ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к муниципальной программе «Обеспечение
безопасности населения и развитие казачества в Черноморском городском поселении на 2018-2020 годы»
Подпрограмма
«Укрепление правопорядка, профилактика правонарушений, усиление борьбы с преступностью в Черноморском городском поселении
на 2018 - 2020 годы»
Паспорт
подпрограммы «Укрепление правопорядка, профилактика правонарушений, усиление борьбы с преступностью в Черноморском городском поселении на 2018 - 2020 годы»
Наименование подпрограммы | Подпрограмма «Укрепление правопорядка, профилактика правонарушений, усиление борьбы с преступностью в Черноморском городском поселении на 2018 - 2020годы» (далее - Подпрограмма) | |||||
Координатор Подпрограммы | отдел по вопросам благоустройства, жилищно-коммунальному хозяйству администрации Черноморского городского поселения Северского района | |||||
Иные исполнители отдельных Подпрограммы | Ильский отдел полиции ОМВД России по Северскому району, Добровольная народная дружина | |||||
Цели Подпрограммы | Укрепление правопорядка и усиление борьбы с преступностью в Черноморском городском поселении | |||||
Задачи Подпрограммы | - защита жизни и здоровья граждан, их прав и свобод; - повышение эффективности мероприятий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; - обеспечение реализации государственной миграционной политики в части совершенствования контроля за пребыванием, проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства и осуществлением ими трудовой деятельности на территории Черноморского городского поселения; - совершенствование деятельности правоохранительных органов; - повышение роли органов местного самоуправления Черноморского городского поселения в охране общественного порядка; - привлечение негосударственных организаций, общественных объединений и граждан к укреплению правопорядка; - укрепление доверия общества к органам власти и правоохранительным органам. | |||||
Перечень целевых показателей Подпрограммы |
| |||||
Срок реализации Подпрограммы | 2018 - 2020 годы | |||||
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы | всего на 2018 - 2020 годы – 114,0 тыс. рублей из средств местного бюджета, в том числе: 2015 год – 38,0 тыс. рублей 2016 год – 38,0 тыс. рублей 2017 год – 38,0 тыс. рублей | |||||
Контроль за выполнением Подпрограммы | Администрация и Совет Черноморского городского поселения Северского района |
1. Характеристики текущего состояния и прогноз укрепления правопорядка и усиления борьбы с преступностью
Учитывая тенденцию расширения спектра и многообразия внутренних и внешних угроз, возникает необходимость последовательного осуществления органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами всех форм собственности, общественными организациями и населением во взаимодействии с районными, краевыми и федеральными структурами комплекса программных, взаимосвязанных между собой мер, направленных на формирование в Черноморском городском поселении эффективной системы поддержания общественно-политической стабильности, обеспечения общественной безопасности, режима противодействия террористической опасности, экстремистских проявлений и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
Такое взаимодействие в целом благоприятно повлияет на состояние общественной безопасности.
С целью укрепления общественного порядка в Черноморском городском поселении создана Добровольная народная дружина (далее – ДНД), численность членов которой составляет 8 человек. ДНД осуществляет свою деятельность во взаимодействии со штатными сотрудниками полиции. Сотрудниками ОМВД по Северскому району осуществляется методическое, инструктивное, оперативное руководство членов ДНД, участвующих в работе по охране общественного порядка.
Настоящая программа отражает стратегию правоохранительной деятельности по приоритетным направлениям борьбы с преступностью и содержит меры, осуществление которых позволит обеспечить достижение целей и решение основных задач Подпрограммы.
Основная системная проблема в области обеспечения правопорядка заключается в том, что усилия одних лишь правоохранительных органов не отвечают потребностям развития современного правового общества. Правоохранители не в состоянии самостоятельно устранить причины и условия, способствующие совершению преступлений и правонарушений, снять социальную напряженность, возникающую в обществе в связи с развитием экономики, устранить пробелы воспитательного и нравственного характера и многое другое негативно влияющее на криминогенную обстановку.
Основанные на административных, запретительных и иных формах деятельности меры, принимаемые правоохранительными органами, зачастую имеют низкую восприимчивость в обществе, не в полной мере стимулируют условия для развития общей превенции правонарушений и установления норм законопослушного поведения граждан.
Предполагается, что подпрограмма станет одним из инструментов реализации приоритетных задач социально-экономического развития Черноморского городского поселения.
Решение задач по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений, борьбе с преступностью и противодействию коррупции программно-целевым методом позволит обеспечить согласованность, своевременность, финансирование и полноту реализации решений, тем самым обеспечив эффективность использования средств и достижение требуемого результата.
2. Цели, задачи и целевые показатели сроки и этапы
реализации Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является оптимизация системы укрепления правопорядка, профилактики правонарушений, усиления борьбы с преступностью в Черноморском городском поселении.
Задачами подпрограммы являются:
- защита жизни и здоровья граждан, их прав и свобод;
- повышение эффективности мероприятий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
- обеспечение реализации государственной миграционной политики в части совершенствования контроля за пребыванием, проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства и осуществлением ими трудовой деятельности на территории Черноморского городского поселения;
- совершенствование деятельности правоохранительных органов;
- повышение роли органов местного самоуправления Черноморского городского поселения в охране общественного порядка;
- привлечение негосударственных организаций, общественных объединений и граждан к укреплению правопорядка;
- укрепление доверия общества к органам власти и правоохранительным органам.
Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в 2018- 2020 годах.
Целевые показатели Подпрограммы
№ пп | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Статус | 2018 г | 2019 г | 2020 г |
1. | Муниципальная подпрограмма «Укрепление правопорядка, профилактика правонарушений, усиление борьбы с преступностью в Черноморском городском поселении на 2018 - 2020 годы» | |||||
1.1 | Количество рейдовых мероприятий ДНД совместно с сотрудниками правоохранительных органов по обеспечению общественного порядка | единиц | 3 | 100 | 150 | 200 |
1.2 | Количество членов ДНД | человек | 3 | 10 | 12 | 14 |
2. | Основные мероприятия | |||||
2.1 | Организация при взаимодействии с ДНД и правоохранительными органами рейдовых мероприятий в местах массового проведения досуга молодежи (дискотеки, бары, кафе) в целях укрепления правопорядка и усиления борьбы с преступностью в Черноморском городском поселении | единиц | 3 | 100 | 150 | 200 |
3. Перечень основных мероприятий Подпрограммы и обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
№ пп | Наименование показателей | Статус | Источник финансирования | Объем финансирования, всего (тыс. руб.) | Объемы финансирования Подпрограммы по годам, тыс. рублей | Непосредственный результат реализации мероприятия | Получатели бюджетных средств | ||
2018 | 2019 | 2020 | |||||||
1. | Цель | Оптимизация системы укрепления правопорядка, профилактики правонарушений, усиления борьбы с преступностью в Черноморском городском поселении | |||||||
1.1 | Задача | Повышение роли органов местного самоуправления Черноморского городского поселения в охране общественного порядка; привлечение негосударственных организаций, общественных объединений и граждан к укреплению правопорядка; укрепление доверия общества к органам власти и правоохранительным органам | |||||||
1.2 | Организационные мероприятия | ||||||||
1.2.1 | Выступления на сходах граждан по вопросам укрепления правопорядка и усиления борьбы с преступностью в Черноморском городском поселении | 3 | Всего | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Участие общественных некоммерческих организаций и жителей поселения в укреплении правопорядка на территории поселения | Финансирование не предусмотрено |
Федеральный бюджет | |||||||||
Краевой бюджет | |||||||||
Местный бюджет | |||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||
11.2.2 | Проведение информационно - профилактических бесед, направленных на укрепление правопорядка и усиление борьбы с преступностью в Черноморском городском поселении | 3 | Всего | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | |
Федеральный бюджет | |||||||||
Краевой бюджет | |||||||||
Местный бюджет | |||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||
2. | Цель | Оптимизация системы укрепления правопорядка, профилактики правонарушений, усиления борьбы с преступностью в Черноморском городском поселении | |||||||
2.1 | Задачи | Повышение эффективности мероприятий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, защита жизни и здоровья граждан, их прав и свобод, обеспечение реализации государственной миграционной политики в части совершенствования контроля за пребыванием, проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства и осуществлением ими трудовой деятельности на территории Черноморского городского поселения | |||||||
2.2 | Меры по профилактике правонарушений, обеспечению общественного порядка, безопасности на улицах и в общественных местах | ||||||||
22.2.1 | Организация при взаимодействии с ДНД и правоохранительными органами рейдовых мероприятий в местах массового проведения досуга молодежи (дискотеки, бары, кафе) в целях укрепления правопорядка и усиления борьбы с преступностью в Черноморском городском поселении 992 314 0520010170 240 | 3 | Всего | 84,0 | 28,0 | 28,0 | 28,0 | Увеличение количества выявленных административных правонарушений, снижение количества уголовных преступлений | Добровольная народная дружина |
Федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
Краевой бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
Местный бюджет | 84,0 | 28,0 | 28,0 | 28,0 | |||||
Внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
3. | Цель | Оптимизация системы укрепления правопорядка, профилактики правонарушений, усиления борьбы с преступностью в Черноморском городском поселении среди несовершеннолетних | |||||||
3.1. | Задачи | Совершенствование деятельности правоохранительных органов | |||||||
3.2 | Меры по профилактике среди подростковой преступности, на территории Черноморского городского поселения | ||||||||
33.1 | Проведение родительских собраний в школах: - Здоровый образ жизни, профилактика правонарушений среди несовершеннолетних; - подростковая преступность, как ее избежать, мери профилактики; - организация коррекции аддиктивного поведения у школьников | 3 | Всего | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Снижение количества преступлений среди подростков | Финансирование не предусмотрено |
Федеральный бюджет | |||||||||
Краевой бюджет | |||||||||
Местный бюджет | |||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||
3.2 | Организация социального сопровождения подростков и молодежи, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы | 3 | Всего | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | Финансирование не предусмотрено | |
Федеральный бюджет | |||||||||
Краевой бюджет | |||||||||
Местный бюджет | |||||||||
Внебюджетные источники | |||||||||
4 | Цель | Повышение эффективности мероприятий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности | |||||||
4.1 | Задачи | Обеспечение материально - технической базы участковых уполномоченных Черноморского городского поселения | |||||||
4.2 | Укрепление материально-технической базы Участкового пункта полиции Черноморского городского поселения | ||||||||
4.2.1 | Обеспечение материально - технической базы участкового пункта полиции Черноморского городского поселения (в т. ч. приобретение мебели и оргтехники) 992 314 0520010170 240 | 3 | Всего | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Укомплектование участкового пункта полиции Черноморского городского поселения | Общий отдел администрации Черноморского городского поселения |
Федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
Краевой бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
Местный бюджет | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | |||||
Внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета поселения в объемах, установленных решением Совета Черноморского городского поселения Северского района о местном бюджете Черноморского городского поселения на соответствующий финансовый год.
В случае внесения изменений в решение Совета Черноморского городского поселения в бюджет Черноморского городского поселения на очередной финансовый год в части бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы, в неё вносятся соответствующие изменения.
4. Меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
В процессе реализации Подпрограммы и с учетом принятия федеральных, краевых, муниципальных нормативных правовых актов, администрацией Черноморского городского поселения могут разрабатываться и приниматься нормативные правовые акты, необходимые для осуществления Подпрограммы.
5. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы аналогична методике оценки эффективности реализации муниципальной программы.
6. Механизм реализации Подпрограммы, включая организацию
управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации
Общее управление подпрограммой осуществляет координатор муниципальной программы – Заместитель главы администрации Черноморского городского поселения.
Координатор подпрограммы:
обеспечивает разработку подпрограммы, ее согласование с координаторами;
формирует структуру подпрограммы;
организует реализацию подпрограммы;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в подпрограмму и несет ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы;
составляет отчеты о реализации подпрограммы, готовит годовой отчет об итогах реализации подпрограммы;
проводит оценку эффективности муниципальных подпрограмм;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы;
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограммы на официальном сайте в сети «Интернет»;
осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.
Начальник отдела по вопросам
благоустройства, жилищно-коммунальному
хозяйству администрации
Черноморского городского поселения
