Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
«17» мая 2016 г. № 000
“Кыргыз Республикасынын Эмгек жана социалдык өнүгүү Министрлигинде башкаруунун коорупцияга каршы моделин киргизүү боюнча иш чараларды киргизүү чаралар жөнүндө”
“2015-2017-жылдарга Кыргыз Республикасынын коррупцияга каршы Мамлекеттик стратегиясын аткаруу боюнча Кыргыз Республикасынын мамлекеттик органдарынын иш чаралар Планын бекитүү жөнүндө” Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2015-жылдын 30-мартындагы № 000 токтомуна ылайык буйрук кылам:
Бекитилсин:- 2015-2017-жылдарга Кыргыз Республикасынын коррупцияга каршы саясатынын Мамлекеттик стратегиясын ишке ашыруу боюнча Кыргыз Республикасынын Эмгек жана социалдык өнүгүү Министрлигинин иш чараларынын Планы (мындан ары-План) 1 тиркемеге ылайык;
- 2015-2017- жылдарга Кыргыз Республикасынын Эмгек жана оциалдык өнүгүү министрлигинин Коррупцияга каршы саясат мамлекеттик стратегиясын аткаруу боюнча Ведомстволук коррупцияга каршы иш-чаралар планы (мындан ары-Ведомстволук план) 2-тиркемеге ылайык;
- Кыргыз Республикасынын Эмгек жана социалдык өнүгүү министрлигинин коррупцияга каршы комиссиянын (мындан ары-Комиссия) курамы 3- тиркемеге ылайык.
2. Комиссия зарыл болгон учурда Кыргыз Республикасынын коррупцияга каршы саясатынын мамлекеттик стратегиясын аткаруу үчүн ведомстволук жана аймактык бөлүнүштөрдү ишине тартсын.
3. Министрликтин түзүмдүк, ведомстволук бөлүнүмдөрүнүн жетекчилери:
- белгиленген мөөнөттө Иш-чаралар планын түздөн-түз аткаруу боюнча өзгөчө чараларды көрсүн;
- квартал сайын 5- числодон кечиктирбестен Коррупцияны алдын алуу боюнча ыйгарым укуктууга Иш-чаралар планын аткаруу тууралуу толук маалыматты берсин.
4. Коррупцияны алдын алуу боюнча ыйгарым укуктууга 15- числого чейинки мөөнөттө Кыргыз Республикасынын Экономика министрлигине Иш-чаралар планынын аткарылышы жөнүндө жалпыланган маалыматты берсин.
5. Күчүн жоготту деп эсептелсин:
- Кыргыз Республикасынын Социалдык өнүгүү министрлигинин 2015-жылдын 24-апрелиндеги № 24 “2015-2017- жылдарга Кыргыз Республикасынын Социалдык өнүгүү министрлигинин Коррупцияга каршы саясат мамлекеттик стратегиясын аткаруу боюнча Иш-чаралар планы” буйругу;
6. Документтик камсыз кылуу жана административдик колдоо бөлүмү бул буйрукту Министрликтин түзүмдүк, ведомстволук жана аймактык бөлүнүштөрүнө жеткирсин.
7. Бул буйруктун аткарылышын контролдоону өзүмө калтырам.
“О мерах по внедрению мероприятий антикоррупционной модели управления в Министерстве труда и социального развития Кыргызской Республики”
В соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Плана мероприятий государственных органов Кыргызской Республики по выполнению Государственной стратегии антикоррупционной политики Кыргызской Республики» на 2015-2017 годы от 01.01.01 года N 170 приказываю:
1.Утвердить:
- План мероприятий Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики по реализации Государственной стратегии антикоррупционной политики Кыргызской Республики на 2015-2017 годы (далее - План) согласно приложению 1;
- Ведомственный антикоррупционный План мероприятий Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики на 2016 год по реализации Государственной стратегии антикоррупционной политики Кыргызской Республики на 2015-2017 годы (далее-Ведомственный план) согласно приложению 2.
- состав Комиссии по противодействию коррупции Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики (далее-Комиссия) согласно приложению 3;
2. Комиссии при необходимости, привлекать к работе сотрудников подведомственных и территориальных подразделений министерства для выполнения Государственной стратегии антикоррупционной политики.
3. Руководителям структурных, подведомственных подразделений Министерства:
- принять исчерпывающие меры по неукоснительному исполнению Планов мероприятий в установленные сроки;
- ежеквартально не позднее 5 числа, следующего за отчетным периодом, представлять полную информацию об исполнении Плана и Комплексного плана уполномоченному по вопросам предупреждения коррупции.
4. Уполномоченному по вопросам предупреждения коррупции в срок до 15 числа следующего за отчетным периодом представлять обобщенную информацию о ходе Плана и Ведомственного плана мероприятий в Министерство экономики Кыргызской Республики.
5. Признать утратившим силу:
- приказ Министерства социального развития Кыргызской Республики “Об утверждении Плана мероприятий Министерства социального развития Кыргызской Республики по выполнению Государственной стратегии антикоррупционной политики на 2015-2017 годы” от 01.01.01 года № 24;
6. Отделу документационного обеспечения и административной поддержки довести настоящий приказ до руководителей структурных, подведомственных и территориальных подразделений Министерства.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр К. Базарбаев
Приложение 3
к приказу Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики
№ _117_от _17 мая _2016 года
Состав
Комиссии по противодействию коррупции Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики
1. - министр, председатель комиссии;
2. - статс-секретарь, заместитель председателя;
Члены комиссии:
3. - заместитель министра;
4. - заместитель министра;
5. - заместитель министра;
6. - заведующий Отделом правового обеспечения;
7. - заведующий Отделом внутреннего аудита;
8. - заведующий Отделом по управлению человеческими
ресурсами;
9. - и. о. заведующего Отделом анализа и координации
работ по выработке социальной политики;
10. - главный специалист Отдела анализа и координации
работ по выработке социальной политики;
11. Акбаева Дж. Т. - директор Республиканского центра медико-
социальной экспертизы;
12. - директор Департамента социального обеспечения;
13. - член Общественного совета (по согласованию);
14. - оперуполномоченный 5 Главного управления
Министерства внутренних дел Кыргызской
Республики (по согласованию).
Приложение 1
к приказу Министерства труда и
социального развития Кыргызской
Республики
№ _117_от _17 мая _2016 года
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики по выполнению Государственной стратегии антикоррупционной политики Кыргызской Республики на 2015-2017 годы
на 2016 год
№ | Задачи | Меры/Действия | Срок реализации | Ответственный исполнитель, соисполнители | Ожидаемые результаты/индикаторы |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
IV. Предотвращение коррупции путем оценки и управления коррупционными рисками | |||||
15 | Снизить коррупционные риски в органах государственной власти | Создание базы данных зон повышенного коррупционного риска и коррупционных практик | Июль 2016 года | Уполномоченный по делам предупреждения коррупции, ОС (по согласованию) | Создана база данных |
VII. Усиление взаимодействия государственных органов с гражданским обществом и повышение его информированности | |||||
21 | Повысить и укрепить роль общественных советов (ОС) государственных органов в сфере противодействия коррупции | 1) обеспечение прозрачности деятельности государственных органов; 3) разработка совместных коммуникационных планов взаимодействия; 4) обеспечение общественного контроля за деятельностью госорганов в сфере противодействия коррупции | 2016 год | Уполномоченный по делам предупреждения коррупции, ОС (по согласованию) | Проведены обучающие семинары и тренинги, внедрены механизмы подотчетности госорганов и взаимодействия государственных органов и гражданского общества в сфере противодействия коррупции, утвержден согласованный коммуникационный план, создан действенный общественный контроль за деятельностью госорганов в сфере противодействия коррупции |
VIII. Снижение коррупции в сфере государственного регулирования предпринимательской деятельности и предоставления государственных услуг | |||||
26 | Обеспечить прозрачность в предоставлении государственных услуг | Разработка проектов административных регламентов государственных услуг: - «Назначение и выплаты ежемесячного пособия малообеспеченным семьям, имеющим детей»; - «Назначение и выплаты ежемесячного социального пособия»; - «Назначение и выплата дополнительного ежемесячного социального пособия»; -«Назначение и выплаты денежных компенсации взамен льгот»; - «Выплата пособия по беременности и родам с 11- рабочего дня но основании отчетов юридических и физических лиц»; - «Выплата ритуального пособия (на погребение) на основании отчетов юридических и физических лиц». | 2016 год | УГПиДК | Обеспечена доступность услуг госорганов и ОМСУ для населения, частного сектора и НПО средствами ИКТ; экономия бюджетных средств/количество и виды сокращенных или автоматизированных государственных услуг/публикация перечня платных государственных услуг на местах их предоставления/разработаны процедуры обеспечения онлайновых услуг и повсеместно внедрены принципы единого окна |
X. Утверждение высоких этических норм, обеспечение добросовестности и снижение уровня коррупции на государственной и муниципальной службе | |||||
29 | Внедрить антикоррупционные механизмы в кадровой политике | 1) Проведение кадровых ротаций в целях предупреждения возникновения коррупционных связей; 2) изучение и анализ участков работы конкретных государственных служащих, где существует высокая вероятность возникновения коррупционных правонарушений; | Постоянно | ОУЧР, Общественная приемная | Проведены ротации/утвержден Кодекс этики/ количество внедренных антикоррупционных норм и требований |
3) анализ нареканий и жалоб граждан в отношении государственных служащих; предотвращать и устранять нарушения правил служебного поведения; 4) внедрение программ и кодекса этических стандартов и принципов добросовестности | |||||
XI. Снижение коррупционных проявлений при осуществлении государственных закупок и эффективный внутренний аудит | |||||
34 | Обеспечить выполнение существующих правил и требований по организации внутреннего контроля при осуществлении закупок | Обеспечение публичного доступа к информации по тендерной документации, протоколов вскрытия и процедур, а также о произведенных закупках методом из одного источника, с определением перечня услуг оказываемых на платной основе; | По мере проведения мероприятий | Сектор закупок, ОВА, пресс-служба | Информация по проведенным мероприятиям |
35 | Внедрить стандарты внутреннего аудита Кыргызской Республики | Обеспечение публичного доступа к информации по тендерной документации, протоколов вскрытия и процедур, а также о произведенных закупках методом из одного источника, с определением перечня услуг оказываемых на платной основе Осуществление переподготовки специалистов по внутреннему аудиту и его основным принципам, применению руководства по внутреннему аудита, аудита государственных закупок финансового управления активами, расходования средств, бюджетному учету и т. д. | 2016 год, с ежеквартальным обновлением сведений о достигнутых результатах | ОВА | Развитие системы внутреннего аудита, участие в обучающих семинарах/сертификаты |
XII. Мониторинг и оценка реализации антикоррупционных мер | |||||
36 | Разработать процедуры, обеспечивающие вовлечение широкой общественности в разработку и мониторинг реализации антикоррупционных мер путем расширения постоянных форм сотрудничества | 1) внедрение практики проведения общественных консультаций и слушаний, публикации законопроектов с предоставлением возможности подачи комментариев в режиме онлайн | Постоянно | Пресс-служба, ОС (по согласованию), структурные и подведомственные подразделения | Вовлеченность широкой общественности в разработку, реализацию и мониторинг антикоррупционных мер (тематика, формы и достижения); наличие согласованных коммуникационных планов, обратная связь |
37 | Внедрить систему регулярного мониторинга и оценки реализации Государственной стратегии антикоррупционной политики с привлечением институтов гражданского общества и донорских организаций | 1) Внедрение практики осуществления регулярного мониторинга реализации антикоррупционных мер на государственном и ведомственном уровне; 2) разработка механизмов мониторинга и оценки реализации государственными органами антикоррупционной политики (планов) представителями институтов гражданского общества; | В соответствии с календарными планами в течение 2016 года | Пресс-служба, ОС (по согласованию) | Обеспечено широкое обнародование отчетов о реализации положений Государственной стратегии антикоррупционной политики в цепом и планов действий по ее реализации в частности, включая альтернативные отчеты подготовленные со стороны ИГО, ОС, МО и гражданского и экспертного сообщества |
Приложение 2
к приказу Министерства труда и
социального развития Кыргызской
Республики
№ _117_от 17_мая_2016 года
Ведомственный антикоррупционный план мероприятий
Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики по выполнению
Государственной стратегии антикоррупционной политики Кыргызской Республики на 2016 год
№ п. п | Меры/Действия | Срок реализации | Ответственные исполнители | Ожидаемые результаты (продукт) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной политики | ||||
1. | 1.Назначение в подведомственных и территориальных подразделениях ответственных лиц за реализацию антикоррупционных мероприятий. 2. Утвердить перечень коррупционных зон и коррупциогенных должностей. 3. Утвердить Детализированный план по демонтажу коррупционных рисков. 4. Утвердить Порядок уведомления государственного служащего министерства о фактах обращения граждан в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. 5. Ход реализации Детализированного плана мероприятий по демонтажу коррупционных рисков рассмотреть на Коллегии министерства по итогам 9 месяцев. | Июль-август Июль Июль Апрель-май Октябрь-ноябрь | Уполномоченный, подведомственные и территориальные подразделения | Закреплены ответственные лица, повышение ответственности/издание соответствующих приказов Утвержден перечень коррупционных рисков и перечень коррупциогенных должностей Утвержден Порядок уведомления государственного служащего министерства о фактах обращения граждан в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. |
Определение отраслевых условий и причин проявления коррупции и коррупционных рисков и механизмов их устранения | ||||
2. | Разработка приказа МТСР по утверждению Методического указания о порядке выявления детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. | Сентябрь – Октябрь | УЗСД, ОС (по согласованию) | Проект методического указания о порядке выявления детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации разработан с учетом рекомендаций. |
3. | Разработка Типового Положения о Комиссии по рассмотрению жалоб и заявлений граждан о назначении и выплате государственных пособий при районной государственной администрации. | Сентябрь-Октябрь 2016 года | УГПиДК, ОС (по согласованию) | Проект Типового положения о Комиссии по рассмотрению жалоб и заявлений граждан о назначении и выплате государственных пособий при районной государственной администрации разработан, имеется детальное положение о порядке формирования, принятии решений и пр. |
4. | Разработка проекта решения Правительства КР по внесению изменений и дополнений в Положение о признании гражданина лицом с ограниченными возможностями здоровья | Ноябрь 2016 года | УРСУ ЛОВЗ и ПГ, РЦ МСЭ, ОС (по согласованию) | Проект Положения о признании гражданина лицом с ограниченными возможностями здоровья разработан с учетом следующих рекомендаций |
Совершенствование системы кадрового обеспечения и контроля по соблюдению ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной службы | ||||
5. | 1. Проведение кадровых ротаций в целях предупреждения возникновения коррупционных связей, на основании утвержденного перечня коррупциогенных должностей. 2. Анализ кадрового состава и использования кадрового резерва министерства 3. Организация проверок полноты сведений, представляемых гражданами о себе при поступлении на работу. 4. Проведение профессиональной ориентации для впервые принятых государственных служащих. 5. Проведение антикоррупционного обучения для вновь поступивших сотрудников по вопросам: - основные принципы этики госслужащего; -запреты и ограничения, связанные с прохождением государственной службы; -виды ответственности госслужащего | Постоянно | ОУЧР, подведомственные и территориальные подразделения, ОС (по согласованию | Искоренение коррупционных элементов при работе с кадрами/ количество проведенных ротаций, количество вновь принятых и прошедших обучение |
Повышение открытости и обеспечения информационной прозрачности | ||||
6. | 1.Размешение на веб-сайте информации о результатах проведенных служебных расследований и проверок по поступившим обращениям. | Постоянно | Пресс-служба, ОИТ, ОДО, Общественная приемная, структурные, подведомственные и территориальные подразделения | Уверенность граждан в компетентном и объективном рассмотрении их обращений; понятные и прозрачные правила их рассмотрения; участие граждан в предотвращении коррупционных проявлений/количество и результативность |
7. | Освещение проводимых в министерстве антикоррупционной работы в соответствии с утвержденным медиа-планом, путем выступлений в СМИ и на ТВ руководства по зонам коррупционных рисков: - Выявление детей и семей, нуждающихся в помощи государства; - Назначение государственных пособий и денежных компенсаций; - Работа с лицами с ограниченными возможностями здоровья; - Государственный социальный заказ; - Работа с безработными гражданами; - Аккредитация и мониторинг организаций работающих с детьми; - Гуманитарная помощь с детьми; - Выплата денежных пособий и компенсаций. | Постоянно | Пресс-служба Структурные подразделения, ОС (по согласованию) | Информированность общественности |
Вовлечение институтов гражданского общества в противодействие коррупции | ||||
8. | 1. Провести Круглый стол по обсуждению хода реализации антикоррупционной Программы Правительства КР и Плана мероприятий МТСР КР по реализации Государственной антикоррупционной политики КР с привлечение ИГО 2. Размещение на информационных стендах информации о проводимой ведомственной антикоррупционной политике | ноябрь | Структурные, подведомственные и территориальные подразделения, ОС (по согласованию) | Обсуждение антикоррупционных мероприятий. |
9. | 1.Направление в ОС отчета о ходе реализации ведомственного плана по противодействию коррупции | ежеквартально | Уполномоченный, структурные, подведомственные подразделения ОС (по согласованию) | Внедрение механизмов подотчетности и взаимодействия с гражданским обществом в сфере противодействия коррупции, утверждение согласованного коммуникационного плана, создание действенного общественного контроля за деятельностью министерства в сфере противодействия коррупции. На заседание Коллегии министерства по итогам отчетного периода приглашаются члены ОС |
Антикоррупционное образование и пропаганда антикоррупционного поведения сотрудников | ||||
10. | 1.На аппаратных совещаниях представлять информацию для сотрудников системы министерства в сфере противодействия коррупции. 2. Проведение встречи с врачами экспертами МСЭ по вопросам противодействия коррупции | Ежеквартально | Уполномоченный, УРСУ ЛОВЗиПГ, РЦ МСЭ, ОУЧР | Обеспечение антикоррупционного образования |
11. | 1. Осуществление переподготовки специалистов по внутреннему аудиту и его основным принципам, применению руководства по внутреннему аудиту, аудиту государственных закупок финансового управления активами, расходования средств, бюджетному учету и т. д. 2.Провести Круглый стол на тему противодействия коррупции посвященного Дню борьбы с коррупцией. 3. Провести семинар-тренинг на тему: «Конфликт интересов» | Декабрь Декабрь Ноябрь | ОВА, Отдел по управлению человеческими ресурсами, ОС (по согласованию) Пресс-служба, структурные, подведомственные и территориальные подразделения, ОС (по согласованию) Уполномоченный, подведомственные и территориальные подразделения, ОС (по согласованию) | Формирование в обществе нетерпимости к коррупционным проявлениям. Информированность населения о количестве специалистов отдела внутреннего аудита прошедших обучение Проведение антикоррупционной пропаганды. Информированность населения. Проведение антикоррупционной пропаганды. Информированность сотрудников министерства |
Внедрение принципов добросовестности управления и этических стандартов | ||||
12. | Разработать и утвердить кейсы конфликта интересов | После принятия Закона КР «О конфликте интересов» | ОУЧР | Наличие соответствующих ведомственных регламентов в области регулирования конфликта интересов |
Снижение коррупции в сфере государственного регулирования предпринимательской деятельности и предоставления государственных услуг | ||||
13. | 1. Пересмотр действующих, межведомственных соглашений о взаимодействии и обмене информации 2. Разработка и утверждение административных регламентов государственных услуг: - «Назначение и выплаты ежемесячного пособия малообеспеченным семьям, имеющим детей»; - «Назначение и выплаты ежемесячного социального пособия»; - «Назначение и выплата дополнительного ежемесячного социального пособия»; -«Назначение и выплаты денежных компенсации взамен льгот»; - «Выплата пособия по беременности и родам с 11- рабочего дня на основании отчетов юридических и физических лиц»; - «Выплата ритуального пособия (на погребение) на основании отчетов юридических и физических лиц». 3.Расширение перечня предоставления электронных услуг «Электронный калькулятор» по расчету государственных пособий. 4. Совершенствование КИССП. | постоянно Декабрь В течение года | Пресс-служба, ОИТ УГПиДК ОИТ, структурные подразделения | Реализация организационных и методологических мер по формированию информационной базы, организация работы по взаимодействию госорганов/результаты проведенных мероприятий Снижение коррупционных рисков, организация работы по взаимодействию госорганов/результаты проведенных мероприятий Исключение коррупционных рисков путем искоренения коррупциогенных факторов |
Снижение коррупционных проявлений при осуществлении государственных закупок и эффективный внутренний аудит | ||||
14. | 1. Обеспечение прозрачности при проведении государственных закупок. 2. Обеспечение публичного доступа к информации по конкурсной документации, протоколов вскрытия и процедур, а также о произведенных закупках методом из одного источника, с определением перечня услуг оказываемых на платной основе. | Постоянно | Сектор закупок | Система закупок основывается на прозрачности, конкуренции и объективных критериях принятия решений. |
Мониторинг и оценка реализации антикоррупционных мер | ||||
15. | 1.Проведение первичного мониторинга реализации антикоррупционных мер на ведомственном уровне. Анализ предоставляемых отчетов, информаций. | В соответствии с календарным планом в течение года | Уполномоченный, ОС (по согласованию) | Обеспечение широкого обнародования отчетов о реализации положений Государственной стратегии антикоррупционной политики в целом и планов действий по ее реализации в частности, включая альтернативные отчеты подготовленные со стороны ИГО, ОС, МО и гражданского и экспертного сообщества; функционирование национальной комплексной системы механизмов противодействия коррупции; наличие действенной системы оценки реализации антикоррупционных мер |
