Приложение
к решению областного совета
от ______________ № ___________
П О Р Я Д О К
подготовки и принятия регуляторных актов
Донецким областным советом
Этот порядок регулирует деятельность областного совета по подготовке, принятию, отслеживанию результативности и пересмотру регуляторных актов в пределах, в порядке и способом, которые установлены Конституцией Украины, Законами Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности», «О местном самоуправлении в Украине» и иными нормативно-правовыми актами.
1. Планирование деятельности областного совета по подготовке проектов регуляторных актов осуществляется в рамках подготовки и утверждения планов работы областного совета в порядке, установленном ст. 6 Регламента Донецкого областного совета.
2. Утвержденные планы деятельности по подготовке проектов регуляторных актов, а также изменения к ним обнародуются путем опубликования в газете «Жизнь» или на официальной странице областного совета в сети Интернет не позднее, чем в десятидневный срок после их утверждения.
3. Подготовка проекта регуляторного акта осуществляется в соответствии с планом работы областного совета и вносится на рассмотрение сессии с учетом требований распоряжения председателя областного совета «Об утверждении Порядка прохождения, оформления и сроков согласования проектов решений областного совета, решений коллегии и распоряжений председателя областного совета».
4. По каждому проекту регуляторного акта его разработчиком готовится анализ регуляторного влияния в соответствии со ст. 8 Закона Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности», Методикой проведения анализа влияния регуляторного акта, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины .
Анализ регуляторного влияния готовится до обнародования проекта регуляторного акта с целью получения замечаний и предложений.
При внесении на рассмотрение сессии совета проекта регуляторного акта без анализа регуляторного влияния постоянная комиссия областного совета по вопросам инвестиционной и внешнеэкономической политики, малого и среднего бизнеса принимает решение о направлении проекта регуляторного акта на доработку органу, который внес этот проект.
5. Орган, осуществляющий подготовку проекта регуляторного акта, осуществляет его обнародование вместе с анализом регуляторного влияния путем опубликования в газете «Жизнь» или на официальной странице областного совета в сети Интернет, не позднее пяти рабочих дней со дня дачи сообщения об обнародовании этого проекта регуляторного акта.
Срок, в течение которого от физических и юридических лиц, их объединений принимаются замечания и предложения, устанавливается разработчиком проекта регуляторного акта и не может быть меньше одного месяца и больше трех месяцев со дня обнародования проекта регуляторного акта и соответствующего анализа регуляторного влияния.
Замечания и предложения по обнародованному проекту регуляторного акта предоставляются физическими и юридическими лицами, их объединениями разработчику этого проекта и, для сведения, постоянной комиссии областного совета по вопросам инвестиционной и внешнеэкономической политики, малого и среднего бизнеса.
Все замечания и предложения по проекту регуляторного акта и соответствующему анализу регуляторного влияния, полученные в течение установленного срока, подлежат обязательному рассмотрению разработчиком этого проекта. По результатам рассмотрения разработчик проекта регуляторного акта полностью либо частично учитывает полученные замечания и предложения или мотивированно их отклоняет.
6. Каждый проект регуляторного акта, внесенный на рассмотрение в областной совет, представляется в постоянную комиссию областного совета по вопросам инвестиционной и внешнеэкономической политики, малого и среднего бизнеса для подготовки экспертного заключения о регуляторном влиянии внесенного проекта регуляторного акта и соответствие его требованиям ст. ст. 4, 8 Закона Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности».
При представлении на пленарном заседании совета проекта регуляторного акта председатель постоянной комиссии по вопросам инвестиционной и внешнеэкономической политики, малого и среднего бизнеса докладывает заключения этой постоянной комиссии о соответствии проекта регуляторного акта требованиям ст. ст. 4, 8 указанного выше Закона Украины.
7. По мотивированному представлению депутата совета, постоянной комиссии совета, председателя областного совета постоянная комиссия областного совета по вопросам инвестиционной и внешнеэкономической политики, малого и среднего бизнеса может принять решение об обеспечении подготовки экспертного заключения о регуляторном влиянии проекта регуляторного акта, внесенного этим депутатом совета, постоянной комиссией совета, председателем областного совета.
В этом случае анализ регуляторного влияния не готовится, а экспертное заключение о регуляторном влиянии готовится в соответствии с требованиями ст. 8 Закона Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности».
8. Не позднее, чем в десятидневный срок после принятия и подписания регуляторного акта областной совет обнародует его путем опубликования в газете «Жизнь» или размещает на официальной странице областного совета в сети Интернет.
9. По каждому регуляторному акту облгосадминистрацией осуществляются базовое, повторное и периодическое отслеживание его результативности в соответствии со ст. ст. 10, 37 Закона Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности», Методикой отслеживания результативности регуляторного акта, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины и составляется отчет.
10. Отчет об отслеживании результативности регуляторного акта представляется в постоянную комиссию областного совета по вопросам инвестиционной и внешнеэкономической политики, малого и среднего бизнеса и обнародуется областным советом путем публикации в газете «Жизнь» или размещается на официальной странице областного совета в сети Интернет не позднее десяти дней со дня подписания отчета.
