Порядок аккредитации
экспертов в области проведения аккредитационной экспертизы, отбора экспертов для проведения аккредитационной экспертизы и привлечения их к проведению аккредитационной экспертизы
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. "Об образовании в Российской Федерации", Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 и приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 "Об утверждении квалификационных требований к экспертам, требований к экспертным организациям, порядка их аккредитации, в том числе порядка ведения реестра экспертов и экспертных организаций, порядка отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы" и определяет правила аккредитации экспертов в области проведения аккредитационной экспертизы в отношении образовательных программ реализуемых образовательной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в рамках проведения государственной аккредитации образовательной деятельности, включающей в себя установление полномочий физического лица в качестве эксперта, продление полномочий эксперта, прекращение полномочий эксперта, правила ведения реестра экспертов, а так же правила отбора экспертов и привлечения их к проведению аккредитационной экспертизы.
1.2. Аккредитация экспертов осуществляется в соответствии с квалификационными требованиями, утвержденными Распоряжением Председателя Российского Союза Молодежи.
1.3. Эксперт аккредитуется на проведение одного или нескольких видов аккредитационной экспертизы.
1.4. Полномочия физического лица в качестве эксперта устанавливаются на 3 года.
1.5. В целях проведения аккредитации и экспертов экспертный совет Российского Союза Молодежи (далее – Экспертный совет) создает аккредитационную комиссию (далее – комиссия), утверждает положение о комиссии и состав комиссии.
1.6. По решению Российского Союза Молодежи организационно-техническое сопровождение аккредитации экспертов, ведения реестра экспертов, отбора экспертов для проведения экспертизы и привлечения их к проведению аккредитационной экспертизы возлагается на Экспертный совет.
2. Правила аккредитации экспертов
2.1. Для установления полномочий физического лица в качестве эксперта (продления полномочий эксперта) претендент на установление полномочий эксперта (далее – претендент) представляет заявление и прилагаемые к нему документы в Экспертный совет лично и/или заполняет электронную форму заявления, размещенную на сайте Российского Союза Молодежи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www. ruy. ru, и в соответствии с инструкцией прикрепляет к заявлению сканированную копию документов.
2.2. В заявлении об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта указываются следующие сведения:
фамилия, имя, отчество претендента;
реквизиты документа, удостоверяющего личность претендента;
контактная информация (место жительства, телефон, адрес электронной почты);
сведения о высшем профессиональном образовании претендента;
сведения о стаже (опыте) работы претендента (наименование и юридический адрес работодателя), занимаемая должность;
согласие на обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
вид (виды) экспертизы, на которые аккредитуется претендент (с указанием уровней (ступеней) образования).
2.3. К заявлению об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта прилагаются следующие документы:
копия документа удостоверяющего личность;
копия документа государственного образца о высшем профессиональном образовании, копия документа о дополнительном профессиональном образовании (при наличии);
копия документов государственного образца об ученой степени, ученом звании (при наличии);
копия трудовой книжки (выписка из трудовой книжки).
Копии документов (выписки), не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов документов.
2.4. В заявлении о продлении полномочий эксперта указываются следующие сведения:
фамилия, имя, отчество эксперта;
вид (виды) экспертизы, на которые продлеваются полномочия эксперта (с указанием уровней (ступеней) образования).
2.5. К заявлению о продлении полномочий эксперта прилагаются следующие документы:
копия документа о дополнительном профессиональном образовании (при наличии);
копия документов государственного образца об ученой степени, ученом звании (при наличии).
Копии документов (выписки), не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов документов.
2.6. Претендент (эксперт) может приложить к заявлению иные документы, подтверждающие его квалификацию (например, рекомендации образовательных учреждений, научных организаций, общественно-профессиональных и учебно-методических объединений, советов, ассоциаций, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления; копии подготовленных экспертных заключений).
2.7. Заявление о продлении полномочий эксперта подается не позднее шести месяцев до окончания срока полномочий эксперта.
2.8. Экспертный совет проводит проверку правильности заполнения заявления и полноты комплекта прилагаемых к нему документов.
2.9. Оценка квалификации претендента (эксперта) проводится комиссией в 2 этапа:
- на первом этапе оценки квалификации комиссия рассматривает документы, представленные претендентом (экспертом), и принимает решение о допуске претендента (эксперта) ко второму этапу оценки квалификации и о форме проведения квалификационного экзамена либо об отказе в допуске ко второму этапу оценки квалификации;
- на втором этапе оценки квалификации комиссией проводится квалификационный экзамен в форме устного экзамена, собеседования или письменного тестирования.
2.10. На основании документов, представленных претендентом (экспертом), и результатов квалификационного экзамена комиссия принимает следующие решения:
об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (о продлении полномочий эксперта) на проведение экспертизы содержания и качества (с указанием уровней (ступеней) образования);
об отказе в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (в продлении полномочий эксперта) на проведение экспертизы содержания и качества (с указанием уровней (ступеней) образования).
2.11. Основаниями для отказа в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (продлении полномочий эксперта) являются:
наличие у претендента (эксперта) стажа работы в сфере образовательной или управленческой деятельности менее 5 лет;
несоответствие претендента (эксперта) квалификационным требованиям;
выявление недостоверной информации в заявлении претендента (эксперта) и (или) прилагаемых к нему документах;
наличие решения Экспертного Совета о прекращении полномочий физического лица в качестве эксперта по основаниям, указанным в пункте 2.13. настоящего Порядка.
2.12. Повторное рассмотрение вопроса об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта проводится по заявлению претендента не ранее сем через один год после отказа в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (в продлении полномочий эксперта).
2.13. Комиссия вправе принять решение о прекращении полномочий эксперта в следующих случаях:
неквалифицированное поведение экспертом аккредитационной экспертизы;
неоднократное неисполнение экспертом обязанностей, установленных в соответствии с заключенным с ним гражданско-правовым договором, либо неоднократный отказ эксперта от заключения указанного договора без уважительной причины;
нарушение экспертом прав и законных интересов образовательных учреждений (организаций), допущенных при проведении аккредитационной экспертизы и/или независимой внешней оценке качества образования на уровне образовательных программ;
указание экспертом недостоверных сведений в документах, представленных в Экспертный совет;
представление экспертом заявления о прекращении полномочий эксперта.
2.14. Решение комиссии, предусмотренное пунктом 2.13. настоящего Порядка, принимаются вне зависимости от срока полномочий эксперта.
2.15. В соответствии с решением комиссии Российский Союз Молодежи издает Распоряжение Председателя РСМ об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (о продлении полномочий эксперта), либо об отказе в установлении полномочий эксперта (в продлении полномочий), либо о прекращении полномочий эксперта.
2.16. Экспертный совет ведет реестр экспертов на электронных носителях.
2.17. Включение сведений об эксперте в реестр экспертов, изменение сведений об эксперте осуществляется на основании Распоряжений Председателя РСМ об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (о продлении полномочий эксперта), либо об отказе в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (в продлении полномочий эксперта), либо о прекращении полномочий эксперта.
2.18. Эксперт обязан в письменной форме информировать Экспертный совет об изменении сведений, предусмотренных пунктом 2.2. настоящего Порядка, в срок не более месяца с момента изменения указанных сведений.
III. Правила отбора экспертов для проведения
аккредитационной экспертизы и привлечения их
к проведению аккредитационной экспертизы
3.1. Для проведения аккредитационной экспертизы и независимой внешней оценке качества образования на уровне образовательных программ Экспертный совет осуществляет отбор экспертов из реестра экспертов (далее – отбор экспертов).
3.2. Отбор экспертов осуществляется в соответствии с видами аккредитационной экспертизы, на которые аккредитован эксперт, с учетом уровней (ступеней) образования.
3.3. При отборе экспертов учитывается место жительства эксперта, направление подготовки (специальность) высшего профессионального образования, полученного экспертом, а так же полученное им дополнительное профессиональное образование. Кроме того, при отборе экспертов может учитываться наличие у эксперта ученой степени и/или звания.
3.4. Отбор экспертов осуществляется в автоматизированном режиме с использованием метода случайного выбора из реестра, с учетом требований, указанных в пунктах 3.2. и 3.3. настоящего Порядка.
3.5. Привлечение экспертов к проведению аккредитационной экспертизы и независимой внешней оценке качества образования на уровне образовательных программ осуществляется Экспертным советом на основании гражданско-правового договора, форма которого утверждается Российским Союзом Молодежи.
3.6. Эксперт несет ответственность за проведение и качество экспертизы.
3.7. При проведении аккредитационной экспертизы эксперт обязан уведомить Экспертный совет о наличии какой-либо зависимости от лиц, заинтересованных в ее результатах, и (или) о собственной заинтересованности в результатах экспертизы.
