Здесь говорить не о чем
03-07-2006 | 15:51
Вступивший в силу 1 июля новый закон "О рекламе" фактически запретил звуковую рекламу на транспорте. Однако у участников этого сегмента рекламного рынка есть шанс сохранить бизнес.
Споры вокруг нового закона "О рекламе" ведутся уже давно. Госдума еще не успела принять его в третьем чтении, а рекламисты уже говорили о его "сырости" и указывали на расплывчатость формулировок. Претензии к законодателям остаются у участников рекламного рынка и сейчас. Так, академик Российской академии рекламы, эксперт Ассоциации коммуникационных агентств назвал окончательный вариант закона "рыхлым и неточным". По его словам, этот судьбоносный для всей рекламной отрасли документ был скопирован с зарубежных кодексов, регулирующих рекламную деятельность в западных странах. "Но если за рубежом положения этих кодексов носят рекомендательный характер, то в России, став законом, они обязательны к исполнению", - отметил Черняховский.
Что именно обязаны исполнять с 1 июля участники рекламного рынка, нашло отражение в пояснительной записке, выпущенной накануне "дня икс" Федеральной антимонопольной службой (ФАС). Текст пояснений занял 15 машинописных листов и коснулся 30 норм нового закона. В нем четко сказано о том, что "распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается".
Однако из пояснительной записки ФАС становится ясно, что транспорт и транспортная инфраструктура - не одно и то же. Ранее этот вопрос представлялся весьма спорным самим законодателям, экспертам и самим фасовцам. Например, шли бурные дискуссии о звуковой рекламе в метрополитене: запрещает ли новый закон вообще любые трансляции в "подземке" или же только в вагонах. В этом споре точка была поставлена: закон "не распространяется на звуковую рекламу, размещенную в помещениях метрополитена, в частности переходах, станциях, павильонах, холлах", поясняет ФАС.
"Таким образом, запрет на звуковую рекламу на транспортную инфраструктуру не распространяется, - сказал "Гудку" заместитель начальника управления контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства ФАС Сергей Пузыревский. - Так что и в аэропортах, и на вокзалах реклама будет звучать, как и раньше".
Чего не скажешь о салонах троллейбусов, автобусов, маршруток. Как сообщила "Гудку" руководитель пресс-службы ГУП "Мосгортранс" Ольга Терно, "закон есть закон и его надо исполнять". Она отметила при этом, что запрет на звуковую рекламу, возможно, приведет к более активному развитию рынка видеорекламы. Тем более что, согласно все тем же разъяснениям ФАС, видеореклама в транспорте под запрет не попала.
Тем не менее закон бьет не только по распространителям рекламы. В компании ООО "Лачин", занимающейся размещением рекламы в городском транспорте Казани и производством радиотрансляционной техники и громкоговорителей, "Гудку" сообщили, что фирма "пребывает в ступоре". "Мы просто обескуражены этим законом. Нам пришлось приостановить выпуск аппаратуры, и мы не знаем, когда снова сможем его начать. Сейчас будем вести консультации с ФАС о том, какими могут быть наши действия теперь, когда заработали все эти запреты. В наших планах было создание целого транспортного радио - специальной программы для пассажиров троллейбусов, трамваев и автобусов. Теперь реализация этих планов под угрозой", - рассказал в интервью "Гудку" один из руководителей компании Олег Лашин.
Тем не менее именно проект по созданию "транспортного радио" может спасти бизнес Лашина и его коллег. "Деятельности радиостанций, вещающих в транспорте, закон "О рекламе" коснулся. Они имеют право на трансляцию своих материалов, в том числе и рекламного характера. Так что такие компании, как, скажем, "Радио РЖД", могут и сейчас спокойно продолжать работу", - объяснил "Гудку" Сергей Пузыревский.
Главный редактор "Радио РЖД" Игорь Красов уверен, что законодатели приняли верное решение, отказавшись от запрета деятельности транспортных радиостанций.
"Радио в поездах сообщает об услугах, которые могут оказаться полезными пассажиру, например о медицинских учреждениях по пути следования поезда. Это, собственно, и рекламой нельзя назвать. Такие сообщения - это предоставление дополнительных услуг пассажирам, и они никак не могут подпадать под новые запреты", - сказал господин Красов в интервью "Гудку".
Сейчас большинство рекламных компаний, работающих на транспорте, ищут новые возможности доставки коммерческой информации до пассажиров. Как отмечают эксперты, запрет на звуковую рекламу значительно увеличит вложения в рекламу на постерах и стикерах, расклеиваемых в вагонах электричек, метрополитена и салонах городского транспорта. Новый закон "О рекламе", как и предыдущий, распространение печатной рекламной продукции не запрещает.
Источник: Гудок
