Методические рекомендации по изучению дисциплины слушателями заочной формы обучения (стр. 5 )

Необходимо дать понятие законности как строгого и неуклонного соблюдения всеми субъектами права действующего законодательства, выделить и охарактеризовать основные принципы законности, такие как: единство законности, всеобщность законности, целесообразность, верховенство закона и реальность законности. Далее остановиться на рассмотрении общих и специальных гарантиях законности.

Следует помнить, что с понятием законности тесно связано понятие правопорядка, который можно определить как основанную на праве и законности организацию общественной жизни, отражающую качественное состояние общественных отношений на определенном этапе развития общества. Основными принципами правопорядка являются: определенность, системность, организованность, государственная гарантированность, устойчивость и единство. Правопорядок следует отличать от близкого, но не идентичного ему явления - общественного порядка то есть состояния урегулированности общественных отношений, основанное на реализации всех социальных норм и  принципов.

Кроме того следует рассмотреть вопрос о дисциплине как о правовом явлении. Определить ее охарактеризовать основные виды, уделив особое внимание государственной дисциплине.

В рамках данной темы особо следует выделить вопрос о системе обеспечения законности в деятельности органов внутренних  дел, включающей прокурорский надзор, ведомственный контроль, правовое воспитание сотрудников, особый порядок подготовки кадров и др.

Завершить изучение темы рекомендуется осмыслением вопросов о состоянии законности, правопорядка, дисциплины и общественного порядка.

Вопросы:

Понятие законности Соотношение законности и законотворчества в системе органов внутренних дел Система гарантий законности, их реализация в деятельности правоохранительных органов Понятие правопорядка

Тема № 21. Правовые системы современности. 

Изучение данной темы следует начать с определения правовой системы и правовой семьи, четко уяснив различие между этими понятиями. Далее следует рассмотреть структуру правовой системы и критерии типологизации правовых семей. Затем следует рассмотреть основные типы правовых семей: романо-германскую, англо-саксонскую, религиозную и семью традиционного права и  охарактеризовать. При этом следует определить и сопоставить признаки основных правовых семей.

Вопросы:

Правовая система: понятие и структура Романо-германская правовая семья Англосаксонская правовая семья Семья религиозного права Семья традиционного права

Раздел № 4. Общая теория государства и права

Тема № 22. Личность, право и государство

Изучение данной темы следует начать с изучения понятий  «человек», «личность» и «гражданин». Далее следует  рассмотреть систему прав и свобод человека, раскрыть особенности механизма юридического обеспечения прав человека. Затем необходимо определить правовой статус личности, охарактеризовать его виды. Особое внимание при этом следует уделить особенностям правового статуса гражданина.

Законодательно установленные и взятые в единстве права, свободы и обязанности личности составляют ее правовой статус. Правовой статус является сердцевиной нормативного выражения основных принципов взаимоотношений между личностью и государством.

Раскрывая правовое положение личности в современном государстве, следует прежде всего сосредоточить внимание на осмыслении содержания различных аспектов в принципе приоритета личности как высшей ценности. Для этого рекомендуется проанализировать раздел 2 Конституции России, обратив особое внимание на такие конституционные новеллы, как неотчуждаемость основных прав и свобод человека (ст.17), приоритет международных норм о правах человека (ст. 17, 55), судебная, в т. ч. и международная защита прав человека (ст. 46).

При изучении системы и видов прав и свобод человека и гражданина важно выделить те из них, которые появились в связи с изменениями экономической и политической основ нашего государства: право частной собственности, на проведение митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования (ст. 31. 35).

Далее следует перейти к изучению вопроса о гарантиях прав личности не обойдя вниманием общепринятую классификацию гарантий, критериями которой являются: их социальная направленность, сфера действия, способ изложения в нормативно-правовых актах, основание правового положения личности в обществе.

В рамках рассматриваемой темы необходимо акцентировать внимание на  вопросах соотношения правового статуса и реального положения личности, пределах свободы личности.

Следует обратить внимание и на структурные элементы системы  правового статуса личности, в частности,  особого внимания, заслуживают права и обязанности.  В рамках изучения темы необходимо дать их классификацию, уделив внимание вопросам соотношения прав человека и прав нации, народа.

Не меньший интерес представляют и вопросы защиты прав личности, в том числе защита прав меньшинства в демократиче­ском государстве, формы нарушений прав и свобод личности. Необходимо раскрыть особенности борьбы с нарушениями прав и свобод в различных типах государств, показать сотрудничество государств в целях обеспечения прав и свобод челове­ка.

Вопросы:

Понятие и структура правового статуса личности Классификация прав и свобод личности Особенности правового статуса сотрудников органов внутренних дел

Тема № 23. Государство, право, политика и экономика

При изучении данной темы необходимо показать связь государства и права с экономикой, политикой и другими сферами жизни общества, дать определение политической системы общества, которая представляет собой совокупность взаимосвязанных государственных, общественных и иных организаций, призванных развивать организационную самостоятельность и политическую активность личностей в процессе реализации ими политической власти.

Далее следует уяснить, что существуют различные подходы в исследовании политической системы, однако, несмотря на их  многообразие, представляется, что она выступает сложным комплексом отношений между нациями, социальными группами и общностями, личностями и их политическими институтами.

Институциональный подход заключается в определении и выделении формирующих политическую систему общества институтов. Функциональный подход связан с рассмотрением политической системы с точки зрения направлений ее деятельности, особенностей протекания политического процесса и реализации политического режима как системой в целом, так и ее отдельными институтами или группами институтов. Регулятивный подход отражает особенность функционирования политической системы общества на основе политических норм всей системы нормативного регулирования (обычаев, традиций, принципов, воззрений, норм права, морали, корпоративных норм). Идеологический подход отражает особенность взглядов, идей, представлений тех или иных исследований на проблему политической системы общества, направлен на формулирование конкретной политической теории.

Изучая вопрос о месте и роли государства в политической системе общества, необходимо помнить, что будучи оснащенным специальным аппаратом принуждения и подавления в виде тюрем и иных принудительных учреждений, государство выступает как главная  сила в руках политических сил, стоящих у власти, как главный  проводник их воли, как важнейшее средство осуществления  политической власти.

При рассмотрении вопроса о месте и роли государства как особого звена в политической системе общества важное значение имеет раскрытие характера взаимосвязей, возникающих между ним и общественными организациями. Взаимоотношениями между ними строятся по-разному в зависимости от места и роли тех или иных общественных формирований, от характера их деятельности, от стоящих перед ними задач и целей. Это - сотрудничество, взаимопомощь, координация, руководство со стороны государства деятельностью некоторых общественных организаций, определение общего направления их деятельности, надзор и т. д. При этом сохраняется внутренняя самостоятельность общественных организаций, их относительная независимость в решении вопросов на основе принципов самоуправления и самостоятельности.

Вопросы:

Понятие политической системы общества Структура политической системы общества Место и роль государства в политической системе общества Государство и общественные организации

Тема № 24. Правовое государство и гражданское общество

При рассмотрении данной темы необходимо уяснить, что под гражданским обществом понимают особую сферу отношений, главным образом имущественных, рыночных, семейных, нравственных,  которые должны находиться в известной независимости от государства. Основными принципами, лежащими в основе такого общества являются: экономическая свобода и многообразие форм собственности,  рыночные отношения; признание и защита естественных прав и свобод человека и гражданина; легитимность и демократический характер государственной власти; равенство всех перед законом и правосудием; независимость средств массовой информации и др. Исследуя теоретические проблемы построения гражданского общества Вам следует выработать свою точку зрения о становлении гражданского общества в России. Также следует учитывать, что гражданское общество имеет свою структуру, которая представлена пятью основными системами, отражающих соответствующие сферы его жизнедеятельности. Это социальная, экономическая, политическая, духовно-культурная и информационная системы. Характер взаимоотношений государства и личности является важнейшим показателем состояния общества в целом, целей и перспектив его развития. Невозможно понять современное общество и современного человека без изучения многообразных отношений людей с государством.

Изучение правового государства следует начать с исследования идеи правового государства в античной философской и общественно-политической мысли. Следующим периодом развития идеи правового государства является период средневековья. Наибольшую ценность представляют: идеи Н. Макиавелли, Ж. ор и Т. Кампанелла. Далее следует рассмотреть концепции правового государства, сформированные в Новое время. Рекомендуется изучить теории Г. Гроция, Т. Гоббса, Д. Локка, Ш. Монтескье, Ж. Руссо, Г. Гуго, Ф. Савиньи, Г. Пухты. Становление теории правового государства как целостной концепции получило выражение в работах И. Канта, Гегеля, И. онстана, К. Маркса и Ф. Энгельса, Ф. Лассаля, Иеринга и Г. Еллинека. Непосредственная реализация принципов правового государства связана с принятием Конституции США 1787 года, Декларации прав человека и гражданина 1789 г. В России идеи правового государства получили в трудах: Писарева, Герцена, Чернышевского, Радищева, Муравьева, Котляровского, Новгородцева, Чичерина, Бердяева, Шершеневича и др. Современное построение правового государства в России основано  на государственном приоритете прав и свобод человека,  создании системы политических, юридических и иных гарантий.