной инфраструктуры.
Первой и основной задачей пространственного развития является создание благоприятной среды жизни и деятельности человека и условий для устойчивого развития поселения на перспективу путем достижения баланса экономических и экологических интересов.
Эта задача включает в себя ряд направлений, к основным из которых относятся следующие:
- обеспечение экологически устойчивого развития территории путем создания условий для сохранения уникального природно-ресурсного потенциала территории, выполнения территорией средоохранных, экологовоспроизводящих функций; увеличение инвестиционной привлекательности поселения, что повлечет за собой создание новых рабочих мест, повышение уровня жизни населения; создание доступной и высокоэффективной социальной сферы обслуживания населения, в том числе возможность получения квалифицированных услуг в сфере образования и здравоохранения; усовершенствование внешних и внутренних транспортных связей как основы укрепления экономической сферы, а также развитие улично-дорожной сети; создание условий для разнообразных видов отдыха, занятия спортом.
В число основных задач Генерального плана поселения также входит:
- выявление проблем градостроительного развития территории поселения в целом и населенных пунктов, входящих в состав поселения в частности, обеспечение их решения на основе анализа параметров сложившейся среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также принятых градостроительных решений; определение основных направлений и параметров пространственного развития поселения и населенных пунктов, обеспечивающих создание инструмента управления развитием территории поселения на основе баланса интересов федеральных, региональных и местных органов власти.
Задачи по нормативному правовому обеспечению реализации Генерального плана:
- обеспечение контроля за реализацией Генерального плана поселения; разработка муниципальных правовых актов в области градостроительных и земельно-имущественных отношений; внедрение в практику предоставления земельных участков из состава земель муниципальной собственности на территории поселения для целей строительства и целей, не связанных со строительством, процедуры торгов (конкурсов, аукционов).
Определенные в генеральном плане зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территории указанных зон являются основой для разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих градостроительные регламенты для каждой территориальной зоны.
Проектные решения генеральных планов являются основой для комплексного решения вопросов организации планировочной структуры, территориального, инфраструктурного и социально-экономического развития поселения, разработки правил землепользования и застройки и определения зон инвестиционного развития.
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ и последовательность их выполнения
Перечень мероприятий по генеральному плану МО Страховское включает в себя перечень предложений по размещению, реконструкции и ремонту объектов капитального строительства, развития производственной базы, социальной сферы, транспортного обслуживания населения и инженерного обеспечения территории, а также развитию рекреационного использования территории и сохранению объектов историко-культурного наследия.
Разработанные мероприятия по территориальному планированию и последовательность их выполнения приведены в табл. 1.
Таблица 1. Перечень мероприятий генерального плана и последовательность их выполнения
Месторасположение | Перечень мероприятий | Последовательность выполнения мероприятий |
I. Размещение планируемых объектов капитального строительства в области транспорта, путей сообщения, информатики и связи | ||
1. Реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений на них | ||
А/д п. Ждамировский – д. Петрищево (реконструкция) | I очередь | |
а/д Велегож – т/б Металлург (капитальный ремонт) | I очередь | |
А/д Заокский — Поленово — д. Конюшино (реконструкция) | I очередь | |
А/д т/б Металлург – д. Антоновка – д. Горки ( реконструкция) | I очередь | |
А/д с. Страхово — д. Кошкино (реконструкция) | I очередь | |
а/д Бутиково – Тайдаково (Реконструкция) | Расчетный срок | |
а/д Тайдаково-Рязаново (Реконструкция) | Расчетный срок | |
а/д Горки-Ждамировский (Реконструкция) | Расчетный срок | |
А/д д. Кошкино — д. Конюшино (реконструкция) | Расчетный срок | |
А/д с. Волковичи — д. Скрипово (реконструкция) | Расчетный срок | |
2. Предложения по развитию систем информатизации и связи | ||
с. Страхово, п. Бутиково, п. Ланьшинский. | Устройство пункта коллективного доступа в интернет в отделении почтовой связи | I очередь |
II. Размещение планируемых линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий (в области газоснабжения, водообеспечения, водоотведения, теплоснабжения) | ||
1. Предложения по развитию систем водоснабжения | ||
с. Страхово | Бурение резервной скважины | I очередь |
Реконструкция системы водопровода в кварталах среднеэтажной застройки | I очередь | |
Строительство станции обезжелезивания на артезианской скважине | I очередь | |
п. Ланьшинский | Бурение резервной скважины | I очередь |
Реконструкция системы водопровода | I очередь | |
Реконструкция водозаборного узла | I очередь | |
Строительство станции обезжелезивания на артезианской скважине | I очередь | |
п. Бутиково | Бурение резервной скважины | I очередь |
Строительство станции обезжелезивания на артезианской скважине | I очередь | |
нп Дом Отдыха «Велегож» | Бурение резервной скважины | I очередь |
нп Туркомплекс «Велегож» | Бурение резервной скважины | I очередь |
Для всех населенных пунктов | Проведение анализа питьевой воды из всех источников (скважины, колодцы, родники) | I очередь |
2. Предложения по развитию систем водоотведения | ||
с. Страхово Д/о Велегож Т/к Велегож | Реконструкция канализации и очистных сооружений | I очередь |
Реконструкция канализации и очистных сооружений | I очередь | |
Реконструкция канализации и очистных сооружений | I очередь | |
п. Ланьшинский | ||
Реконструкция канализации и очистных сооружений | Расчетный срок | |
п. Бутиково | ||
Реконструкция канализации и очистных сооружений | Расчетный срок | |
3. Предложения по развитию систем теплоснабжения | ||
с. Страхово | ||
Реконструкция котельной здания администрации | I очередь | |
Строительство котельной МДОУ | Расчетный срок | |
Все населенные пункты | Перевод существующих котельных на природный газ, строительство дополнительных газовых котельных для отопления новых объектов жилищного строительства, пром и сельскохозяйственных предприятий | Расчетный срок-Перспектива |
4. Предложения по развитию систем электроснабжения | ||
Все населенные пункты | Реконструкция электрических сетей и электросетевых объектов, выработавших свой нормативный срок | Расчетный срок |
5. Предложения по развитию системы газоснабжения | ||
Все населенные пункты | Газификация населенных пунктов поселения и отдельных жилых домов | I очередь |
7. Предложения по ГО иЧС | ||
с. Страхово | Создание фонда защитных сооружений | I очередь |
Все населенные пункты | Обеспечение источниками противопожарного водоснабжения | I очередь |
III. Размещение планируемых объектов капитального строительства в области: промышленности, агропромышленного комплекса, туризма и рекреации, социальной инфраструктуры | ||
1. Промышленный комплекс | ||
д. Кошкино | Производство питьевой и минеральной воды | Перспектива |
2. Социальная инфраструктура | ||
2.1. Объекты образования | ||
Проведение текущих ремонтов в помещениях МКДОУ, МКОУ СОШ | I очередь | |
2.2. Объекты здравоохранения | ||
с. Страхово, п. Ланьшинский, п. Бутиково | Реконструкция и ремонт ФАП | I очередь |
с. Волковичи с. Волковичи | Строительство реабилитационного центра Строительство санатория «Заокская здравница» | Расчетный срок Расчетный срок |
2.3. Спортивные объекты | ||
с. Страхово | Строительство спортивного клуба | I очередь |
2.4. Объекты культуры | ||
с. Страхово | Капитальный ремонт ДК | I очередь |
п. Бутиково | Капитальный ремонт ДК | I очередь |
п. Ланьшинский | Капитальный ремонт ДК | I очередь |
3. Туристско-рекреационная деятельность | ||
д. Горки Велегож с. Волковичи | Создание туристического кластера "" Cтроительство рекреационного парка DancingGreen (Дэнсинг Грин) Создание экопоселения «Зеленая тропа» Организация туристических маршрутов | Расчетный срок Расчетный срок Расчетный срок Расчетный срок |
IV. Предложения по сохранению и рациональному использованию историко-культурного наследия | ||
Все населенные пункты | Ремонтно-восстановительные и реставрационные работы на объектах историко-культурного наследия. Разработка проектов охранных зон памятников истории и культуры | Расчетный срок |
