Прогноз социально-экономического развития МО «Город Гатчина» на 2013 - 2015 годы (стр. 3 )

Перспективными территориями для размещения жилого строительства в Гатчине в 2013-2015 годы являются:

- квартал № 1 на въезде в Гатчину – 120-150 тыс. кв. м;

- свободные территории Западного строительного района (мкр. «Аэродром») – 100-130 тыс. кв. м.

На обе территории выполнены проекты планировки.

По кварталу № 1 на Въезде в город Гатчину выполнено межевание территории и участок под жилую и общественную застройку поставлен на кадастровый учет. Квартал № 1 был выставлен на торги одним лотом для комплексного освоения территории. Торги состоялись 23.08.2012 г.

Технико-экономические показатели по кварталу № 1 на Въезде в город:

1. Общая площадь жилых домов – 120-150 тыс. кв. м.

2. Планируемое население – 5-6 тыс. жителей.

При условии модернизации головных источников электроэнергии (ПС 224 и ПС 58) срок реализации проекта квартала № 1 на Въезде в город можно прогнозировать на 3-7 лет от момента предоставления земельного участка. В квартале предполагается строительство общеобразовательной школы на 600 учащихся и двух дошкольных образовательных учреждений (280 мест).

Помимо застройки в квартале № 1 прогнозируется завершение строительства жилого комплекса «Орлова роща» - 31930,5 кв. м (543 квартиры) с подземной автостоянкой на 96 автомобилей, 2-мя крышными газовыми котельными, трансформаторной подстанцией, 3-х этажным административным зданием.

В стадии строительства находятся 16 многоквартирных жилых домов общей площадью 90,1 тыс. кв. м.

В текущем году выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома (334 кв.) в мкр. «Аэродром», квартал 9 «Дальпитерстрой».

Строительство

В результате реорганизации строительных предприятий города объем выполненных работ, услуг собственными силами по отрасли «строительство» значительно сократился и составил за 2011 год 1578,1 млн. руб., что составило в действующих ценах 63,9 % к 2010 году.

Среднесписочная численность строительных организаций за 2011 год составила 2583 чел. или 88,6 % к 2010 году.

Среднемесячная заработная плата за 2011 год составила 40040,3 руб. или 141,3 % к 2010 году.

Объем выполненных работ, услуг собственными силами по отрасли «строительство» составил за 1 полугодие 2012 года 401,6 тыс. руб., что составляет в действующих ценах 105,1 % к соответствующему периоду 2011 года.

Среднесписочная численность строительных организаций за 1 полугодие 2012 года составила 1150 чел. или 57,1 % к соответствующему периоду 2011 года.

Среднемесячная заработная плата за 1 полугодие 2012 года составила 26918,9 руб. или 116,9 % к соответствующему периоду 2011 года.

Предприятия строительной отрасли не представили прогнозные показатели на дальнейшую перспективу, поэтому исходя из показателей работы строительной отрасли за 1 полугодие 2012 года, в 2012 году прогнозный объем подрядных работ по крупным и средним организациям составит 850 млн. руб.

Дальнейшее прогнозирование показателей отрасли затруднено, так как, начиная с 2012 года, одна из крупнейших строительных организаций города, , сегодня практически является предприятием по производству железобетонных конструкций. В прогнозируемые годы статистическая отчетность отразится по виду деятельности в отрасль «Обрабатывающие производства» (). По виду деятельности «строительство» предприятие в текущем году закрывает договорные обязательства. В настоящий момент прогнозные показатели на 2013-2015 годы по объемам производства организация не представила. Однако планируется в 2012-2013 годах ввод 2-х линий по производству внутренних и наружных панелей (сметная стоимость – 321,5 млн. руб.), что, вероятно, приведет к росту объемов производства железобетонных изделий.

Финансы

Бюджетная политика в прогнозируемые годы будет ориентирована на достижение устойчивого социально-экономического развития города и направлена на решение первостепенных задач местного значения:

- дальнейшее реформирование жилищно-коммунального хозяйства, направленное на повышение качества услуг и эффективности хозяйственной деятельности предприятий; развитие и модернизация муниципальных инженерных систем;

- дальнейшее развитие физической культуры и спорта и укрепление материально-технической базы;

- поддержка малообеспеченных жителей города, оказание адресной помощи отдельным категориям жителей города;

- проведение работ по благоустройству города, ремонту и реконструкции дорог, благоустройству дворовых территорий;

- проведение ремонтных работ по жилищному фонду;

- дальнейшее развитие культуры, укрепление материально-технической базы объектов культуры.

Прогноз собственных доходов бюджета МО «Город Гатчина» на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов представлен, исходя из ожидаемого поступления налоговых и неналоговых доходов в 2012 году. А также учитывалось развитие промышленного производства, строительства, дальнейшее развитие сферы услуг и торговли, малого бизнеса. При составлении прогноза доходов не учтены доходы, поступающие из бюджетов других уровней.

При формировании проекта доходов учитывалось налоговое законодательство, действующее на момент составления прогноза, а также планируемые изменения налоговой политики. Расчеты по доходам произведены по всем доходным источникам, исходя из ожидаемого поступления в 2012 году и фактического поступления за 6 месяцев 2012 года.

За 2011 год поступление доходов в бюджет МО «Город Гатчина» составляло 633,9 млн. руб., в 2012 году ожидаемое поступление составит 589,2 млн. руб., в 2013-2015 годах (без учета безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней) - 472,3 млн. руб., 468,9 млн. руб., 472,7 млн. руб. соответственно.

За 2011 год поступления налоговых доходов составляло 244,3 млн. руб. По оценке в 2012 году этот показатель будет составлять 235,7 млн. руб., в дальнейшем намечается его планомерное увеличение.

Поступления неналоговых доходов в 2011 году составляли 244,2 млн. руб., в 2012 году ожидаемое поступление – 265,1 млн. руб. В 2013-2015 годах ожидается планомерное увеличение этого показателя.

Исходя из объема доходов бюджета МО «Город Гатчина» расходы бюджета за 2011 год составили 611,0 млн. руб., ожидаемое исполнение этого показателя в 2012 году – 603,5 млн. руб., в 2013 году – 526,9 млн. руб., в 2014 – 555,9 млн. руб., в 2015 году – 575,7 млн. руб.

Труд и занятость населения

На 01.01.2011 в ГКУ ЛО «Гатчинский ЦЗН» состояло 261 чел. безработных, уровень безработицы от экономически активного населения (48350 чел.) составлял 0,54 %.

На 01.01.2012 количество безработных составляет 243 чел., уровень безработицы от экономически активного населения (49430 чел.) составляет 0,49 %.

За 2011 год в Гатчинский Центр занятости населения поступила информация от 31 предприятия города, которые проводят сокращения своих работников (278 чел.) в 2011 году, из них на 273 предприятиях (258 чел.) дата высвобождения уже наступила. Наибольшее сокращение работников провели: ДСК», ССК», филиал Акционерного Коммерческого Сберегательного Банка РФ Гатчинское отделение, завод «Авангард», УВД по Гатчинскому Ленинградской области.

На 01.07.2012 количество безработных составило 204 чел. (сократилось на 39 чел), уровень безработицы от экономически активного населения составил 0,37 %.

За 1 полугодие 2012 года в Гатчинский Центр занятости населения поступила информация от 19-ти предприятий города, которые проводят сокращения своих работников (262 чел.) в 2012 году, из них на 13-ти предприятиях (149 чел.) дата высвобождения уже наступила. В связи с сокращением объемов выпуска продукции наибольшее сокращение работников провело завод «Авангард».

Предприятия города по-прежнему испытывают потребность в кадрах, наибольшую – в рабочих кадрах. Большая часть вакансий представлена вакансиями в сфере материального производства: обрабатывающие отрасли, транспорт и строительство. В непроизводственной сфере больше всего вакансий в отраслях: государственное управление и обеспечение военной безопасности, здравоохранение, физическое и социальное обеспечение.

По оценке, на конец 2012 годов численность безработных, зарегистрированных Гатчинском ЦЗН, составит 205 чел.. В последующие годы этот показатель будет постепенно снижаться: до 195 чел. на конец 2015 года.

В последующие годы на рынке труда будет сохраняться дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы, в первую очередь, профессионально-квалификационном разрезе. Уровень безработицы по оценке текущего года на конец 2012 года составит 0,42 %. Этот показатель в дальнейшем мало изменится.

На 01.01.2012 численность занятых в экономике составила 45,80 тыс. чел. По расчетным данным в 2012 году среднегодовая численность занятых в экономике города составит 43,83 тыс. чел. В дальнейшем в прогнозируемые 2013-2015 годы с учетом развития существующих производств и созданием новых производств, притоком населения в город ожидается, что этот показатель будет постепенно увеличиваться и в 2015 году может составить по прогнозным данным 45,91 тыс. чел.

Сохранению стабильности на рынке труда будут способствовать меры по поддержанию занятости населения, подготовке и переподготовке кадров в рамках политики содействия занятости населения, предпринимаемые в рамках региональной программы занятости населения области.

В 2011 году среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий практически осталась на уровне 2010 года (99,9 % к 2010 году) и составляла 22329 чел., за 1 полугодие 2012 года численность работников по отношению к 1 полугодию увеличилась на 2,1 % и составила 22395 чел., в том числе в обрабатывающих отраслях среднесписочная численность составила 6041 чел. (114,6 % к соответствующему периоду 2011 года), в строительстве – 1150 чел. (57,1 % к соответствующему периоду 2011 года).

Среднемесячная зарплата за 2011 год по крупным и средним предприятиям составила 27086,2 руб., что составляло 114,7 % к 2011 году, за 1 полугодие 2012 года увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2011 года на 22,3 % и составила 30261,9 руб.

В прогнозируемые годы этот показатель будет планомерно увеличиваться.

Малый бизнес

Поддержка малого предпринимательства осуществляется в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства МО «Город Гатчина » на 2012-2014 годы».