В целом можно отметить, что законодатель распространил все вышеописанные существующие негативные моменты по определению ОЦДИ для автономных учреждений и на бюджетные учреждения. Кроме того, нововведения не слишком упростили процедуру отнесения имущества к ОЦДИ. Хотя федеральный орган государственной власти, на который возложено управление федеральным имуществом, больше не будет участвовать в определении его видов.
Закон № 83-ФЗ уточняет также следующий момент. Действующая редакция Закона № 174-ФЗне регламентирует, какое именно имущество автономное учреждение может вносить в уставный (складочный) капитал других юридических лиц. С 1 января 2011 года автономному учреждению с согласия своего учредителя разрешено вносить недвижимое имущество и ОЦДИ в уставный (складочный) капитал других юридический лиц. В свою очередь бюджетное учреждение, исходя из содержания новой редакции ст. 24 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ"О некоммерческих организациях" (делее — Закон № 7-ФЗ), вправе с согласия собственника передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением ОЦДИ, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
ВЕДЕНИЕ ПЕРЕЧНЯ ОЦДИ — ПРОБЛЕМА?
Несомненно, что полноценная реализация положений федерального законодательства относительно ОЦДИ невозможна без нормативного закрепления четких и ясных процедур по ведению перечня ОЦДИ. Законодатель, четко установив, кто определяет перечни ОЦДИ (п. 12 ст. 9.2. Закона № 7-ФЗ,ч. 3.1. ст. 3 Закона № 174-ФЗ, п. 2 Постановления № 538), не урегулировал вопрос о том, в каком порядке должны вестись перечни ОЦДИ и кто такой порядок должен (может) устанавливать. Нет какой-либо ясности и в вопросе о формате перечня ОЦДИ и периодичности его обновления. Не урегулирована процедура внесения изменений в перечень ОЦДИ, например при выбытии имущества, непригодного для дальнейшего использования вследствие морального или физического износа, гибели или уничтожения, а также и по включению новых объектов в состав ОЦДИ.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |


