Рабочая программа дисциплины Наименование дисциплины: Национально-культурная политика

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение  высшего  образования

Красноярский  государственный художественный институт

«УТВЕРЖДАЮ»:

Проректор

по учебной – методической и воспитательной работе

________________

____ _____________2014 г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

Наименование дисциплины: НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНАЯ ПОЛИТИКА

Код и наименование направления подготовки

(бакалавра, магистра, специалиста)  51.03.02. Народная художественная культура

Профиль подготовки: Руководство студией декоративно-прикладного творчества; Руководство студией кино-, фото - и видеотворчества

Квалификация (степень) выпускника

в соответствии с ФГОС: бакалавр

Факультет ДПИ

Форма обучения: очная

Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО

Составитель рабочей программы

Преподаватель, кандидат филологических наук

  ____________

Рабочая программа утверждена на заседании кафедры  НХК

«____»__________ 2014  протокол № _______

Зав. кафедрой________ 

Красноярск 2014 г.

1.Цель и задачи освоения дисциплины

Рабочая программа дисциплины «Национально-культурная политика» разработан для обучающихся 4 курса )  по направлению  51.03.02. Народная художественная культура соответствии с требованиями ФГОС ВПО по данному направлению.

Содержание дисциплины охватывает следующий круг вопросов: понятие культурной политики, массовая культура как социальное поле культурной политики, история культурной политики, модели и средства её осуществления, культурная политика и искусство, национальное и этническое в культурной политике. Анализируются тенденции развития культурной политики в России и за рубежом.

Целями освоения дисциплины «Национально-культурная политика» являются:

– дать целостное представление о сущности и эволюции культурной поли­тики, содействовать развитию способностей обучающихся к самостоятельному анализу событий культурной жизни, рассмотрение основных ресурсов культурной политики: нормативных, документально-правовых, кадровых, финансовых и материально-технических, формированию самостоятельной осознанной позиции по отношению к ним, выработке у студентов понимания направлений и сущности современной культурной политики, понимания того, как и почему определяют понятие «культурная политика» различные общественные теории.

Задачами изучения дисциплины являются:

дать фундаментальные знания по теории и истории культурной политики;

сформировать представление о целях, задачах, средствах и принципах культурной политики;

научить студентов научно анализировать проблемы современной культурной жизни;

сформировать представление о стремлении к целостности мировой культурной политики;

ознакомить студентов с современными международными организациями, принимающими активное участие в международной культурной политике.

Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата

Дисциплина логически связана с другими дисциплинами, такими как «Культурология», «История и теория народного художественного творчества», «Традиционная культура народов России», входящими в план подготовки. Приступая к изучению курса «Национально-культурная политика» студенты должны иметь знания об истории и культуре стран Европы, Америки и России, обладать навыками анализа нормативных, документально-правовых источников.

Дисциплина принадлежит базовой части этнокультурного, этнохудожественного и этнопедагогического цикла. Для его освоения необходимы знания в совокупности историко-теоретических и педагогических дисциплин вузовской программы.

Компетенции обучающихся,

формируемые в результате освоения дисциплины

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование

следующих компетенций:

Общекультурные компетенции:

способность совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и общекультурный  уровень (ОК-1);

способность к самостоятельному обучению новым методам исследования, к изменению научного и научно-производственного профиля своей профессиональной деятельности (ОК – 2); способность проявлять инициативу, в том числе в ситуациях риска, брать на себя всю полноту ответственности (ОК – 5); стремиться к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-6); способность к профессиональной эксплуатации современного оборудования и приборов (ОК – 7).

Выпускник должен также обладать следующими профессиональными компетенциями:

быть способным реализовывать актуальные задачи воспитания различных групп населения, развития духовно-нравственной культуры общества и национально-культурных отношений на материале и средствами народной художественной культуры, любительского хореографического творчества, любительского театра, декоративно-прикладного творчества, кино, фото - и видеотворчества (ПК -1);

готовность использовать углубленные специализированные знания из области культурологии для решения научно-исследовательских, научно-практических и прикладных задач (ПК – 3); быть способным осуществлять программное и методическое обеспечение учебного процесса (ПК – 4); способностью самостоятельно, изучать и критически анализировать получаемую научную информацию по тематике исследования и представлять результаты исследований; свободным владением методами обработки, анализа и синтеза информации (ПК-5); готовностью к использованию современного знания о культуре в организационно-управленческой работе (ПК-7); способностью рассчитывать и оценивать условия и последствия принимаемых организационно-управленческих решений (ПК-10); готовностью к экспертно-консультационной  работе (в соответствии с целями ОП магистратуры) (ПК-13); способность свободно пользоваться современными методами обработки и интерпретации комплексной информации для решения научных и практических задач, в том числе находящихся за пределами непосредственной сферы деятельности (ПК – 15); способность выбирать технические средства и технологии с учетом экологических последствий их применения (ПК – 17); способностью к реализации направлений государственной культурной политики, связанной с сохранением и освоением художественно-культурного, культурно-исторического и природного наследия (ПК-18); быть способным содействовать активному распространению в обществе информации о народной художественной культуре для повышения культурного уровня различных групп населения, формирования у них духовно-нравственных ценностей и идеалов, повышения культуры межнационального общения, развития межкультурных коммуникаций, сохранения этнокультурной идентичности разных народов и культурного многообразия России (ПК – 22); быть способным принимать участие в деятельности российских и зарубежных этнокультурных центров, музеев, других учреждений культуры, издательств, учебных заведений, общественных организаций и движений по пропаганде культурного наследия народов России, достижений народного художественного творчества (ПК – 24).

В результате освоения дисциплины студент

должен знать:

- сущность и значение национальной культурной политики, являющейся основой формирования национального единства в современном обществе;

должен уметь:

- быть способным сохранять культурное наследие страны, уметь

согласовывать культурные потребности и интересы различных групп и

слоев многонационального общества;

должен владеть:

- способами участия в создании и реализации культурной политики, в

том числе национально ориентированной.

4. Структура и содержание дисциплины

Общая трудоемкость освоения дисциплины составляет 2 зачетных единицы, 72 часа. Учебным планом предусмотрены лекционные занятия - 30 час.;  самостоятельная работа студента -42 часа.  Дисциплина реализуется на 4 курсе в 1 семестре.

Структура  дисциплины

Таблица 1

Вид учебной работы	Всего (часов)
Семестры
Общая трудоемкость дисциплины	72	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Аудиторные занятия:	30
лекции	30
практические занятия (ПЗ)
семинарские занятия (СЗ)
другие виды аудиторных занятий
промежуточный контроль (тестирование)
Самостоятельная работа:	42	42
Вид итогового контроля зачет	Зач.

Содержание дисциплины

Таблица 2

№п/п	Наименование раздела дисциплины	Содержание раздела (дидактические единицы)
Теория и история культурной политики
1.	Культурная политика и средства её осуществления	Понятие культурной политики. Ее составные элементы. Средства осуществления государственной культурной политики. Управление как согласование интересов. Связь культурной политики и идеологической структуры страны. Теория субкультурой (социокультурной) стратификации.
2	Основные задачи и принципы государственной культурной политики –	Уровни управления культурой. Соотношение органов местного самоуправления, региональных и центральных властей. Проблема централизации и децентрализации. Подходы к формированию и осуществлению культурной политики. Проблемы и новые перспективы культуры в современном мире. Проблемы в области сотрудничества и развития международных культурных контактов.
3	Модели государственной культурной политики	Социодинамическая концепция А. Моля;  М. Драгичевич-Шешич и  четыре модели культурной политики; Рыночно ориентированная модель культурной политики
4, 5	История формирования культурной политики в России	Инструменты формирования национальной карт ины мира: религия, литература, архитектура, иконопись, образование, террор до петровских реформ; Культурная политика Петра I: средства, методы, инструменты, идеологические институты, задачи формирования новой картины мира. Екатерининское «Просвещение» и культурная политика. Смена направления культурной политики в Александровскую эпоху.
6	Культурная политика советского государства	Культура и политика. Искусство и политика. Органы управления культурой и проблемы формирования культурной политики. Инструменты реализации культурной политики
Современная культурная политика: эпоха глобализации
7	Российская культурная политика на современном этапе	Основные тенденции культурной политики. Функции государственных органов управления культурной жизнь. Национальное и этническое в культурной политике. Анализ современной социокультуной ситуации. Концепции культурной политики на современном этапе. Национальная культурная политика в Российской Федерации
8	Европейская культурная политика в действии	Охрана памятников истории и культуры на примере Норвегии, Германии, Англии, Франции и др. стран. (Система законодательства об охране памятников истории и культуры в европейских странах. Органы управления по охране памятников; Ответственность за нарушение сохранности памятников истории и культуры). Совет Европы и культура. Текущие проекты в области сотрудничества и культурных контактов.
9	Культурная политика в эпоху глобализации	Смена акцентов в понятии «культура» в эпоху глобализации. Формирование единой мировой культурной политики: за и против. Степени возможности.
3.Культурная политика: игроки на поле
10	Методика культурной политики региона	Практика региональной культурной политики. Планирование, организация, руководство людьми, контроль практическая работа – традиционные методы управления. Способы оптимизации управления, отражающие научный подход к региональной культурной политике: прогнозирование, проектирование, моделирование, программирование и мониторинг. Региональные культурные программы как совокупность конкретных способов социально-экономических расчетов плановых заданий и показателей плана. Методика составления «Культурной карты региона».
11	Роль общественных организаций, политических партий, негосударственных организаций в культурной политике	Роль общественных организаций, фондов, негосударственных организаций в культурной политике. Политические партии в России и культурная политика. Место и роль культуры, цели и приоритеты культурной политики в программах крупных политических партий. Роль политических партий в культурной политике и их взаимодействие с органами государственной, региональной и муниципальной власти.
12	Культурологическое и художественное образование в России	Культурологическое образование как фактор формирования и осуществления стратегии социокультурного управления в стране. Культурологическое и художественное образование в России как одно из направлений государственной культурной политики. Концепция образовательной политики Министерства культуры. Место и роль профессионалов-управленцев в духовной сфере жизни общества. Роль творческих исполнителей, организаторов, местной интеллигенции, занятой культурно-творческой деятельностью, в культурном просвещении и образовании.
13	Кадровая политика в сфере культуры. Роль вузов культуры в подготовке специалистов культурной сферы	Система подготовки специалистов и для профессиональных и любительских художественных коллективов, массовых учреждений культуры. Участие вузов культуры в непрерывном профессиональном образовании в социально-культурной сфере. Специфические особенности подготовки специалистов для различных регионов России. Проблемы в системе подготовки кадров культурной сферы.
14	Современная социокультурная ситуация в России и государственная культурная политика	Изучение социокультурной ситуации в стране (или регионе) как важнейшее условие построения успешной культурной политики. Культурологический анализ современной социокультурной ситуации в России. Социокультурная ситуация 90-х годов ХХ в. «Культурный шок» и культурная политика России в пореформенный период. Массовизация, примитивизация и коммерциализация культуры. Отсутствие концепции государственной культурной политики в 90-е годы ХХ века.
15	Социокультурные последствия пореформенного периода. Стабилизация развития сферы культуры в первое десятилетие XXI в. Государственная культурная политика сегодня: проблемы и перспективы. Проблемы нормативно-правовой базы, недофинансирование сферы культуры, сохранение проблемы концептуализации культурной политики, разрыв между теорией культурной политики и практикой, слабое привлечение научного потенциала к построению культурной политики в России, перевод сферы культуры на рыночные механизмы функционирования, проблемы в сфере меценатства.

7 семестр

№	Наименование раздела	Всего	Аудиторная работа	Самостоят. работа
Лекции	ПЗ	СЗ
1	Теория и история культурной политики	10	12
2	Современная культурная политика: эпоха глобализации	6	12
3	Культурная политика: игроки на поле	14	18
Отчётность: зачет	30	42

5. Образовательные технологии

В процессе освоения предмета используются 

- традиционные образовательные технологии: информационные лекции;

- интерактивные образовательные технологии: лекция-беседа, практическое освоение навыков (работа с документами, воплощающими идеи культурной политики региона и т. д.).

-информационно-коммуникационные образовательные технологии: лекция-визуализация.

6. Самостоятельная работа обучающихся

Таблица 3

№ п/п	Наименование раздела дисциплины	Вид самостоятельной работы	Трудоемкость (в ак. часах)
1.	Теория и история культурной политики	Изучение теоретического материала Написание доклада, реферата, курсовой работы (по выбору)	12
2.	Современная культурная политика: эпоха глобализации	Изучение теоретического материала Написание доклада, реферата, курсовой работы (по выбору)	12
3.	Культурная политика: игроки на поле	Изучение теоретического материала Написание доклада, реферата, курсовой работы (по выбору)	18

7. Компетентностно-ориентированные  оценочные средства

Таблица 4

№п/п	Наименование раздела дисциплины	Средства текущего контроля
1.	Теория и история культурной политики	Тестирование; выступление с  докладом/ рефератом выборочно,
2.	Современная культурная политика: эпоха глобализации	Тестирование; выступление с  докладом/ рефератом выборочно,
3.	Культурная политика: игроки на поле	Тестирование; выступление с  докладом/ рефератом выборочно,

Перечень вопросов для самостоятельной проверки качества освоения дисциплины

Темы рефератов и курсовых работ

1.Деятели культуры и политики в XIX – XX вв.

2. Авторитарная (государственно-бюрократическая) и либеральная модели культурной политики: плюсы и минусы

3. Культурная политика и СМИ

4. Современное российское кино как способ формирования национальной картины мира.

5. Школа двух коридоров как феномен культурной политики: история и современность

6. Средства осуществления государственной культурной политики

7. Культурная политика Великобритании, ее основные направления и методы: традиции и перспективы.

8. Культурная политика США, ее основные направления и методы: традиции и перспективы

9. Культурная политика стран Европы, ее основные направления и методы: традиции и перспективы.

10. Культурная политика Российской империи в Сибири в 17- 18, 19-20 вв.

11. Культурная политика в Красноярском крае: история и современность

Итоговой формой контроля является зачет

Оценка выполненного задания производится по следующим критериям:

оценка «Зачтено» выставляется при:

демонстрации достаточного объема знаний;

своевременном выполнении каждого задания;

оценка «Не зачтено» выставляется при:

демонстрации недостаточного объема знаний;

неполном, неточном и несвоевременном решении поставленных задач.

Вопросы к зачету

Понятие «культурная политика», ее составные элементы. Методы исследования культурной политики различных стран. Основные задачи и принципы государственной культурной политики. Средства осуществления государственной культурной политики. Стратегические дилеммы культурной политики. Формальные методы в исследованиях метамеханизмов культурной политики. Охрана памятников истории и культуры на примере Норвегии, Германии, Англии, Франции и др. стран. Совет Европы и культура. Текущие проекты в области сотрудничества и культурных контактов. Язычество и христианство – новая картина мира. Петровские реформы и культурная политика петровской эпохи. Екатерининское «Просвещение» и культурная политика. Смена направления культурной политики в Александровскую эпоху. Формирование культурной политики в XIX веке. Культурная политика советского государства. Культурная политика России: современный этап. Демократизация и децентрализация культурной политики. Задачи государственной культурной политики России. Принципы культурной политики. Современное состояние правового обеспечения в сфере культуры. Национальная культурная политика в Российской Федерации. Смена акцентов в понятии «культура» в эпоху глобализации. Формирование единой мировой культурной политики: за и против. Степени возможности.
Учебно-методическое обеспечение дисциплины

Основная литература

  Культурная политика: концепции, понятия, модели [Электронный ресурс].- URL: http://www. cpolicy. ru/analytics/80.html (дата обращения 10.09.2014) От Руси до России: Очерки этнической истории / послесл. . М.: Айрис-пресс, 2008. – 318 с. (Библиотека истории и культуры). , Культурная политика России: теория и история: учеб. пособие [Электронный ресурс].- URL:  http:///?book=77986&pg=3 (дата обращения 10.08.2014) Ивлиев, политика и развитие законодательства о культуре в Российской Федерации: Статьи и выступления / . М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2012. – 208 с URL: http://www. /bookread. php? book=312288 Концепция государственной национальной политики Российской Федерации [Электронный ресурс].- URL:  http://www. russia. edu. ru/information/legal/law/up/909/2051/" (дата обращения 10.11.2014) Этническая психология: учеб. пособие для вузов / М. : Академия, 2011 .- 320с.  (Высшее профессиональное образование) Политика: основные понятия: Справочник. Словарь / , . М.: Олма Медиа Групп, 2008 .- 348с. Основные направления культурной политики Красноярского края до 2020 года: Программа [Электронный ресурс].- URL: http://www. krascult. ru/o-ministerstve-kultury/osnovnye-napravleniya-kulturnoi-politiki-do-2020-goda (дата обращения 10.11.2014) Этнология : учебное пособие / .- 3-е изд., перераб. и доп. М.: Альфа-М: Инфра-М., 2011. - 350с. Управление культурными процессами [Электронный ресурс].- URL:  http://www. countries. ru/library/politic/index. htm (дата обращения 10.08.2014).-  Содерж.: Государственная культурная политика. Государство и культура. Образование и культура. История управления культурой в СССР и постсоветском обществе.

Дополнительная литература

Культурная политика в системе инфраструктуры культуры региона.- Омск: ОмГУ, 2011 [Электронный ресурс] .- URL: http://www. knigafund. ru/books/172128/read Рябова, взаимодействие в современном мире : учебное пособие /, . М.: Этносоциум, 2011. – 372 с. Сергеева  : Стереотипы поведения, традиции, ментальность.- 6-е изд. М.: Флинта: Наука, 2008. – 320 с. Лекции по исторической этнологии: учебное пособие. М.:Гардарика, 1998. – 397 с. . (Институт "Открытое общество"

9. Материально-техническое обеспечение дисциплины

Аудитория для курсовых занятий

Компьютерное и мультимедийное оборудование (компьютер с видеопроектором и колонками для воспроизведения аудиоприложений

Тест по 1 блоку «Теория и история культурной политики» НКП

1.дайте определение государственной/национальной культурной политики.

2. Назовите уровни реализации культурной (и любой другой) политики

3. Назовите функции культурной политики.

4. Назовите составные части культурной политики.

5. Назовите виды национальной (этнической) политики

6.  Обозначьте разницу между централизованной и децентрализованной культурной политикой

7. Назовите (и кратко охарактеризуйте) модели современной культурной политики (М. Драгичевич-Шешич)

8. Назовите  модели культурной политики в России (по ), соотнесите название с характеристикой

Государство создает условия для реализации культурной деятельности
Государство создает специальную инфраструктуру (министерства, ведомства, департаменты, Советы, Фонды
Государство проводник своих субсидий через различные формы бюджетного и внебюджетного финансирования
	Государство использует существующие ресурсы

9. Назовите основные субъекты культурной политики

10. назовите 4 элемента культуры по Гуденау

1.

2.

3.

4.

11. Соотнесите между собой  модели КП и их характеристики

1.Либеральная модель	А. отличается абсолютной властью государства над культурой и контролем, осуществляемым посредством политического и идеологического аппарата.
2.Частично-государственная модель	Б. государство провозглашает «нейтралитет» в области культуры, не вмешивается в ее автономию. Основную роль в регулировании культурной жизнью играют различные фонды.
3.Бюрократическо-просветительная модель	В. характерно развитие и сохранение самобытной культурной традиции, которая подавлялась в предшествующие периоды истории. Часто культурная политика здесь страдает национализмом и даже шовинизмом. Другой чертой этой модели является распространение элементарной культуры среди населения
4.Престижно-просветительская модель	Г. предполагает делегирование государством своих обязательств в области культуры специальному органу (художественному совету).
5.Национально-эмансипационная модель	Д. культура трактуется как фактор национальной самобытности. На государство возложена ответственность за национальное достояние, поскольку это связано с престижем страны на международном уровне.

12. Назовите 6 совокупных принципов региональной культурной политики  ()

1.

2

3.

4.

5.

6.

13. Дайте определение понятия  «Картина мира»

14. Кратко  охарактеризуйте дохристианскую картину мира

15. Кратко охарактеризуйте картину мира и культурную политику при Петре Великом

16. Кратко  охарактеризуйте картину мира и культурную политику Екатерины Великой

17. Кратко характеризуйте картину мира и культурную политику большевиков.

Тест 2. Современная культурная политика: эпоха глобализации

Сформулируйте цель современной государственной культурной политики РФ «Основы ГКП» воплотятся в жизнь через следующие шаги: Назовите международные  (и российские) документы, определяющие  деятельность по сохранению нематериального культурного наследия В Европе политика сохранения и использования культурного наследия начиналась

а. с охраны культурных ландшафтов

б. с создания реестров нематериального культурного наследия

в. с создания реестров памятников истории и культуры

г. с запрета доступа к памятникам

Дайте определение глобализации. Назовите (и кратко охарактеризуйте) ее последствия. Соотнесите между собой три точки зрения на последствия глобализации и их воззрения

гиперглобалисты	Считают, что  все факторы действуют в совокупности, комплексно и преобразуют общество и культуру, создавая совершенно новый социум и жизненный мир. Это не просто новый мировой порядок, а иная конфигурация социальной и культурной жизни земного сообщества. Глобализация - это не частичные изменения за счет некоторых инноваций, но принципиальное изменение жизненной среды и проецирует возникновение новых типов цивилизации, культуры и человека. Будет создано общее культурное пространство с едиными стандартами цивилизации, но разным культурным достоянием по типу концентрической структуры.
скептики	утверждают, что глобализация открывает новую эру в мировой истории. Главной силой этого процесса является экономическая и технологическая глобализация. По миру активно перемещаются товары, услуги, идеи и культурные ценности, создаются новые потребности и представления о «цивилизованности». Возникают новые формы социальной организации в виде корпораций, международных компаний, ассоциаций, более могущественных, чем национальные государства. Формируется космополитический тип личности, исчезают национальные особенности, национальные культуры.
трансформисты	считают, что национальные государства не утратили власти, они субъекты глобализации, они реализуют планы глобализации, проводят культурную политику, защищая историческое культурное наследие. Глобализация усиливает социальные и культурные различия стран. Конфликт цивилизаций является неизбежной перспективой глобализации.

Совет Европы – это

А. международная организация, содействующая сотрудничеству между всеми странами Европы в области стандартов права, прав человека, демократического развития, законности и культурного взаимодействия.

Б. международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.

  В состав «туристского пакета» входит:

создание положительного образа территории

потребление транспортных услуг

размещение и проживание в гостинице

экскурсионное обслуживание

групповое или индивидуальное сопровождение на маршруте

аттракционная деятельность

пропаганда местной картины мира

фото-видеосъёмка

продажа сувениров

раздача флаеров