| РЕГИОНАЛЬНОЕ СОДРУЖЕСТВО В ОБЛАСТИ СВЯЗИ |
Комиссия РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит РГ ВКР-19/АР-19 | ДокументРГ2019/1.3 20 июля 2016 |
РАБОЧИЕ МАТЕРИАЛЫ
КООРДИНАТОРА ПО ПУНКТУ 1.3 ПОВЕСТКИ ДНЯ ВКР-19
Координатор: | (RUS), *****@***ru |
Сокоординаторы: | (KAZ), *****@***kz |
(RUS),alexandre. *****@***itu. int | |
(UZB), *****@***uz | |
Участвующие в работе: | (RUS), *****@***ru |
(RUS),*****@***ru |
1.3рассмотреть возможное повышение вторичного статуса распределения метеорологической спутниковой службе (космос-Земля) до первичного статуса и возможное распределение на первичной основе спутниковой службе исследования Земли (космос-Земля) в полосе частот 460−470 МГц в соответствии с Резолюцией 766 (ВКР-15);
Резолюция 766 (ВКР-15)
1. Описание пункта повестки дня
Конференция 2015 г. приняла Резолюцию 766[COM6/8] (ВКР‑15):
Рассмотрение возможного повышения вторичного статуса распределенияметеорологической спутниковой службе (космос-Земля) до первичного статуса ираспределения на первичной основе спутниковой службе исследования Земли(космос-Земля) в полосе частот 460−470 МГц
Всемирная конференция радиосвязи (Женева, 2015 г.),
учитывая,
a) что системы сбора данных (DCS) работают на геостационарной и негеостационарныхорбитах в системах метеорологической спутниковой службы (МетСат) и спутниковой службыисследования Земли (ССИЗ) (Земля-космос) в полосе частот 401−403 МГц;
b) что системы DCS крайне важны для мониторинга и прогнозирования изменения климата, мониторинга океанов и водных ресурсов, метеорологических прогнозов и содействия в поддержаниибиологического разнообразия, а также для повышения безопасности на море;
c) что в большинстве таких систем DCS используются спутниковые линии вниз(космос-Земля) в полосе частот 460−470 МГц, позволяющие значительно повысить эффективностьработы спутниковых систем DCS, например осуществлять передачу информации в целяхоптимизации использования наземных платформ сбора данных;
d) что полоса частот 460−470 МГц в настоящее время распределена МетСат (космос-Земля)на вторичной основе;
e) что в п. 5.290 определен ряд администраций, в которых распределение полосы460−470 МГц МетСат уже произведено на первичной основе при условии получения согласия всоответствии с п. 9.21;
f) что полоса частот 460−470 МГц в настоящее время распределена фиксированной иподвижной службам на первичной основе и широко используется этими службами;
g) что необходимо защищать фиксированную и подвижную службы в полосе 460−470 МГци не ограничивать их будущее развитие;
h) что, согласно пункту 5.289, ССИЗ, за исключением МетСат, может также использоватьполосы частот 460−470 МГц и 1690−1710 МГц для передач в направлении космос-Земля, при условии, что она не будет создавать вредных помех станциям, работающим в соответствии с Таблицейраспределения частот;
i) что в п. 5.286AA полоса частот 450–470 МГц определена для использованияадминистрациями, желающими внедрить Международную подвижную электросвязь (IMT),
учитывая далее,
a) что по крайней мере одна администрация приняла национальные регламентарныеположения, в которых для защиты систем наземных служб определен предел плотности потокамощности (п. п.м.), составляющий –152 дБВт/м2/4 кГц;
b) что для соответствия этому пределу космические агентства разработали и внедряютрешение на основе расширенного спектра, благодаря чему работа как минимум одной спутниковойлинии вниз системы DCS, работающей в полосе частот 460−470 МГц, соответствует пределу п. п.м.,упомянутому в пункте а) раздела учитывая далее,
признавая,
a) что операторам МетСат и ССИЗ необходима стабильная регламентарная определенностьдля обеспечения долгосрочной бесперебойной работы этой службы, представляющей общественныйинтерес, и что работа в рамках распределения, имеющего вторичный статус, препятствуетвыполнению данной задачи;
b) что реализация данных космических программ требует длительных усилий и инвестиций,
так как от официального утверждения программы, разработки и этапа запуска до момента ввода вэксплуатацию соответствующих спутников могут пройти десятилетия;
c) что космические и метеорологические агентства осуществляют инвестиции дляобеспечения непрерывности этих программ, предоставляя дополнительные спутники и полезнуюнагрузку;
d) что повышение до первичного статуса распределения полосы частот 460−470 МГцМетСат (космос-Земля) и ССИЗ (космос-Земля), наряду с необходимыми мерами по обеспечениюнадлежащей защиты существующих служб, имеющих распределение на первичной основе в этойполосе, даст уверенность администрациям и космическим агентствам, участвующим в программахспутникового сбора данных, и государственным организациям, финансирующим разработку иэксплуатацию таких систем;
e) необходимость сохранения в полосе 460−470 МГц приоритета МетСат перед ССИЗ;
f) что земные станции MетСат и ССИЗ не будут требовать защиты от станцийфиксированной и подвижных служб;
g) что договоренности, достигнутые в соответствии с п. 5.290, остаются в силе,
решает предложить Всемирной конференции радиосвязи 2019 года
рассмотреть на основании результатов исследований Сектора радиосвязи МСЭ (МСЭ-R)возможность повышения вторичного статуса распределения МетСат (космос-Земля) до первичного идобавления первичного распределения ССИЗ (космос-Земля) в полосе частот 460–470 МГц приобеспечении защиты существующих первичных служб, которым уже распределена полоса частот, и всоседних полосах частот, и без ввода каких-либо дополнительных ограничений в отношении такихслужб,
2. История вопроса
Пункт включен в повестку дня ВКР-19 по предложениям СЕРТ и СИТЕЛ. Полоса частот используется системами МетСат и ССИЗ для передачи командной и программной информации управления работой платформ сбора данных (DCP) в ГСО и НГСО системах DCS. Для защиты систем наземных служб, совместно использующих полосу частот 460-470 МГц, радиолинии управления работают при низкой плотности потокамощности у Земли (п. п.м.), что достигается использованием методов модуляции и кодирования с расширением спектра. Это требует более широкой полосы частот, чем в обычных узкополосных линиях управления.
Работа по пункту повестки дня ВКР-19 сводится к определению и установлениютребований к техническим характеристикам космических станций МетСат и ССИЗ и условий совместного использования полосы частот, обеспечивающих защиту существующих первичных наземных служб, которым уже распределена полоса частот, в том числе в соседних полосах частот, и без ввода каких-либо дополнительных ограничений в отношении такихслужб.
3. Перечень документов МСЭ-R, относящихся к пункту повестки дня
Документ | Название документа |
Резолюция 766 (ВКР-15) | Рассмотрение возможного повышения вторичного статуса распределения метеорологической спутниковой службе (космос-Земля) до первичного статуса и распределения на первичной основе спутниковой службе исследования Земли (космос-Земля) в полосе частот 460−470 МГц |
Отчет МСЭ-R М. 2039 | Характеристики наземных систем IMT-2000 для анализа частотной совместимости и помех |
Отчет МСЭ-RМ. 2110 | Исследования совместимости между службами радиосвязи и системамиIMTsystemsэксплуатируемыми в полосе частот 450-470 MГц |
4. Ход и результаты исследований в МСЭ-R
Первое собрание Рабочей группы 7B (апрель 2016 г.).
По пункту 1.3 повестки дня ВКР-19 поступило 5 входных документов:
- документ 7В/3, от председателя РГ 7В, рабочий документ к рабочему плану по пункту повестки дня 1.3 ВКР-19, содержит предложения по перечню решаемых в ходе исследований технических вопросов и временному графику их выполнения;
- документ 7В/11 (Франция) содержит информацию об использовании полосы частот 460-470 МГц перспективной системой сбора данных (А-DCS) Argos, описание текущей регуляторной ситуации и предложения по критериям совместимости с другими службами;
- документы 7В/12 (Франция) и 7В/16 (США) содержат предложения к документу по взаимодействию с РГ 4C, 5A, 5В, 5C, 5D, 6A, в котором РГ 7В просит представить технические и эксплуатационные характеристики систем/применений радиослужб, имеющих распределения в полосе частот 460-470 МГц, указать соответствующие Рекомендации МСЭ-R;
- документ 7В/17 (США) «Рабочий документ к предварительному проекту нового Отчета МСЭ-R: Исследования связанные с предполагаемым изменением в полосе частот 460-470 МГц вторичного распределения метеорологической спутниковой службе на первичное и введением нового первичного распределения спутниковой службе исследований Земли» содержит информацию о распределениях полосы частот 460-470 МГц и соседних полос частот, характеристиках низкоорбитальных и геостационарных систем метеорологической спутниковой службы, характеристиках систем фиксированной и подвижной служб, существующих Рекомендациях МСЭ-R.
В результате обсуждений входных документов разработаны и приняты следующие выходные документы:
- документ 7В/36, приложение 10, «Рабочий документ по плану работы и срокам для пункта 1.3 повестки дня» содержит план выполнения исследований по пункту 1.3 и сроки выполнения отдельных этапов исследований в период 2016-2018 годов. Документ приложен к отчету председателя РГ 7В;
- документ 7В/36, приложение 14, «Рабочий документ к предварительному проекту нового Отчета МСЭ-RSA.[460 MHz METSAT-EESS] «Исследования связанные с предполагаемым изменением в полосе частот 460-470 МГц вторичного распределения метеорологической спутниковой службе на первичное и введением нового первичного распределения спутниковой службе исследований Земли» содержит первую редакцию проекта Отчета по пункту 1.3 повестки дня ВКР-19 и включает исходные данные представленные в документе 7В/17. Документ приложен к отчету председателя РГ 7В;
- документ 7В/ТЕМР/9 «Заявление по взаимодействию, запрашивающее технические характеристики для пункта 1.3 повестки дня ВКР-19 от РГ 4С, 5А, 5А, 5В, 5С, 5D и 6А (копия РГ 3М для информации)» содержит запрос информации о технических характеристиках систем/применений служб в рассматриваемых и соседних полосах частот.
5. Информация о ходе подготовки и результатах исследований в других региональных организациях
5.1. APT
Нет данных.
5.2. ATU
Нет данных.
5.3.ASMG
Нет данных.
5.4. CITEL
Нет данных.
5.5. СЕРТ
Нет данных.
6. Информация о ходе подготовки и результатах исследований в других международных организациях
6.1. WMO
Нет данных.
6.2. SFCG
36 собрание SFCG проходило с 5 по 12 июня 2016 г. в Майнце (Германия).
Была принята Резолюция 36-1 «Позиция SFCG по пунктам повестки дня ВКР». В части пункта 1.3SFCG поддерживает исследования и анализ по пункту 1.3 ВКР-19 и повышение статуса использования МетСат и ССИЗ (космос-Земля). SFCG подчеркивает необходимость гармонизации глобального использования полосы частот, которая позволяла бы полностью развивать перспективные системы МетСат. Статус распределения МетСат (космос-Земля) следует повысить со вторичного до первичного и добавить первичное распределение ССИЗ (космос-Земля) в полосе 460-470 МГц, одновременно обеспечивая защиту и не накладывая какие-либо дополнительные ограничения на существующие первичные службы, которым полоса частот уже распределена, в том числе в соседних полосах частот. При этом приоритет МетСат перед ССИЗ должен быть сохранен, как сейчас отражено в РР. SFCG не поддерживает ограничения на повышение статуса распределения, которые не позволят эффективно использовать это распределение.
6.3. NATO
Нет данных.
7. Предложения по предварительной позиции РСС
АС РСС считают, что существует необходимость оптимизации распределений полос частот, используемых системами сбора данных (DCS) в метеорологической спутниковой службе и спутниковой службе исследований Земли.
АС РСС считают, что повышение вторичного статуса распределения метеорологической спутниковой службе (космос-Земля) до первичного статуса и распределение на первичной основе спутниковой службе исследований Земли (космос-Земля) в полосе радиочастот 460−470 МГц возможно только при обеспечении защиты наземных радиослужб, имеющих распределения в полосе радиочастот 460−470 МГц на первичной основе, а также при сохранении приоритета метеорологической спутниковой службы перед спутниковой службой исследований Земли.
8. Действия, которые необходимо предпринять
Заинтересованным АС РСС представить вклады на собрания РГ 7В МСЭ-Rпо техническим характеристикам РЭС, эксплуатируемых в полосе частот460−470 МГц для учета в ходе исследований.
_______________
