Выявленные нарушения, санкции (краткое описание, без указания статей КоАП РФ)

№ п/п	Наименование, организационно – правовая форма юридического лица, в отношении которого проведена проверка	Период проведения проверки	Вид проверки (плановая, внеплановая)	Предмет проверки	Приказ о проведении  проверки (дата, номер)	Перечень проверяемых вопросов*	Выявленные нарушения, санкции (краткое описание, без указания статей КоАП РФ)	Стадия проверки (проведённые, начатые)	Наименование контролирующего отдела
1		10.03.2016 – 06.04.2016	Внеплановая документарная	Проверка исполнения ранее выданных предписаний		Проверка исполнения ранее выданных предписаний	Нарушений не выявлено	Проверка окончена
2	Город Лермонтов	21.03.2016 – 04.04.2016	Рейдовая	Проверка соблюдения природоохранных требований		Проверка соблюдения природоохранных требований	В ходе проведения проверки выявлен несанкционированный сброс сточных вод	Проводится административное расследование
3	МБУ «Городская эксплуатирующая служба» г. Кисловодска	09.03.2016 – 05.04.2016	Плановая	соблюдение обязательных требований правовых актов РФ или требований, установленных муниципальными правовыми актами		Проверка соблюдения природоохранных требований	В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения: 1. Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду. 2. Журналы первичного учета отходов не соответствуют требованиям, установленным законодательством. 3. Лица, допущенные к сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению I-IV классов опасности не имеют соответствующих документов о квалификации. 4. Сокрытие (искажение) экологической информации	Проверка окончена. Выданы 3 предписания об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды
4	Водоохранная зона р. Подкумок в границах г. Кисловодска	09.03.2016 – 15.03.2016	Рейдовая	Проверка соблюдения природоохранных требований		Проверка соблюдения природоохранных требований	В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения: 1. Стоянка в водоохранной зоне транспортного средства на необорудованной площадке. 2. Свалка отходов в водоохранной зоне р. Подкумок (в районе впадении р. Аликоновка в р. Подкумок). 3. Свалка отходов в водоохранной зоне р. Подкумок (в районе пересечения улиц Римгорская и Кочубея в г. Кисловодске).	Проверка окончена. Проводятся административные расследования
5	томат»	10.03.2016 – 06.04.2016	Внеплановая документарная	Проверка исполнения ранее выданных предписаний		Проверка исполнения ранее выданных предписаний	В ходе проведения проверки нарушений не выявлено	Проверка окончена
6	М коммунальные сети»	09.03.2016 – 05.04.2016	Внеплановая документарная	Проверка исполнения ранее выданных предписаний		Проверка исполнения ранее выданных предписаний	В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения: 1. Нарушены условия пользования недрами по лицензии.	Проверка окончена
7	МУП «Комбытсервис»	10.03.2016 – 06.04.2016	Внеплановая документарная	Проверка исполнения ранее выданных предписаний		Проверка исполнения ранее выданных предписаний	В ходе проведения проверки  выявлены следующие нарушения: 1. Нарушены условия пользования недрами по лицензии.	Проверка окончена
8	Предгорный район	17.03.2016 – 04.04.2016	Рейдовая	Проверка соблюдения природоохранных требований		Проверка соблюдения природоохранных требований	В ходе проведения проверки  выявлены следующие нарушения: 1. Вырубка деревьев в границах водоохранной зоны р. Подкумок. 2. Повреждение специального информационного знака, определяющего границы водоохранной зоны. 3. Свалка отходов в районе железной дороги, соединяющей станции Подкумок и Белый Уголь. 4. Свалка отходов в границах водоохранной зоны р. Подкумок. 5. Свалка отходов в русле реки Подкумок. 6. Свалка отходов в границах Подкумского сельсовета. 7. Выемка общераспространенных полезных ископаемых  в границах Подкумского сельсовета. 8. Свалка отходов животноводства  в границах земель муниципального образования Яснополянского сельсовета.	Проверка окончена. Проводятся административные расследования
9	Водоохранная зона р. кумы в границах х. Рог г. Зеленокумска	06.04.2016 – 07.04.2016	Рейдовая	Проверка соблюдения природоохранных требований		Проверка соблюдения природоохранных требований	В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения: 1. Ограничение доступа к р. Кума. 2. Выявлены следы распашки в водоохранной зоне р. Кума. 3. Свалка отходов в водоохранной зоне р. Кума.	Проверка окончена. Проводятся административные расследования
10	аэропорт Минеральные Воды»	28.03.2016 – 22.04.2016	Плановая	соблюдение обязательных требований правовых актов РФ или требований, установленных муниципальными правовыми актами		Проверка соблюдения природоохранных требований	В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения: 1. Обществом не осуществляется контроль за соблюдением нормативов ПДВ на источнике выбросов вредных веществ в воздух. 2. Не выполняются условия решения о предоставлении в пользование водного объекта – р. Кума. 3. Не выполняются условия разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объекту – р. Кума	Проверка окончена. Выдано 3 предписания об  устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды
11	Водоохранная зона р. Подкумок на территории Минераловодского и Георгиевского районов	01.04.2016 – 08.04.2016	Рейдовая	Проверка соблюдения природоохранных требований		Проверка соблюдения природоохранных требований	В ходе проведения проверки выявлена несанкционированная выемка ПГС в районе ст. Лысогорской	Проводится административное расследование
12	Город Пятигорск	03.03.2016 – 04.04.2016	Рейдовая	Проверка соблюдения природоохранных требований		Проверка соблюдения природоохранных требований	В ходе проведения проверки выявлено, что в районе улицы Фабричной и бульвара Гагарина здания построены на территории нераспределенного фонда недр Пятигорского месторождения минеральных вод, в первой зоне горно-санитарной охраны без соответствующих разрешений	Проверка окончена. Проводятся административные расследования
13	завод минеральных вод на КМВ»	11.04.2016 – 27.04.2016	Внеплановая документарная	Проверка  исполнения ранее выданных предписаний об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований		Проверка  исполнения ранее выданных предписаний об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований	В ходе проведения проверки установлено, что предписания исполнены в полном объеме	Проверка окончена
14	Город Ессентуки	21.03.2016 – 20.04.2016	Рейдовая	Проверка соблюдения природоохранных требований		Проверка соблюдения природоохранных требований	В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения: 1. В районе пос. Северный, во второй зоне горно-санитарной охраны, расположена свалка отходов животноводства (навоз). 2. В районе ул. Буачидзе осуществляется строительство на территории нераспределенного фонда недр Ессентукского месторождения минеральных вод.	Проверка окончена. Проводятся административные расследования
15	Поселок Иноземцево	11.04.2016 – 25.04.2016	Рейдовая	Проверка соблюдения природоохранных требований		Проверка соблюдения природоохранных требований	В ходе проведения проверки выявлено, что в районе улицы Гагарина находится автомойка. Использованная при помывке автотранспорта вода сливается на рельеф местности и далее в водосточный канал, предназначенный для накопления ливневых, дождевых и сточных вод.	Проверка окончена. Проводятся административные расследования

1	бройлер»	с 25.01.2016г. по 25.03.2016г.	Административное расследование	По результатам проведенного административного расследования были выявлены нарушения требований  ч. 4 ст. 18 Федерального закона -ФЗ «Об отходах производства и потребления» в отношении бройлер» и должностного лица общества вынесены постановления о назначении административного наказания по статье 8.2 КоАП РФ. Внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.	завершена	Отдел экологического надзора, надзора за земельными ресурсами и разрешительной деятельности
2	Яр»	с 04.02.2016 по 11.04.2016	Административное расследование	№ 16/АР/1-022	В ходе административного расследования в отношении Яр» выявлено, что Общество осуществляет свой основной вид деятельности – размещение (в части захоронения) отходов производства и потребления  на земельном участке по адресу: г. Ставрополь, Старомарьевское шоссе, балка Полковничий Яр,  назначение – земли населенных пунктов, с многочисленными нарушениями природоохранного законодательства. Земельный участок, на территории которого располагается городская свалка, не является объектом размещения отходов. Статьей 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» установлен прямой запрет на захоронение отходов в границах населенного пункта. У Яр» отсутствует  документация, подтверждающая наличие сооружений (объекта недвижимости) - объектов размещения отходов, принадлежащих на законном основании, а также введенного в эксплуатацию в установленном законом порядке, соответствующего установленным требованиям технических, санитарно-эпидемиологических и экологических норм и правил, а также специальным требованиям Федерального закона . Кроме того, Обществом не ведется в установленном порядке учет принимаемых от сторонних организаций отходов производства и потребления. Также, не учтены отходы, образующиеся в результате хозяйственной и иной деятельности  Общества, в прудах-испарителях, предназначенные для сбора и хранения фильтрата и поверхностных вод с участков захоронения. Вместе с тем, Обществом нарушены правила паспортизации отходов: не на все виды отходов составлены и утверждены паспорта отходов 1-4 класса опасности. По мимо этого,  на территории склада ГСМ Яр» на открытом грунте обнаружен розлив жидких отходов, которые согласно экспертному заключению отнесены к отходам 2 класса опасности  для окружающей природной среды. Таким образом, нарушены требования: ст. 11, 12, 14, 15, 19 Федерального закона от 01.01.2001 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ст. 22 Федерального закона от 01.01.2001 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 39, 51 Федерального закона от 01.01.2001 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", 3 ст. 18 Федерального закона от 01.01.2001 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", приказа Минприроды России от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами», Постановления Правительства Российской Федерации  «О порядке проведения паспортизации отходов 1-4 классов опасности». По факту выявленных нарушений виновные лица 11.04.2016г. привлечены к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ. В ходе административного расследования в отношении Яр» по ст. 8.2 КоАП РФ выявлены признаки нарушений действующего законодательства, за которые предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно:  Обществом осуществляется размещение (в части захоронения) отходов, не предусмотренных имеющейся лицензией серия 026 г на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 класса опасности, выданная Управлением Росприроднадзора по Ставропольскому краю, и отсутствующих в перечне отходов, с которыми разрешено осуществлять виды работ в составе лицензируемого вида деятельности. Соответственно, Общество осуществляет деятельность по размещению отходов 4 класса опасности  в отсутствии соответствующей лицензии на право осуществления таких работ и указанных отходов. Таким образом, нарушены  требования ст. 9 Федерального закона от 01.01.2001г. «Об отходах производства и потребления» и п. 30 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 01.01.2001г.   «О лицензировании отдельных видов деятельности». По данному факту 11.04.2016г. составлен протокол по ч. 2 ст. 14.1 об административном правонарушении и материалы дела направлены в Арбитражный суд Ставропольского края для привлечения Общества к административной ответственности.	закончена	Отдел экологического надзора, надзора за земельными ресурсами и разрешительной деятельности
3	теплоэнергети-ческий комплекс»	с 09.03.2016 по 05.04.2016	плановая	Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды	Приказ	По результатам проведения плановой проверки теплоэнергетический комплекс» выявлено, что Общество осуществляет основной вид деятельности -  обезвреживание (сжигание) твердых бытовых отходов, поставляемых от населения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Кавказских Минеральных Вод, а также отходов, образующихся в собственном производстве, с многочисленными нарушениями природоохранного законодательства. По данным Общества образовавшиеся отходы при сжигании твердых коммунальных отходов (золошлаковая масса) 5 класса опасности в результате хозяйственной и иной деятельности передается согласно договору МУП г. Пятигорска Ставропольского края «Спецавтохозяйство»  для выполнения работ по ликвидации оползневых явлений и пересыпке поля бывшего полигона по ул. Пожарского в г. Пятигорске. Однако по результатам лабораторно-аналитических работ привлекаемой независимой аккредитованной лабораторией было установлено, что отходы при сжигании твердых коммунальных отходов (золошлаковая масса) относятся к 3 классу опасности. Обществом ошибочно осуществлено отнесение отхода к конкретному классу опасности. Кроме того, выявлено, что данный отход размещается на бывшем полигоне ТБО по ул. Пожарского в г. Пятигорске, эксплуатируемом МУП г. Пятигорска Ставропольского края «Спецавтохозяйство». Однако указанный объект не является объектом размещения отходов и не включен в государственный реестр объектов размещения отходов. Таким образом, Обществом нарушены требования  ст. 11, ст. 12, ст. 14 Федерального закона от 01.01.2001 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановления Правительства Российской Федерации  «О порядке проведения паспортизации отходов 1-4 классов опасности».  По факту выявления указанного нарушения в отношении юридического и должностного лиц возбуждено административное производство по ст. 8.2 КоАП РФ. Виновные лица привлечены к административной ответственности по данной статье, наложены штрафы в отношении юридического лица - 100 тыс. руб., в отношении должностного – 10 тыс. руб. Вместе с тем,  Обществом за 2015г.-текущий период 2016г. не исчислены и не внесены  в бюджет РФ обязательные платежи за негативное воздействие на окружающую среду, в части размещения отходов, образующихся при сжигании (обезвреживании) твердых бытовых отходов. Тем самым,  Обществом нарушены требования ст. 16 Федерального закона -ФЗ «Об охране окружающей среды». По факту выявления указанного нарушения  в отношении юридического и должностного лиц возбуждено административное производство по ст. 8.5 КоАП РФ.  Виновные лица привлечены к административной ответственности по данной статье, наложены штрафы в отношении юридического лица - 30 тыс. руб., в отношении должностного – 30 тыс. руб. Также выявлено, что Общество в отсутствии соответствующей лицензии на право осуществления работ по обезвреживанию конкретных видов отходов осуществляет деятельность по обезвреживанию отходов 3 класса опасности, а именно: фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные - код по ФККО 92130201523, фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные - код по ФККО 92130301523, образовавшихся в результате хозяйственной и иной деятельности Общества. У имеется лицензия на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 класса опасности г. Однако данной лицензией не разрешено осуществление вида работ по обезвреживанию данных видов отходов. По данному факту нарушения  законодательства в области обращения с отходами и лицензирования в отношении юридического лица возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Материалы дела переданы в Арбитражный суд по Ставропольскому краю для привлечения Общества к административной ответственности. По мимо того, в  период с 05.05.2015 по 13.07.2015 теплоэнергетический комплекс» допустило выброс (вредных) загрязняющих веществ в атмосферу в отсутствие специального разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, таким образом нарушило ч. 1 статьи 14 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" -ФЗ.  По факту выявления указанного нарушения  в отношении юридического и должностного лиц возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ.  Виновные лица привлечены к административной ответственности по данной статье, наложены штрафы в отношении юридического лица - 180 тыс. руб., в отношении должностного – 40 тыс. руб. Более того, у теплоэнергетический комплекс» на участке металлообработки эксплуатируются две установки улавливания пыли П-212-К являющиеся источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, однако выявлено, что для данного оборудования (источники выбросов №№ 000,0005) паспорт установки очистки газа по форме ПЭУ не разработан, инструкции по эксплуатации и обслуживанию установок очистки газа не разработаны и не утверждены.  Кроме того,  две установки улавливания пыли П-212-К, оборудование - Циклон Ц-870 «Гипродревпром» (источники выбросов №№ 000,0005,0010) в 2015 году и текущем периоде 2016 года не подвергалось проверке  теплоэнергетический комплекс» на соответствие фактических параметров работы установок проектным. Таким образом, нарушены требования ч. 1 ст. 30 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».  По факту выявления указанных нарушений  в отношении юридического и должностного лиц возбуждено административное производство по ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ. Виновные лица привлечены к административной ответственности по данной статье, наложены штрафы в отношении юридического лица - 10 тыс. руб., в отношении должностного – 1 тыс. руб. Вместе с тем,  теплоэнергетический комплекс», как юридическое лицо имеющее источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в нарушение требований  статьи 19 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха"  -ФЗ, мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края), уполномоченный на осуществление регионального государственного экологического надзора на согласование не предоставляло. А также, в нарушение требований статей 25,30 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" -ФЗ,  Обществом не соблюдена периодичность контроля за соблюдением нормативов выбросов на источниках выброса. По факту выявления указанных нарушений  в отношении юридического и должностного лиц возбуждено административное производство по ст. 8.1 КоАП РФ. Виновные лица привлечены к административной ответственности по данной статье, наложены штрафы в отношении юридического лица - 20 тыс. руб., в отношении должностного – 2 тыс. руб.