Обращение к Министру сельского хозяйства РФ г-ну
делегатов съезда НП «Союз рыбаков Сахалинской области»
!
К Вам обращаются делегаты съезда некоммерческого партнерства «Союз рыбаков Сахалинской области» – общественного объединения, объединяющего более 100 предприятий малого и среднего бизнеса Корсаковского, Анивского, Долинского, Невельского, Ногликского, Смирныховского районов области, региональную общественную организацию "Экологическая вахта Сахалина", Сахалинский рыболовный клуб "Сахалин-Курилы", а также простых сахалинцев, которым не безразлично, что творится на родной земле. Обращаемся к Вам за помощью и конкретными решениями, не только как к руководителю министерства, но как к человеку твердых и четких принципов.
Сложно переоценить значение рыбной отрасли для Сахалина – занятость и зарплата десятков тысяч людей, налоги в бюджеты всех уровней должны являться основой стабильного развития и благополучия, но уже не первый год отрасль сотрясают скандалы и, к сожалению, ситуация не улучшается.
Вместо реальной помощи и поддержки рыбаков, решения массы насущных вопросов и проблем, организации системной борьбы с браконьерством и «крышеванием» руководители Федерального агентства по рыболовству (руководитель ), Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства (руководии Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Сахалинской области (фактический руководитель – ) с гораздо большим энтузиазмом занимаются созданием новых рыбопромысловых участков и проведением конкурсов на заключение договоров пользования. Причем ситуация практически уже доведена до абсурда: с одной стороны представители Росрыболовства и отраслевой науки констатируют серьезные проблемы с нерестом тихоокеанских лососей и воспроизводством водно-биологических ресурсов в регионе, звучат высказывания о нехватке рыбы, с другой – количество рыбопромысловых участков достигло абсолютного максимума, практически все побережье острова разделено на участки. Решение же о создании рыбопромысловых участков для промысла тихоокеанских лососей на реках, в местах естественного нереста рыбы, вызвало шквал возмущения и у простых сахалинцев, и у большого количества профессиональных рыбаков, отдавших отрасли многие годы. Фактически происходит перераспределение федерального ресурса в руки ограниченного числа «приближенных» к руководству отраслью компаний, часть которых, как оказалось, контролируется представителями иностранных государств (небезызвестным гонконгским холдингом Pacific Andes).
Считаем, что подобные решения могут нанести непоправимый урон отрасли в целом и настало время для принятия решительных шагов, иначе мы можем потерять запасы тихоокеанских лососей не только как экономический, но и как биологический ресурс.
В 2010, 2011, 2012 гг. в Сахалинской области уже состоялись митинги, где люди выразили свое неприятие подобной политике. Мы присоединяемся к этим голосам и также выражаем недоверие решениям и курсу, проводимыми руководством Росрыболовства и Комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Сахалинской области.
Просим Вас рассмотреть и принять нижеследующие неотложные меры, направленные на стабилизацию состояния рыбной отрасли Сахалина:
- ввести мораторий на формирование новых рыбопромысловых участков в целях промышленного рыболовства тихоокеанских лососей в реках Сахалинской области;
-регламентировать правовые процедуры и критерии наступления угрозы заморных явлений тихоокеанских лососей в случае возникновения неблагоприятных условий в нерестовых реках, а также порядок действий по ее устранению. Установить четкую ответственность государственных структур, принимающих решение в этой связи, и ответственность предприятий, ликвидирующих угрозы заморных явлений, за заполнение нерестилищ. Предусмотреть возможность проведения независимой научной оценки принятия и исполнения данных решений на всех этапах, а также возможность общественного контроля;
- создать правовые механизмы независимой научной оценки и экспертизы состояния и динамики водно-биологических ресурсов, среды их обитания, рыбохозяйственной деятельности и перспектив ее развития силами академической науки и других независимых научных организаций;
- решить вопрос оплаты за выпуск искусственно выращенной молоди тихоокеанских лососей в естественную среду обитания на основе договоров на воспроизводство, заключенных между соответствующими государственными органами и владельцами частных лососевых рыбоводных заводов;
- внести в правила рыболовства изменения позволяющие постоянно проживающему на территории Сахалинской области населению осуществлять лов анадромных видов рыб удебными орудиями лова повсеместно, в пределах суточных норм вылова;
- усилить как уголовную, так и административную ответственность за факты браконьерства;
- увеличить штат и размеры заработной платы инспекторов рыбоохраны, усилить материально-техническое обеспечение работы инспекций.
