8. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Непосредственно к Сургуту примыкают нефтяные месторождения Западно-Сургутское, Восточно-Сургутское и Южно-Сургутское, эксплуатация которых отражается на экологической обстановке города. Горение факелов на месторождениях приводит к выбросу в атмосферу и разносу на обширные территории углеводородов, засолению почв и повышению концентрации в них агрессивных веществ и тяжелых металлов. Нефть, используемые для поддержания пластового давления подземные воды с высокими концентрациями солей, буровые растворы попадают на поверхность, в водоемы, в верхние горизонты подземных вод, загрязняя окружающую среду.
Санитарное благополучие определяется состоянием атмосферного воздуха, санитарным состоянием открытых водоемов и водотоков, качеством питьевой воды, шумовым загрязнением, санитарной очисткой территории.
Результатом комплексной санитарной оценки является зонирование территории города по санитарному благополучию с выявлением зон, не удовлетворяющих нормам (с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в воздухе, допустимого уровня шума и др.) При этом приоритетным фактором зонирования является загрязнение атмосферного воздуха (учитывая централизованный характер водоснабжения).
Анализ санитарного состояния города в целом позволил выявить следующие проблемы:
Индекс загрязнения атмосферы на стационарном посту наблюдения МП Сургутский центр «Природа» в 2000 году составлял 8,7; что в соответствии с «Руководством по контролю загрязнения атмосферы» (РФ 52.04.186-89) оценивается «выше среднего по городам страны». При этом «большой вклад» в загрязнение атмосферного воздуха селитебных территорий вносит автомобильный транспорт, и его доля постоянно растет.<\li> Удельный вес проб воды из водопроводной сети, не отвечающий гигиеническим нормативам (СанПиН), по санитарно-химическим показателям в 1999 году составлял 27,4%, по микробиологическим - 8,6%.<\li> Существующие уровни шума практически на всех магистралях города превышают нормативные показатели.
Сохранение и улучшение качества окружающей среды обеспечивается развитием озелененных территорий. В состав экологического каркаса входят:
городские леса, представляющие санитарно-гигиеническую, эстетическую и рекреационную ценность; городские сады, скверы, бульвары, парки; водные акватории; озелененные водоохранные зоны рек Обь, Черная, Сайма, водохранилища на р. Сайма и р. Черной; озеленение в зоне коммуникационных коридоров (ЛЭП, трубопроводов и др.); озеленение санитарно-защитных зон предприятий; внутриквартальное озеленение; сады и огороды.
Укрупненный баланс территории Большого Сургута выявил соотношение озелененных и застроенных участков, которое свидетельствует о потенциальной возможности территории сохранять экологическое равновесие.
Анализ существующих элементов экологического каркаса Сургута позволил выявить следующие проблемы:
в настоящее время элементы экологического каркаса в г. Сургут представляют собой дисперсно расположенные отдельные естественные и искусственные массивы, не имеющие взаимосвязи и не составляющие систему экологических коридоров, что снижает их ценность и устойчивость; отсутствует организованный лесопарковый пояс с узаконенным юридическим статусом, что отрицательно сказывается на формировании и функционировании экологического каркаса, города.
Задачи оздоровления окружающей среды и компенсации возможных негативных воздействий загрязняющих веществ решаются средствами градоэкологического регулирования. Оно направлено на эколого-территориальное зонирование и социально-градостроительное преобразование путем:
организации расселения населения и выноса дошкольных и школьных детских учреждений, учреждений здравоохранения и отдыха, садоводческих товариществ из санитарно-защитных зон предприятий, из санитарно-неблагополучных зон, не соответствующих санитарным требованиям ( СНиП 2.07.01-89*); становления регламентов территориального развития города и режимов строительства; совершенствованияе сферы социальных услуг как нивелирующей экологический дискомфорт; создания и сохранения экологического каркаса, поддерживающего экологическое равновесие в городе, а именно: упорядочение режима хозяйственной деятельности в водоохранных зонах водоемов и водотоков в соответствии с «Водным кодексом РФ», « Положением о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах» (№ 000 от 23.11.96); создание системы экологических коридоров в городе, входящих в структуру экологического каркаса пригородной зоны и округа в целом.
|
